各村(社区)、镇安委会各成员单位:
根据区安委办《关于做中秋国庆期间安全生产工作的通知》(新安办字〔2021〕51号)文件要求,为切实做好我镇中秋国庆期间安全生产工作,严防各类安全生产事故发生,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,切实落实安全生产责任。
中秋、国庆“两节”假期时间长,群众出行和公众活动多,安全生产任务艰巨。各村(社区)、各部门要进一步强化对“两节”期间安全生产工作的领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的法律规定,严格落实安全生产监管责任,周密安排、精心部署,结合当前开展的安全生产专项整治三年行动,加大对重点领域、重点环节和重点企业的抽查检查力度,发现问题,及时落实整改。严格落实企业安全生产主体责任和安全监管责任,做到职责明确、责任到人,确保全镇安全生产形势稳定。
二、强化措施,加强重点领域安全监管。
中秋、国庆期间是旅游旺季,也是生产经营、交通运输旺季,是各类安全生产事故的易发时段。各村(社区)、各部门要把握节日期间群众密集出行等特点,切实加强道路交通、旅游、人员密集场所、危险化学品、建筑施工等高危行业(领域)的安全监督和管理。
(一)交通运输。一是加大交通安全监管力度。要突出风景旅游区等人员密集区域,加强水上游船安全管理,配合区公安交管部门开展的交通安全专项整治,严厉打击和整治非法营运等行为。二是要对重点路线、危险路段进行全面排查和整改,确保“两节”期间道路安全畅通。
(二)旅游安全。要切实加强对各旅游景点、场所、设施的安全检查和监督管理,配合区旅游行业主管部门节前对旅游线路、旅游车辆、旅游景区设施设备开展一次全面彻底的排查,对不符合安全条件的旅游车辆、旅游设施设备严禁使用,对达不到安全要求,存在严重事故隐患的旅游景点和场所,要立即停业并限期整改;对整改不合格或仍然达不到安全条件的,坚决停止运营。
(三)人员密集场所。要突出大型市场、商场、超市等人员密集场所,配合区消防救援大队加强消防安全检查,从严整治“三合一”和“多合一”场所,强化对重点部位和电梯等关键设施的安全管理;严格各类大型聚集活动审批,落实安全保障措施,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
(四)建筑施工。要对“两节”期间正常施工作业的建设项目进行全面检查,配合区建筑行业主管部门重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要督促施工企业切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。
(五)燃气安全。各村(社区),区市场监管局城东分局、镇综合行政执法大队等相关行业管理部门需高度重视,要认真吸取青山湖区“9·1”液化石油气闪爆事故和大连市普兰店区“9·10”燃气爆炸事故教训,结合全镇燃气行业安全专项整治工作,加强对液化气充装站、天然气管道以及燃气使用场所等进行安全隐患排查治理,安排人员对镇域范围内餐饮商户燃气安全情况开展拉网式排查整治,认真组织专项排查治理工作,建立隐患排查销号工作机制,及时发现并尽快消除各类燃气安全隐患,常态化抓好落实。
(六)其它行业领域。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的法律规定,认真组织开展安全生产大检查,及时发现和消除事故隐患,确保“两节”期间安全稳定。
三、加强执法,保持打非治违高压态势。
各村(社区)和各安全专业委员会要严厉打击非法违法生产经营建设行为,要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式,加大暗访暗查、突击抽查力度,完善检查排查工作台账,对非法违法、违规违章行为要配合区相关执法部门进行严厉打击和整治。坚持“零容忍、严执法”,对涉及重大或典型非法违法行为,要及时上报区安全生产主管部门,并配合执法部门、司法机关共同严厉打击。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
四、强化值守,进一步提高应急能力。
要加强节日期间的值班值守工作,坚持24小时领导带班制度,确保通信联络畅通。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,节假日每日15:00时前,向镇党政办报送当日安全生产情况(值班电话:83680062)。镇属综合应急队要时刻保持战备状态,完善应急预案,强化应急演练,充分做好救援队伍、装备物资等各项应急准备,切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失,全力保障人民群众生命财产安全。
望城镇人民政府
2021年9月19日