新建区林业局2020年上半年工作总结
及下半年工作打算
在区委、区政府的坚强领导下,在省、市林业局相关部门的精心指导下,我局以“提升森林质量、打造精品工程、造护并重、防管结合”为工作重点,抢抓机遇,团结拼搏,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了省、市林业局和区委、区政府确定的各项目标任务。
一、2020年半年工作回顾:
(一)领导率先示范,促进全民义务植树。3月10号,区委书记饶绍清、区长陈吉炜等区四大家领导、区绿化委员会组成单位负责人及区林业局有关人员约80余人在新建经开区宏图大道旁参加全民义务植树活动,共植下桂花、娜塔栎500余株。此次义务植树起到了以点带面、以点示范作用,全区各地也纷纷开展了义务植树活动,全区共有550余人次参加义务植树活动,总植树约2500余株。
(二)深化巩固提升,推进多项项目建设。一是油茶发展初具规模。新造高产油茶完成2200亩。二是封山育林卓有成效。共计完成3300亩。三是道路绿化异彩纷呈。扎实做好县、乡级道路绿化提升项目,总计20.3公里。树种包括红叶石楠、美国红枫,桂花、樟树,塔柏等。四是乡村建设蓬勃发展。2020年已完成“18 +1”计划,即18个秀美乡村和1个风景林村庄绿化建设。
(三)严格依法办案,推进森林资源管理。一是严把采伐审批关。二是强化林地管理。坚决制止乱占、滥占林地现象发生。三是严格推行依法行政。文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为14起。
(四)采取多项措施,推进森林防火工作。一是完善人员设施。在重点林区配备了335名森林防火“三员”,设立147个防火哨卡。做好3667.79亩生物防火林带、防火隔离带清杂工作,实现了西山大岭森林资源保护的全面覆盖,全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。为提高全民防火意识,宣传车辆不间断进行巡回宣传并发放防火宣传单2万余张。三是强化火源管理。严格控制火源,严禁携带火种入山、严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,对智障等人员及未成年人进行重点监控。
(五)加大经费投入,推进疫木除治进程。加大投入病虫除治经费,全区共聘请专业除治公司15家,落实监管人员150人,所有病死(枯死、濒死)松树已清理完成,共清理死树34.1986万株,清理面积7万余亩,打孔注药1000支,松树死亡率明显下降,疫情防控工作取得了阶段性成果。
(六)强化责任担当、维护野生动物安全。一是不畏艰险打好候鸟保护保卫战。2020年上半年,紧紧围绕“三无一杜绝”管理目标,组织沿湖乡镇和有关部门深入公共湖区,开展巡湖排查7次,维护了湖区的安全稳定,基本构建了“工作落实有人抓、工作进度有人促、工作效果有人查”的责任体系。充分利用爱鸟周、“世界湿地日”、野生动物保护宣传月等活动,积极开展候鸟和湿地保护宣传,在沿湖部分中小学开展了候鸟保护知识讲座,在区城市主要街道、沿湖乡镇张贴通告与宣传画大力宣传湿地候鸟和野生动物保护。越冬候鸟和湿地保护工作得到了省、市领导的充分肯定及广大群众的好评。二是勇上一线打好疫情防控主动仗。自疫情以来,积极做好野生动物疫源疫病监测及禁止野生动物交易工作,每日巡查农贸市场、超市、酒店及野生动物养殖场所,到目前为止,自然保护地管理科及森林公安局共出动执法人员148人次,开展联合执法行动31次、开展宣传活动48次、巡查城区菜市场4家56次、商场超市11家31次、餐饮酒店8家12次、封控隔离养殖场30家,期间未发现非法交易、经营野生动物的行为。为全区疫情防控做出了积极贡献,切实维护了全区生态安全,荣获了区疫情防控指挥部的通报表彰。
二、工作中存在的问题
一是林长履职有待加强。部分林长特别是乡、村两级林长对林长制重要性认识不足,重视不够;对肩负的责任认识不清,履职不到位。有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作,形式大于内容。
二是森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出,公路、铁路和项目建设征占用林地较多,违法违规占用林地、破坏森林资源的问题还比较突出。
三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶,木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消,乡镇综合改革林管站被整合、执法权限下放到乡镇等一系列原因,对森林资源保护管理造成较大影响,林业行政执法面临形势更加严峻。
四是乡镇对林业生态建设不够重视。对无补助的退化林修复积极性不高,经营主体难以落实,任务难以完成。
五是租地比较困难。制约了我区经营企业或造林公司发展油茶和苗圃产业的规模,同时也提高了我区造林建设任务难度。
三、下步工作打算
(一)持续推进林长制工作。
(二)全面开展造林绿化工作。
(三)继续压实森林病虫害防治工作。
(四)大力夯实森林防火工作。
(五)持续推进野生动物及自然地保护工作。
四、几点建议
(一)各级林长要落实巡林制度。各级林长要积极履职尽责,按《新建区林长巡林工作制度》的要求开展巡林督查,推动各级林长主动协调解决森林资源保护发现的问题。
(二)“三定生”要兼顾林业工作。通过考核发现,乡镇林长办在文件报送、档案管理、信息报道等方面普遍水平不高,对此,建议乡镇要用好林业三定生兼顾林业工作。
(三)涉林案件要及时销号。上级林业部门对涉林案件的处理十分重视,各乡镇要及时整改配合处理完成销号。在项目建设中需占用林地的,要及时办理林地征占用手续,我局将协助各乡镇(处、场)积极向省、市争取林地指标,避免出现未批先占、未批先用的现象。
南昌市新建区林业局
2020年5月29日