基本单位名录库建设是国家统计局提出的“四大工程”之首，是基本国情的重要体现，是利用计算机信息技术，在重大国情国力普查数据基础上，建立并利用统计调查资料和相关部门行政登记资料，适时维护更新的单位基本信息数据库。搞好名录库维护工作能有效、及时、准确掌握各类法人、产业单位数量及基本情况，对于提高统计数据质量，提升统计服务能力具有重要意义。

　　一、新建区名录库维护工作现状

基本单位名录库自由以前半年报调整为季报以来，我区普查科及时与市场监管、编办、民政、税务等相关部门联系，取得第一手资料。认真梳理单位名录信息，对于不确定信息通过资料比对、电话查询、实地走访相关企业人员，指导乡镇统计员认真核查，填报法人（产业活动）单位基本情况表。国家通过名录系统与四经普系统单位合并、部门资料导入维护，最新资料显示，新建区基本单位名录库中共有法人单位7809个，产业活动单位2255个。在法人单位中，企业法人6292个，所占比重最大，为全区法人总数的80.57%；事业法人424个，占5.43%；机关法人74个，占0.95%；社会团体法人17个，占0.22%；民办非企业法人39个，占0.50%；基金会1个，占0.01%；村、居委会法人336个，占4.30%；农民专业合作社607个，占7.77%；其他组织机构法人18个，占0.23%。

　　二、维护工作中存在的问题

1、新增单位数量多，实地调查难度大。全区每年待处理单位有2000多个，新增单位逐年增加，变更和注销情况不断变化，让所有涉及到的单位都填报基本单位情况表，发表收表的工作量大，难度加大。目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别是从税务、市场监管、编制、民政等部门收集过来的，这些部门提供的资料不够完整，如一些单位登记注册地不准确、没有电话号码或者电话号码不准确，这些都给单位的核查工作带来了很大的难度。企业在变更和注销时缺乏主动性，没有及时到主管部门去登记企业实际情况，致使变更单位资料不完整和已销亡的单位在相关部门没有得到真实的体现，数据的准确性受到了影响。

2、基层统计薄弱。基层统计在统计法律意识上、统计工作制度健全程度上、统计岗位设置和统计人员素质上，都存在着较大问题。乡镇统计员往往身兼多职，换动频繁，导致工作交接不完整、业务衔接不流畅等问题，许多统计员都抱怨名录库维护工作其实是一项繁重的工作，可是时间要求、人力物力支持，领导重视程度，都不能很好的保证，造成单位信息质量不够高，也增加了名录库更新维护的难度。

3、企业重视不足。一套表单位基本信息维护工作本是一项常规性工作，可企业统计员重视不够，主动变更信息意识不强，往往等上级查询、专业变更申报时才匆忙进行信息变更。有些部门反馈的待处理企业，不支持、不配合，打电话不接或直接挂电话，或者是以各种理由推脱，尤其是一些产业活动的单位，不提供法人单位的资料无法纳入名录库，由此造成企业漏录。

4、部门单位系统之间缺乏互联互通。按照统计原则，名录库单位是一个行政区域内的全口径单位，分布在市场监管、民政、编办、税务等部门单位之中，然而各部门单位系统之间存在难以打破的壁垒，根本做不到信息互连互通。名录库人员上部门取数时，有些部门不能理解配合，提供的单位指标信息不准确、不规范、不全面。

5、缺乏创新思维。一套表申报系统独立于名录库运行，国家采取与名录库定时并库机制，造成审批表审核不即时，造成“带错上报”。另外专业变更申报时，往往涉及单位信息变更，要省局统一进行录入、审核，相关专业确认，往往造成变更不及时，申报不上的问题。

三、搞好基本单位名录库建设的几点建议

为更好的发挥名录库在统计工作中的基础性作用，搞准搞实、统全统好名录库单位信息，针对名录库单位维护工作中存在的问题，提出如下几点建议。

1、 建立综合统计信息平台。名录库系统是一项综合性很强的工作，名录库的维护更新涉及到很多部门，针对当前各部门基本单位名录资料分散、功能单一的缺陷，应建立一个综合的统计信息平台和一套关联度强的数据库系统，将政府各部门的相关数据按统一标准组织管理，进行更新、维护和共享。以实现部门信息有效衔接，实现资源的最大优化，从而提高工作效率，节约人力、物力。

2、加强协调，形成名录库建设合力。要以“五证合一，一照一码”为契机，在实现部门间互通互联、信息互联共享和深度融合的同时，进一步完善合作机制，推动基本单位名录库更新维护由统计部门独立完成，转向由相关部门协调配合、共同完成，真正实现单位信息共建共享。

3、加强基层基础工作，打通薄弱环节。积极推进名录库机构的建设，增强基本单位统计和名录库维护工作的组织保障和人、财、物配置。加强对基层统计人员的统计法律意识和统计业务知识的培训，提升统计队伍素质，针对乡村统计员换动频繁，责任心不强等问题，探索管人用人激励考核机制，保障充分的人力物力财力资源。

4、变革统计手段，提升统计效能。进入信息化时代的今天，统计手段要不断更新换代，建立大统计格局，充分借助信息化手段进行统计工作。利用部门单位信息，借助网络信息技术，密切掌握经济活动单位基本变更信息，消除人工录入、审核带来的偏差，甚至直接进行信息更新维护，减少人工环节。

5、加大统计法律法规宣传，提高企业配合力度。基本单位名录库工作是一项综合性工作，没有被调查单位通力配合是搞不好的，因此需加大统计法律法规宣传，扩大统计工作影响力，使企业清楚地认识到自己的职责，积极配合统计部门，提供真实完整的资料，提高名录库数据质量。