2020年是“十三五”规划发展收官之年，也是全面决胜小康的关键之年。作为区委、区政府的“参谋部”和“项目办”，区发改委将紧紧围绕中心、服务大局，吃透上情、掌握下情、切合实情，把区委、区政府各项决策部署贯彻好、落实好，尤其是按照区委主要领导指示要求继续大抓重点项目、大抓重要工作，大抓重大协调，做言出必行、立说立行、雷厉风行、破浪前行的“四行”干部。

1、全力抓好“十四五”规划编制。目前，国家、省市层面都已经启动了“十四五”规划编制的前期工作，我区“十四五”规划编制工作实施方案（征求意见稿）也已经草拟完成，并报区政府。区发改委作为全区“十四五”规划编制工作的牵头抓总部门，将认真谋划提出一批重大工程项目、重大政策措施、重大改革举措，认真起草“十四五”规划基本思路。在此恳请区里在领导协调、经费保障、人员安排等方面给予大力支持。

2、全力抓好专项行动综合协调。区主要领导高度重视重大重点项目建设工作，我委已着手2020年重大重点项目收集整理，目前已拿出初稿。我们建议继续按照“百日攻坚”模式，继续担当好专项行动综合协调牵头人。将项目建设推进细化，量化，明确项目建设的关键节点和完成时限，严格按照时序要求，推进项目建设。力争2020年全区重大重点建设项目开工率达到90%，项目达标率100%。对区委、区政府所部署的重大重点项目，主动牵头做好项目前期工作，做到条件成熟的项目，快速高效立马办；条件一般的项目，创造条件果断办；条件不够的项目，出谋划策、主动运作积极办。

3、全力抓好优化营商环境工作。目前我委牵头起草了《关于进一步优化营商环境的若干举措（征求意见稿）》，已广泛征求了区直各单位的意见建议，正在修改完善，之后将报区委、区政府会议研究，通过后印发执行。这30条举措聚焦全区营商环境中存在的企业融资难、经营成本高、审批环节多等突出问题，有针对性提出了具体解决举措，拿出了一些“真金白银”的政策干货。希望文件印发下去，涉及的区里相关部门一定要认真贯彻落实，不打任何折扣的执行到位。

4、全力抓好迎省市高质量发展考评。迎省市年度高质量目标考评，是我委明年一项重要的中心工作，我委将全力以赴、迎难而上,化压力为动力，仔细分析研判各项考核指标，认真对标对表，充分认识GDP、500万元以上固定资产投资、服务业十二大行业营业收入、服务业经济发展等方面的存在的问题，在找出差距的基础上合力追赶。加强日常调度，充分发挥每位同志的主观能动性，积极主动沟通，提出具体的办法措施，全力以赴把各项考核指标完成好。

5、全力以赴跑省进市争资争项。加强沟通协调，及时将掌握的信息反馈给有关部门，做到信息共享、资源共享，积极争取中央、省市在项目资金上对我区最大限度的支持，确保“新建元素”得到更高层面的关注和更多资源的倾斜。2020年力争获得中央、省市上级资金超3亿元，项目30个以上。

6、继续抓好项目概算规范审批。 认真落实政府过紧日子要求，严格按照《新建区政府投资项目管理办法》和《新建区政府投资项目概算调整管理办法》两个文件规定，加强政府投资项目概算审批，力争2020年核减概算资金1亿元以上。

7、撤县设区过渡期衔接工作。撤县设区最主要的目的是提高城市化水平，促进经济的发展。明年是新建撤县设区过渡期的最后一年，接下来的衔接工作必将影响区里“十四五”期间的发展。因此，全区应有一个总体考虑，站在发改委的角度，主要是做好相关政策的争取，一是争取上级对我区城市化水平的支持，争取交通、通讯、能源等基础设施和文教、卫生等服务设施在我区的政策倾斜，特别是全市路网建设在新建的布局与推进。二是争取上级对我区产业布局的进一步优化。加大对我区开发区产业布局和建设的扶持，突出我区开发区的发展特色。对于退城进郊，承接粤港澳大湾区、长江经济带发展的一些重大项目在经济开发区的布局。同时，加大对我区中心城区交通、金融等方面的建设，提升中心城区商贸服务业的发展格局。

8、产业结构优化方面。地方三产结构决定着GDP的走势。2018年我区的三产比为12.3:49.5：38.2，全市3.62:50.45:45.94，全省8.6:46.6:44.8，国7.0:39.7:53.3（修正），从产业结构构成比看，我区仍是一个农业县，与区的经济发展形势相差甚大，因此，我区一方面要着手做好产业升级发展，将经济工作重心转移到工业和服务业来，另一方面要争取上级对我区产业结构调整的支持，特别是加强与省市发改、统计部门的沟通，做好四经普后产业结构的调整与修正，为2020年的经济发展作好铺垫。

三、对全区工作的建议

2016年6月2日，我区长堎工业园区以全国第五、全省第一的成绩，获国家发改委批复为“长江经济带国家级转型升级示范开发区”。目前，长堎工业园区也已经更名为“江西新建经济开发区”，正在全力冲刺申报国家级经济技术开发区，这既是开发区的荣誉，更是全区的荣誉。但是我们感觉建设打造“国家级开发区”，仅凭开发区一己之力，压力很大，任务很重。因此建议区委、区政府举全区之力支持开发区申报国家级经济技术开发区，加强领导力量，成立工作专班，全面对接国家、省市各相关部门，真正按照国家级开发区的标准赋予开发区职能权限、优惠政策和资金支持。