区各执法单位:

为进一步推进严格规范公正文明执法,紧紧围绕和服务于全区经济和社会发展大局,优化我区营商环境,监督纠正行政执法不作为、乱作为问题,促进规范、公正、严格、文明执法,提升行政执法质量,推进“法治新建”建设。区司法局将对区直各行政执法单位开展专项行政执法检查,现将检查监督有关内容通知如下:

一、检查内容

(一)运用“双随机、一公开”平台开展行政执法情况。重点检查:完成“双随机、一公开”随机抽查事项动态调整、依托平台录入行政执法案件、提交检查计划、开展联合检查等工作情况。

(二)行政执法“三项制度”工作落实情况

1、行政执法公示制度。重点检查:是否在法定时间内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论、行政许可、行政处罚等执法决定信息的情况。落实“双公示”情况。

2、行政执法全过程记录制度。重点检查案卷中对现场执法、调查取证、举行听证、送达执行等容易引发争议的行政执法过程全过程记录,是否留存有关音像记录光盘。

3、行政执法重大执法决定法制审核制度。重点检查:重大行政执法决定是否有专门的法制审核意见书,是否落实对市场主体和企业经营者个人财产实施行政强制措施法制审核制度情况。

(三)执法人员证件管理情况。重点检查:是否严格按要求申领行政执法证件,是否清理已调离执法岗位、退休等人员行政执法证件,是否向区司法局申报注销不符合规定的行政执法证件情况。

(四)行政处罚、行政强制案卷情况。重点检查:行政执法文书规范和行政执法“三项制度”落实情况,实施行政处罚的主体是否合法,违法事实是否情况、证据是否确凿、适用法律是否正确,是否适用本系统行政处罚自由裁量权细化标准等情况。

(五)“转作风优环境”活动年推进行政执法任务落实情况。重点检查:实行证明事项告知承诺制情况、轻微违法行为免罚清单制定情况、行政处罚自由裁量权制定情况。

(六)“两法衔接”工作开展情况。重点检查:2021年1月至5月向公安机关、检察机关移送案件情况。

二、检查方式

(一)听取汇报。主要听取各单位落实“转作风优环境”工作和重点对照6个方面的具体内容进行汇报。

(二)查阅资料。主要看各单位文件资料、网站公示执法信息和相关监管平台。

(三)案卷评查。对2021年度1月至5月涉企行政执法案卷进行评查。随机抽取5宗行政处罚案卷、2宗行政强制案卷进行评查。

三、检查时间

5月25日-28日

四、检查人员

吴建保 区司法局副局长

郑柏祥 区司法局四级主任科员

五、工作要求

(一)各单位务必高度重视此次执法检查工作,按照通知要求,对照检查内容,全面梳理和开展自查,准备书面汇报材料、行政执法案卷和佐证材料(如相应工作完成情况截图),做好迎检准备。

(二)区司法局将对此次行政执法监督检查情况进行通报,检查结果将纳入今年年终法治政府建设考核评分,并将评分结果换算成今年年终高质量考评计分。

(三)各单位接到通知后,于5月21日前将联系人名单报送区司法局

附件1:

督查检查时间安排表