今年以来，区农业农村局在区委、区政府的坚强领导下，围绕乡村振兴发展和区“十大专项行动”的要求，狠抓各项工作的落实，农业农村工作取得了较好成效，我区再次获得全国产粮（油）大县奖励资金、全国生猪调出大县奖励资金；获得省委、省政府表彰的“全省农业农村工作（农村人居环境整治）先进集体”称号；获得省委办公厅、省政府办公厅表彰的“2020年度全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位”称号；获得省禁捕退捕工作领导小组表彰的“2020年度全省重点水域禁捕退捕工作考核优秀单位”称号；我局也获得省委、省政府表彰的“全省脱贫攻坚先进集体”称号。现将有关情况汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）农业生产稳中有增

1.粮食生产任务超额完成。据统计，2021年全区完成粮食播种面积124.1万亩（市下达任务为123.2万亩），预计粮食总产量53.3万吨（市下达任务为48.4万吨），超额完成了市政府下达的任务，分别超过0.74%和约10%。

2.经济作物发展速度加快。据统计，全区现有蔬菜基地3万亩左右，其中百亩以上蔬菜种植基地36个，面积近2.5万亩。蔬菜特色品种也逐步壮大，如芦笋、水果黄瓜、樱桃番茄、藜蒿、马蹄等，都形成了一定的种植规模，经济效益也逐步提升。其他经济作物也得到发展，现有水果种植面积0.9万亩，预计总产0.86万吨，同比分别增长3.1%、2.12%；现有中药材种植面积0.24万亩。

预计2021年蔬菜播种面积达8.93万亩、总产达12.56万吨，同比分别增长3.28%、3.31%。

3.生猪复产增养目标完成。西山镇引进南昌云盛农业发展有限公司、石岗镇引进牧原集团已建成投产，畜禽粪污资源化利用整县推进项目全面实施，全区畜禽生产环境进一步优化。预计到2021年底全区生猪存栏33.05万头（其中能繁母猪3.22万头）、全年出栏48.52万头，可超额完成市政府下达的生猪复产增养任务。

4.其他畜禽养殖保持增长。根据调查预计，全区家禽出栏990万羽，同比增加78%；牛出栏1万头，同比增长50%；羊出栏0.9万只，同比增加53%；家禽存栏1100万羽，同比增长75%；羊存栏0.8万只，同比增长5%；禽蛋产量2.9万吨，同比增长73%。

5.水产养殖稳中向优。根据调查，2021年，全区稻田特色套养面积发展到7万亩，预计全年水产品起水量可达7.58万吨、同比增长5%，其中特种水产品2.88万吨，占比达38.0%。

（二）农业安全总体可控

1.农产品质量总体安全。一是落实各级责任，为明确属地责任，区政府将农产品质量安全纳入高质量发展考核；为落实生产经营者的主体责任，各乡镇政府与辖区内监管对象签订《农产品质量安全承诺书》，共600份。二是强化宣传巡查，区乡两级利用各种宣传活动开展农产品质量安全方面的法律法规宣传和培训，区级在关键时间节点开展专项巡查，乡镇在日常开展全面巡查。三是严格抽样监测，完成部、省级监督抽查和风险监测蔬菜、水果、禽蛋等抽样62批次；完成市级监督抽查抽样356批次；开展完成省级、本级定量监测1105批次；快速检测3125余批次。监测合格率100%。四是推行追溯管理，将42家“二品一标”企业纳入国家农产品质量安全追溯平台，按要求采集、上传农产品追溯信息，并加施主体追溯二维码。五是扩大试行食用农产品合格证范围，今年在强化对食用农产品生产主体培训的基础上，积极争取上级支持，共投入110万元采购了110套快速检测设备，分发到相应企业，帮助他们试行食用农产品合格证制度，目前全区共有200余家生产主体试行食用农产品合格证制度，出具食用农产品合格证5000余张。

2.重大动物疫病防控总体安全。一是狠抓了春秋两防，共强制免疫家禽1660万羽、猪54万头、牛5.8万头、羊1.5万头，同时积极推行强制免疫补助政策。二是按要求开展动物免疫效果监测工作，主要完成了春秋两防注射后口蹄疫、高致病性禽流感等免疫效果监测，共检测样本1399份。三是强化产地及产品检疫，严格按规程开展动物产地及产品检疫，做到应检尽检。四是积极查治血吸虫病，共查病3552头次，治疗1030头次。五是强化生物环境管控，建立非洲猪瘟防控长效措施，开展生物安全示范场创建活动，严格执行病死畜禽无害化处理政策，全区生物环境安全得到有效管控。

（三）产业化发展稳步增长

1.龙头企业发展加快。目前，全区共有市级以上农业产业化龙头企业112家（国家重点级3家、省级20家、市级89家），前三季度营业总收入达78.01亿元。有2家农业企业入选全省高新技术企业名单。2021年共争取省级财政资金  586万元（其中市级资金申报尚未批复）用于鼓励扶持农业产业发展。

2.新型经营体发展优化。全区共有市级以上示范社42家（其中国家示范社1家、省级示范社15家、市级示范社26家）；市级以上示范性家庭农场113家（其中省级示范家庭农场52家、市级示范家庭61家）。2021年区争取1级财政资金184万元（其中中央资金90万元、市级资金94万元）用于鼓励扶持农民合作社和家庭农场发展。

3.品牌创建力度加大。一是支持企业参与“N个渠道”广告宣传，共投入100万元（其中争取省级支持60万元、市级支持13.33万元、区级配套13.33万元）；二是组织6家企业参与2021年度农产品品牌价值评价工作；三是帮助5家企业成功参与市农产品质量安全示范品牌建设；四是帮助“赣鄱正品”认证企业（汪氏）申报2021年省级现代农业专项资金支持推进农产品品牌建设项目，可争取上级资金30万元。

（四）基础设施建设加快

1.高标准农田建设进度加快。2020年度高标农田建设项目建设任务（2300亩）已全面完成，并通过了区级验收。2021年度高标准农田建设项目任务为4.7万亩，实际落实新建高标准农田面积4.75万亩，提质改造0.55万亩。项目通过EPC方式实施，项目设计已基本完成，并根据乡镇交田情况，陆续进场施工，预计可在来年春耕前完成田间施工。

2.高标准农田建后管护加强。区政府出台了《新建区统筹整合资金推进高标准农田建设项目建后管护办法（试行）》，对2017-2019年已建成的13.42万亩高标准农田推行“田长制”建后管护模式，落实建后管护资金200万元。

3.其他基础设施建设同步推进。2021年度争取到上级农田基础设施项目资金235万元，现已完成项目设计工作，预计可在来年春耕前完成田间施工。

4.农机装备转型升级加快。一是机插秧发展迅猛，目前插秧机保有量285台，今年新增142台、同比增加255%，其中新增高速插秧机115台，是去年的12.78倍。二是烘干能力稳步提升，新增烘干机组26台，日烘干产能提升1000吨，累计达到11000吨。三是保护性耕作推广初见成效，履带式保护性耕作机械保有量为53台，今年新增28台，增加104%。

（五）农村建设深入推进

2021年，全区重点打造市级美丽宜居试点乡镇1个,美丽宜居示范村、乡村振兴试点村各3个，新农村一般点268个。

当前，一般新农村点已全部开工建设，部分村点已完成建设内容，项目建设进度完成投资额的72%；1个美丽宜居试点乡镇、3个美丽宜居乡村的建设，因项目投资规模调整，造成项目需重新调整设计规划、立项、项目概算审批； 3个乡村振兴试点村已完成立项、规划设计，因区级配套资金明确落实较晚（10月29日），致使招投标工作滞缓，导致这些项目建设推进工作缓慢。

（六）环境整治持续发力

1.农村人居环境持续提升。今年以来，在持续巩固去年农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果的基础上,扎实推动我区农村人居环境提档升级。一是投入120余万元启动“万村码上通”5G+长效管护平台建设，已完成招投标，预计12月初完成施工；二是开展农村改厕问题摸排整改工作。按全省统一部署，自今年5月份，区里成立了农村改厕问题摸排整改工作专班，对全区所有农村户厕进行摸排整改，共完成摸排及农户信息采取107813户；三是完成35个左右乡村公厕新改建和15个户厕标准化模型建设，进一步补齐了农村改厕工作短板，并为下一步农村改厕工作提供了更为直观的技术参照；四是持续开展农村人居环境整治和文明城市创建督查检查工作，有效保障了农村人居环境持续提升。

2.农业面源污染持续整治。

（1）积极推进资源化利用。今年继续推进了农作物秸秆综合利用，已完成45万吨水稻秸秆全量化还田，5万吨秸秆离田打捆原料化利用正在推进；启动了畜禽粪污资源化利用整县推进项目，2座粪污集中处理中心已形工建设，15个乡镇的269家规模场配套建设勘察设计已完成，并有50余家已开工建设。

（2）继续开展养殖尾水处理试点。今年又安排了3家水产养殖场开展水产养殖尾水处理试点，共投入建设资金180万元（其中各级财政资金147.5万元），目前有2家正在进行工程招标，另1家正在报送实施方案。

（3）持续推进农药化肥减量。一是持续完善土壤检测和田间试验数据，进一步优化测土配方施肥技术参数，指导农户科学施肥；二是推广有机肥替代化肥，通过示范引导农户选用商品有机肥替代化肥，改善土壤结构；三是积极推广新型肥料技术，示范推广新型肥料技术，做到科学施用、精准投放，提高肥料利用率；四是加强病虫监测预警，充分发挥全区11个水稻病虫害监测点的作用，科学预判水稻病虫害发生趋势，通过发布《病虫情报》指导农户开展水稻病虫害防治，全年共发布《病虫情报》13期；五是大力推广农作物病虫害统防统治和绿色防控融合。2021年，全区农作物病虫害统防统治覆盖率达到45%；绿色防控覆盖率达到33%；农药利用率达到45.5%；化学农药使用量减少1.10%，化肥使用量减少0.51%。

（4）开展农药包装废弃物回收处理奖补试点。投入67万元在联圩、昌邑、象山、铁河、西山、石岗、大塘坪等8个乡镇开展2021年农药包装废弃物回收处理奖补试点工作。  

（5）探索受污染耕地综合利用。对恒湖农场2669亩受污染安全利用类耕地，采取土壤修复菌剂、叶面阻控技术进行综合利用试验，探索受污染耕地综合利用途径。

（七）农村人才培育加强

1.强化培训工作。一是结合基层农技推广改革与建设补助项目实施工作，对1500名农业科技示范户开展科技培训、对30名基层农技人员开展能力提升培训；二是结合“农业科技大讲堂”组织53名农业技术专家深入农村开展宣讲活动，共开展宣讲活动33场次、入户宣讲51户、开展现场示范13次、调研19次。结合脱贫成果巩固工作，对60名致富带头人及100户有农业产业的脱贫户进行科技培训。

2.注重人才升级。一是结合新型职业农民培育项目实施，新增培育150名新型职业农民；二是积极组织一村一名大学生报名工作，共审核通过100余名专升本报名。

3.帮助人才创业。帮助11人申报了2021年“洪城人才计划”项目，每人可获得5-15万元的上级财政扶持；帮助11人申报了“一村一名大学生创新创业”项目，每人可获得6万元的上级财政扶持。

（八）助农护农措施有力

1.监管服务助农。一是农业生产投入品监管到位，维护了农资市场的稳定，维护了农产品质量安全；二是强化对农业生产过程的监管，各业务股室在开展农业科技服务和指导的同时，对农业生产过程进行监管巡查，引导农业生产者科学生产、依法生产；三是强化对农机的安全监管，在生产季节来临前，组织人员对全区农机具开展安全大排查，指导农民安全使用农机具。

2.执法严格护农。事业单位改革后，执法力量得到了充实并整合到位，一是对各种农业投入品突出问题开展专项执法整治，严管重打农业投入品生产经营中的违法行为，今年以来已累计出动人员2000余人次，检查经营门店约300个，办理农药案件1起，种子案件2起，饲料案件2起，农产品质量安全案件1起，共罚款5.8万元；二是强化对禁捕退捕水域的渔政执法，维护湖区秩序，1-9月已累计出动人员4117人次，收缴、销毁非法钓具186根；收缴电捕设备75台套；销毁“三无”渔船85艘、各类网具734部；办理非法捕捞案件111起（其中电鱼案件58起），移交涉刑案件4起。

（九）禁捕退捕成果巩固

1.推行网格化管理。已报请区政府印发《新建区重点水域禁捕退捕网格化管理实施方案》，对全区禁捕退捕水域及渔具市场进行网格化管理。

2.做到“四清四无”。通过压实属地责任和强化渔政巡查执法相结合，严格执行“四清四无”要求，同时规范垂钓管理，维护禁捕退捕水域的一片清水。

3.维护生物多样性。在禁捕退捕的基础上进行人工增殖放流，以维护赣江鄱阳湖的生物多样性，2021年共放流原种子一代规格为3厘米以上的夏花青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼苗种1563.96万尾。

（十）惠农政策落实到位

1.整合扶持，提高农民种粮积极性。2021年度共拨付耕地地力保护补贴9098万元、稻谷补贴3586万元、发放实际种粮农民一次性补贴资金1649万元，扶持粮食生产整合资金5285万元；办理农机购置补贴952台套、申请补贴资金1416万元（已办结643台套、840.44万元），拨付农机报废补贴12.83万元。

2.推行保险，提高农民抗风险能力。在全区推行政策性水稻保险保费政府兜底，提高农民积极性；政策性生猪保险、蔬菜保险、中药材保险和葡萄价格保险也按政策有序推进。其中葡萄价格保险争取到省级财政支持200万元。目前全区蔬菜保面积为6300亩、中药材投保面积为969亩，葡萄投保面积2886亩,共有35户养殖户投保能繁母猪2217头、育肥猪53208头。

3.金融扶持，解决农民融资难问题。继续实施“财政惠农信贷通”政策，帮助种养殖大户和新型经营主体获得金融支持。截止10月底，共向全区2831家农民合作社、家庭农场、种养大户、休闲农业经营者、社会化农业服务组织等农业新型经营主体累计发放贷款145057.47万元，月末贷款余额27286.49万元。

4.绿色扶持，推进农业绿色化发展。继续落实区政府对绿色有机农产品发展的奖补政策，2021年共有6家企业、22个产品获得绿色农产品认证；继续组织企业参加第十四届中国绿色食品博览会，并按政策给予参展企业适当的奖补。

5.落实补贴，助推禁捕退捕成果巩固。及时将2019年度机动渔船成品油价格补贴585.48万元发放到位，帮助退补渔民发展生产，同时协调各成员单位落实对退捕渔民的各项扶持政策，巩固禁捕退捕成果。

（十一）集体经济发展加快

今年以来，区委、区政府印发了《新建区财政扶持村集体经济发展实施方案（试行）》，区财政拿出了2000万元资金扶持村集体经济发展;区政府办印发了《新建区村集体经济结对帮扶实施方案》，对2020年村集体经济经营性收入20万元以下的欠发达村、2019年无“三资”经营性收入村做到结对帮扶全覆盖;印发了《新建区实施村集体经“三年强村计划”考核办法》，将 “落实帮扶联系制度”、“完成年度消除欠发达村目标任务”等作为重要考核内容。

为将上级各项促进村级集体经济发展的政策落到实处，我局先后召开了5次培训部署会，进行了一次集中督导调研，指导村级集体经济发展“一村一策”方案的制定。同时，加强对村级集体“三资”的清查、清理和整治，组织开展“三资”监管平台的搭建工作。

截止10月25日，全区245个村集体经营性收入情况为 10-20万元92个、20-30万元81个、30万元以上72个。

（十二）粮食安全保障有力

1.认真做好储粮设施维护工作。筹措资金524万元，对石埠粮库进行准低温储粮设施改造，对新建国储库进行安全维修，确保储粮设施完好，提高储粮设施安全性，确保国家粮食安全。同时，认真开展全区国有粮食收储企业安全评估。

2.积极开展最低保护价收购工作。在认真做好市场价格监测的同时，积极向上级粮食部门汇报，争取早日启动我区晚稻最低价收购工作，保护全区种粮农民利益和种粮积极性。

3.严格按政策要求开展储备轮换。目前已完成2705吨省级储备粮（早谷）；3000吨区级储备粮（早谷）轮换收购工作，轮换销售2705吨省级储备粮（早谷），4000吨区级储备粮（早谷）；新增收购4500吨区级储备粮（早谷）。

（十三）脱贫成果巩固显效

1.做好动态监测。严格按照省乡村振兴局推行的三线预警模式，建立健全农户自主申报-部门筛查预警-基层干部摸排工作模式，通过摸排、对比、审核，新增“三类人员”3户14人，截至目前全区共有“三类人员”82户245人。

2.做强产业支撑。一方面，落实产业直补项目资金689.89万元。另一方面，通过对各乡镇申报、部门联合勘察，共落实衔接资金项目65个，涉及资金5773万元；其中产业占比达60%，涉及资金3487.01万元。目前已下达衔接资金四批次、资金4815.65万元。

3.做细资产管理。按照省市要求，聘请第三方专业机构

对全区2016—2020年扶贫资产进行了全面清查、确权，并形成了区、乡、村三级资产管理台账。全区已审核2016年以来的扶贫项目549个，项目资金总规模2.433亿多元，清查出资产总规模2.438亿多元。为明晰资产后续管护职责，各乡镇按照产权移交协议做好了扶贫资产移交工作，签订了资产管护主体责任书和资产管护责任人责任书。

4.做实对接帮扶。一是做好对接帮扶，为深入贯彻落实习近平总书记关于定点帮扶工作的重要指示精神，做到5年过渡期内“四个不摘”要求，我局根据《新建区2021—2023年省市级重点村定点帮扶工作方案》要求，组建了帮扶工作组进驻联圩镇港下村开展帮扶工作；共选派75干部对接帮扶92户脱贫户，持续做好脱贫户对接帮扶工作。二是做大消费帮扶，持续推进帮扶产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动，全区三家帮扶产品专馆累计消费帮扶农产品391万余元。各乡镇也积极做好2021年扶贫产品销售工作，累计销售帮扶产品1.96亿元。同时，33家经营主体入驻了消费帮扶系统，共有105种产品被列为帮扶产品，销售市值高达约3亿元。三是做优防贫保险，为防止因病、因学、因灾、因赔偿责任、因生产资料损失、因新型冠状病毒肺炎死亡、因见义勇为伤亡七大因素出现的致贫返贫，我区优化调整了《新建区2021年防贫保险实施细则》，今年共投入保费260万元。截至目前，已赔付86笔243.02万元。

5.做全扶贫档案。4月中旬，我区在乐化镇开展脱贫攻坚档案整理试点工作，根据试点工作总结的经验下发了《新建区精准扶贫文件材料整收集注意事项》和《新建区精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表（乡镇级）》，截至目前，全区脱贫攻坚档案整理已进入收尾阶段，验收后将按时移交区档案馆统一管理。

二、当前形势研判

1.粮食生产压力依然存在。由于今年粮食价格持续走低，加之生产资料价格持续走高，农民种粮效益很低，有的甚至亏本，对农民种粮积极性有较大影响，明年的粮食生产压力将有所上升。

2.菜篮子价格影响生产。一是今年以来生猪价格快速走低，对生猪养殖企业影响较大，虽然目前价格有所回升，但冬春季防疫压力加大，养殖户的增养积极性不高。二是当前蔬菜价格快速攀升，对农民（企业）发展蔬菜产业有较大触动作用，但受严禁基本农田“非粮化”等的影响，我区设施蔬菜难有大的发展。

3.部分基础设施工程建设进度不快。受建筑材料价格上涨等原因影响有部分基础设施工程建设进度不快，如江西衡壤生态农业科技公司投资建设作物秸秆综合利用核心工厂建设严重滞后。

4.国有粮食企业仓储设施陈旧落后。我区现有国有粮食企业的大部分仓库为八十、九十年代建设，不能满足现代储粮管理要求，难以实现绿色储粮，难以完成全区粮食工作高质量发展的目标。

5.脱贫成果巩固存在一定困难。一是脱贫攻坚收官胜利以后，大部分干部都有松懈意识，有歇歇脚、喘口气的思想，认为脱贫攻坚期结束了，后面的工作可以放松了，对相对贫困缺乏深刻的认识。二是部分脱贫户仍然存在“等靠要”思想，自我发展意识不强，内生动力不足。

三、2022年工作打算

2022年，我们将贯彻中央和省、市决策部署，全面落实区第二次党代会会议精神，大力实施“六大战略”，特别是实施“乡村振兴战略”，为实现建设“富裕、美丽、文明、幸福”现代化新建，全力做好农业农村工作。

1.确保完成粮食生产任务。继续强化对双季稻栽培的补贴，引导农民种植双季稻，强化对水稻田间管理的指导，大力推广测土配方施肥和水稻病虫害统防统治等技术，帮助农民实现粮食丰产丰收，积极推广新农机、新技术，提升粮食生产机械化综合水平，确保完成上级下达的粮食生产任务。

2.抓好生猪复产增养工作。强化重大动物疫病防控工作，强化生物环境安全管控，实现病死畜禽全部集中无害化处理，创造良好的生猪复产增养环境，完成上级下达的生猪复产增养工作任务。

3.抓好“菜篮子”供应生产。大力发展设施蔬菜，推进蔬菜和瓜果等经济作物生产，抓好其他畜禽和水产养殖生产，有效保障“菜篮子”供给。

4.持续抓好农产品质量安全监管工作。强化属地责任和生产经营者主体责任的落实，强化农产品质量安全巡查工作，加强农产品质量安全监测和农业生产投入品监管，继续拓展食用农产品合格证试行范围、拓展农产品质量安全追溯试点范围，提升全区农产品质量安全水平，确保实现全区农产品质量总体安全。

5.大力提升国有粮食仓储能力。积极争取上级支持，筹措资金提升改造国有粮食仓储设施；科学规划全区粮食收储网点，方便农民售粮和粮食的储运；继续做好安全储粮监管工作，提高科学储粮水平。

6.持续巩固禁捕退捕成果。严格落实重点水域禁捕退捕网格化管理要求，实现“四清四无”目标，规范垂钓管理，协调领导小组成员单位落实转产就业政策、落实相关扶持政策，持续巩固禁捕退捕成果。

7.加快重点项目的建设推进。加快推进2021年高标准农田建设项目，确保不影响2022年的春耕生产；强化高标准农田建设项目建后管护，最大限度发挥高标准农田建设项目的功效；加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目、作物秸秆综合利用整县推进项目，尽早实现农业生产废弃物的资源化利用；加快推进2021年度市级示范田园综合体项目、2021年度金桥省级现代农业产业园项目等，促进全区农业现代化发展。

8.扎实推进生态宜居乡村建设。按照“提升一批基础村、打造一批示范村、全面完成集镇提升”的思路，扎实推进生态宜居乡村建设；同时，扩大“万村码上通”5G+长效管护平台建设运用范围，推动数字乡村建设。

9.强化农产品品牌建设力度。充分发挥农业产业化资金的带动作用，积极争取上级对农产品品牌建设扶持的资金，鼓励农业产业化龙头企业加大对品牌建设的投入，打造一批叫得响、走得出的新建区农产品品牌。

10.强化农业综合执法。持续强化农资打假，进一步净化农资市场；加大对农业投入品的执法力度，确保农业投入品使用安全，保护农民合法利益；严厉打击私屠滥宰行为，维护肉品质量安全；加强粮食流通领域执法，维护粮食市场稳定，保护国家粮食安全；强化渔政执法，有效巩固禁捕退捕成果。

11.大力发展村级集体经济。进一步盘活利用好现有资产、资源，指导村集体“三资”及其匮乏的行政村探索实施“飞地抱团”发展，打造特色产业、休闲名牌等，采用边发展边探索经验的方法，成功后逐步推广。到2022年底消除无“三资”经营性收入村达100%（达145个）、消除欠发达村达70%（达115个）。

12.持续巩固脱贫成果。进一步强化“三类人群”监测，防止返贫致贫。加强定期检查和动态管理，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”情况。进一步强化“两业”帮扶，筑牢脱贫成果。进一步强化驻村帮扶，严格考核管理，加强业务培训。进一步加强智志双扶，持续开展“四大感恩行动”，深入推行“三讲一评活动”。

四、相关建议

1.加大对双季稻栽培的补贴。建议区政府在2021年粮食生产补贴的政策基础上，加大对双季稻栽培的补贴，引导农民多种双季稻，以确保完成全年粮食生产任务。

2.扶持粮食生产联合体发展。通过政策扶持引导，鼓励促成烘干中心、农机社会化服务组织、种粮大户等农业新型主体，以粮食生产基地为中心，逐步建立高质高效“双季稻”集中连片示范区，形成“耕、种、防、收、烘、销”多位一体的联合体，以达成利益共享，努力提高种粮收益，保护农民种粮积极性。

3.对插秧机、履带性保护耕作机械进行累加补贴。插秧机的推广有利于提高双季稻的安全，扩大双季稻面积；履带性保护耕作机械的推广有利于水田耕作层的保护和田间水利工程和机耕道的保护，建议各级政府对插秧机、履带性保护耕作机械进行累加补贴。

4.合理规划蔬菜产业发展用地。建议省、市政府根据城区人口数量，合理规划蔬菜产业发展用地，争取不受基本农田“非粮化”的限制，丰富市民“菜篮子”，以提高省会南昌蔬菜自给水平。

5.加大对农产品质量安全监管的投入。建议各级政府加大投入，完善健全农产品质量安全检测体系建设，实现“企业自检、乡镇速测”全面覆盖，提升区级定量检测水平。

2021年11月3日