2021年审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神和李克强总理的部署要求。按照区委工作部署，准确把握进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，推动进一步做好“六稳”工作和落实“六保”任务，为我区经济高质量发展和全面深化改革、建设实力繁荣和谐新建作出贡献。

一、审计项目安排的总体原则

（一）围绕中心,服务全区经济社会发展大局

2021年审计工作紧紧围绕区委、区政府工作中心，突出对重点领域、重点项目、重点资金的审计监督，开展区本级预算执行及决算草案、乡村振兴政策落实、拆迁安置房建设资金使用情况及领导干部自然资产资源审计，充分发挥审计监督职能作用，为区委、区政府决策提供有力支持。

（二）聚焦重点，逐步推进审计全覆盖

关注影响全区经济高质量发展的重要事项、关键环节，持续开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计，促进重大政策措施落地生效。充分发挥审计监督“治已病、防未病”的重要作用，促进优化营商环境。全面落实巡视反馈问题整改措施，结合大数据分析，加大对各单位津补贴发放、执行中央八项规定精神、“三公”经费使用情况审计力度。加强与纪检监察、巡察、组织等部门协作配合，建立健全巡审联动机制，将审计监督与人大、纪检、巡视巡察等监督贯通起来，形成监督合力。

（三）统筹协调，科学安排审计项目

推进审计项目、审计组织方式的统筹管理，全面提高审计监督效能。把上级审计机关统一组织的审计项目优先纳入2021年度审计项目计划。根据本局审计力量状况安排审计项目，做好“结合”文章，以重大政策措施落实情况跟踪审计、经济责任审计为平台，采取“1+N”审计组织方式，同步进行预算执行、财政财务收支等不同类型的审计项目，努力做到“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”，全面优化审计资源配置。

二、上级审计机关统一部署的审计项目计划

（一）重大改革措施落实情况跟踪审计

    以促进经济高质量发展，推动党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府出台的各项重大政策措施落实到位，促进经济持续健康发展为目标，围绕“六稳 ”“六保 ”，乡村振兴政策措施落实情况，按上级审计机关统一部署，对重大政策措施落实情况进行跟踪审计。重点关注深化供给侧结构性改革，生态环境保护，重大投资项目推进，减税减费政策落地见效、脱贫攻坚成果巩固等情况。按季度向区政府和市审计局报送跟踪审计和整改情况报告，重大事项随时报告。

（二）网络安全和信息化建设审计

以促进提高网络安全和信息化建设水平，提高资金使用绩效为目标，重点关注相关部门单位网络安全和信息化项目建设管理、资金管理使用和绩效等情况。

（三）困难群众救助补助资金审计

以促进惠民政策贯彻落实，保障特殊困难群体权益为目标，重点关注困难群众救助补助资金投入分配、下达拨付、管理使用、资金绩效和政策目标实现等情况。

(四）地方政府专项债券管理使用情况审计

以全面掌握政府专项债券资金规模，促进政府债券资金安全、规范、有效使用为目标，开展地方政府专项债券管理使用情况审计。重点关注债券资金预算安排及投向情况、债券资金的拨付使用和绩效情况等。

（五）新农村建设省级专项资金安排管理和使用情况审计

以推动乡村振兴、农村经济发展建设为目标，开展2018年至2020年新农村建设省级专项资金管理和使用情况审计，重点审查配套资金到位情况、资金管理使用、项目安排实施及建后管理、绩效情况，揭示资金使用和管理中的不足和问题，推动完善新农村建设资金和项目管理制度。

(六）领导干部自然资源资产（任中）审计

以贯彻落实绿色发展理念，推动中央、省、市、区有关生态文明体制和生态文明建设系列重大决策部署落地见效，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，客观评价领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，揭示存在的问题和风险隐患，提出加强和改进相关工作的建议，推动领导干部践行绿色发展理念。

三、区审计局本级安排的审计项目

（一）区级财政管理和区级部门预算执行及决算草案审计

1.区财政局具体组织2020年区本级预算执行和决算草案审计。

以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，重点关注预算的真实性、完整性和合规性，区本级预算执行和决算草案编制，财政支出结构优化，重点财政资金管理使用，落实过“紧日子”要求，预算绩效管理等情况。

2.区直部门预算执行及决算草案审计

拟对区交通局、区信访局、团区委等三个单位2020年预算执行及决算草案进行审计，拟对区司法局、区文广新旅局近三年来预算执行和决算草案进行审计，重点关注区直部门预算和决算草案编制、执行、调整的真实性和完整性，中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况，津补贴发放、领导干部在下属单位领取津补贴及报销个人费用、“三公”经费管理使用情况。

（二）部门、单位2020年度财政财务收支审计

   以促进规范部门、单位财务管理、落实厉行节约和过“紧日子”要求为目标，拟对望城镇政府、区旅游投资公司、松湖镇政府等三个单位2020年度财政财务收支情况进行审计。重点关注单位财政财务收支真实性、合法性、合规性情况，政府部门拖欠民营企业中小企业帐款情况，优化营商环境政策措施落实情况，固定资产购建和大宗物资采购核算管理情况，内部控制制度执行情况，执行中央八项规定精神，领导干部在下属单位领取津补贴及报销个人费用，以及“小金库”和“吃空饷”治理，津补贴发放等情况。

（三）农村人居环境整治专项资金审计

以全面掌握农村人居环境整治专项资金使用情况，促进资金安全、规范、有效使用为目标，开展农村人居环境整治专项资金使用情况审计。重点关注农村人居环境整治专项资金安排及投向情况、资金的拨付使用和绩效情况等。

（四）拆迁还建房建设资金专项审计

以资金走向为主线，重点关注建设资金管理使用的真实性、合法性、合规性，揭示和反映相关单位履行基本建设程序、资金管理、工程决算等方面存在的问题，分析问题产生的原因，提出审计建议。

（五）经济责任审计

以促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展，加强对领导干部行使权力的制约和监督，推进党风廉政建设和反腐败工作为目标，开展领导干部任期经济责任审计。重点关注领导干部贯彻执行党和国家经济工作方针政策、决策部署，本地区经济社会发展规划、本部门本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果、重大经济事项的决策、执行和效果，财政财务管理和经济风险防范，民生保障和改善，生态文明建设项目资金，落实中央八项规定精神和津补贴发放，以往审计、巡视巡察发现问题整改等情况。

四、认真完成审计署、省审计厅、市审计局统一组织的其他审计项目

五、全力做好区委、区政府交办的其他审计工作