在区委、区政府的坚强领导下，在省、市林业局相关部门的精心指导下，我局以“保护森林资源、护美绿水青山、坚持生态立区、做大金山银山”为中心，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了省、市林业局和区委、区政府确定的各项目标任务。并获得了2021年全省春季森林防火平安县（市、区），2020-2021年度江西省鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县（市、区）（连续十年荣获）、2020-2021年度全省松材线虫病疫木清理成效评价先进县（区），2021年全省天然林保护工作先进集体。

一、2021年工作完成情况

（一）造林绿化成效显著。深入践行“绿水青山就是金山银山”生态理念，着力营造丰富多彩美丽森林，以提升森林质量为中心，以重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设为重点，坚持因地制宜、适地适树、因林施策，全区今年完成人工造林 200 亩，重点区域森林四化面积 258 亩，封山育林4000亩、退化林修复改造1500亩，新造高产油茶2440亩。以创建国家和省级森林乡村、建设乡村风景林示范点为抓手，大力开展乡村绿化美化活动，坚持典型示范。今年全区新增12个秀美乡村和1个风景林，乡村道路标准绿化10公里、县级道路绿化提升21.1公里，为实施乡村振兴战略和农村人居环境整治作出了积极贡献。

（二）林长制工作推深做实。一是高位推动，强化组织领导。区委书记、总林长签发2个总林长令、对林长制工作批示4次、全区召开4次林长制工作调度会。区级林长由换届前6个增加至19个。二是不断强化森林资源源头管理。以乡级行政区域为单位，立足各地森林资源实际情况和山形走势，将全区森林资源区划为173个网格，每个网格由1名专职护林员负责，实行森林资源源头管理。三是强化“一长两员”队伍履职监管和考核。强化专职护林员监督管理，林长办针对专职护林员履职情况下发4次通报，督促专职护林员切实履职尽责，真正发挥其森林资源源头监管作用。四是加大宣传力度。以生态文明宣传月为契机，全面深入开展林长制等宣传活动，在主要通道设置永久大型宣传牌8块，悬挂宣传横幅30余条。

（三）森林督察精准发力。今年以来，进一步加强对涉林违法案件的查处，举全局之力对全区2018-2020年三个年度的森林督查下发图斑进行了“清零”。同时成立工作专班，专班下设6个小组：即3个案件查处组、2个外业查验组、1个后勤保障组，每个小组由局领导带队，全力对2021年全省森林资源管理六项工作（打击毁林专项行动、审计整改问题、森林督查、矿山整治、中央生态环境保护督察、预警图斑）进行整改销号。

（四）“双防”工作真抓实干。

1.扎实推进疫木除治工作。一是科学除治。各乡（镇）严格落实属地防控主体责任，全区共聘请专业除治公司治公司 5家，落实监管人员200余人，2020-2021年度所有病死（枯死、濒死）松树已清理完成，共清理死树8万余株，清理面积7万余亩，打孔注药1300支，较上一年度松树死亡率明显下降，下降78%，共投入近700万元，疫情防控工作取得了阶段性成果。二是开展普查。积极组织各单位开展2021年度松材线虫病秋季普查工作，初步预计发生株数约6万株，较上一年度下降14%。并获得了2020-2021年度全省松材线虫病疫木清理成效评价先进县（区）。

2.细抓严抓森林防火工作。一是严格控制野外火源。筑牢以“防火三员”、“两长一员”为主体的森林防火防线。通过开展森林防火“平安春季行动”专项行动，对祭祀用火、野外生产、烧田埂等用火情况进行制止，在重点林业张贴防火码、要求进入人员扫防火码，严格控制野外火源。二是加大防火宣传力度。开展形式多样的宣传工作，全区各乡镇重点林区村组、森林公园、自然保护区等森林火灾重要防范部位书写、张贴森林防火警示标语1000余条、设立固定宣传牌50块、禁火令5000张、公开信50000张，通过移动短信平台发布森林火险预警信息60万条。在防火重点单位“四镇两场”安装太阳能防火语音宣传杆57杆，利用森林防火宣传车每日在重点林区游动播放森林防火条例等，通过各种宣传方式使森林防火保平安深入人心。三是加大防火设施建设。对5000余亩生物防火林带、防火隔离带进行清杂，新建生物防火林带247亩。全区到目前为止未发生一起重特大森林火灾。获得了2021年全省春季森林防火平安县（市、区）。

（五）野生动物保护取得实效。2021年新建区坚决落实有关规定，以野生动物资源保护为中心，禁非法交易和食用野生动物为目标，持续开展野生动物保护工作。一是加强宣传，增强保护意识。新建区林业局以“爱鸟周”、“野生动植物保护日”、“保护野生动物宣传月”为契机，积极开展野生动物保护宣传，在城区主要街道、沿湖乡镇悬挂宣传横幅20余条，在重要路口设立永久性宣传牌30余块，下发省、市、区禁食通告200余份，散发宣传册（画）2000余份，取得很好的宣传效果。自2021年1月以来，新建区野保站共出动人员21次，救护各种野生动物20只，其中国家二级保护野生动物9只，三有保护动物11只。这些救护对象基本上是群众捡拾或发现后主动反馈到野保站后进行救护的，也体现出新建区群众的保护意识正逐年提高、能自觉遵守国家的法律法规、拒绝交易和食用野生动物。二是加强巡查、打击违法行为。新建区林业局分别与区森林公安分局、区市场监管局建立常态联动机制，切实发挥牵头和主管职责，实现全区野生动物保护执法工作的常态化开展，不定期组织对农贸市场、超市、餐饮酒店等场所进行联合执法检查，重点打击违法运输、加工、贩卖、食用野生动物及其制品的违法行为。鼓励群众积极参与野生动物违法犯罪行为的举报，对群众反映的问题立即调查、处理，并将结果公布于众，接受群众监督。自《江西省禁止非法交易和食用野生动物办法》，分别对昌邑乡和厚田乡的3起案件、4名当事人进行立案并处罚金。

（六）党建工作持之以恒。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，按照“学懂、弄通、做实”和“认认真真学文件、旗帜鲜明讲政治、实干兴邦抓落实”的要求，完成村 “两委”换届选举工作；推进党史学习教育走深走细，积极开展“我为群众办实事”活动；在庆祝建党100周年之际，隆重举行局“光荣在党50年”纪念章颁发仪式；扎实开展党史学习教育专题组织生活会、“转作风提效率树形象”专题组织生活会；圆满完成了市、区党代表选举工作。

二、当前面临的困难

1.森林资源保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出，公路、铁路和项目建设征占用林地较多，违法违规占用林地、破坏森林资源的问题仍然存在。

2.造林绿化面临困局。今年国土三调将荒山荒地纳入耕地，使林业造林地块减少，导致租地困难，制约企业规模化发展经济林，同时也提高了我区造林建设任务难度。

3.野生动物保护保障力度有待加强。一是野生动物保护经费保障不足、执法队伍力量薄弱。难以及时有效地开展打击猎杀野生动物和破坏野生动物资源的违法犯罪行为。二是保护野生动物基础保障能力薄弱。缺乏先进的监测设备、手段、装备等。普及和利用先进装备不足，保护难以实现网格化、全方位覆盖。

三、下步工作打算

（一）持续推进林长制工作。

1.完善制度体系，强化力量配备。不断完善林长制制度体系建设，实行“三单一表”告知制度、每季度一次通报制度，织牢林长制工作组织体系网。加强基层林业工作人员培训，增强业务指导能力，全力注入新生力量，将基层林业工作人员年轻化、知识化、现代化。

2.落实源头管理，强化巡查整改。按照网格化管理、信息化建设、规范化运作的要求，进一步优化巡护信息系统建设和专职护林员管理网格责任区，将巡护管理事件上报、专职护林员考核等内容信息化。结合森林督查、“护绿提质”等专项行动，扎实推进森林督查问题整改，严厉打击破坏森林资源。持续推进森林资源管理六项工作整改销号。

3.营造良好氛围，强化宣传考核。利用各级主流媒体以及微信、微信公众号等平台，及时总结宣传林长制工作创新做法、经验和成效，进一步扩大林长制社会影响。严格按照年度林长制工作要点和考核评分办法进行考核，一把尺子量到底，确保林长制工作按照规范化、标准化的要求进行年度考核。

（二）严厉打击涉林违法犯罪活动。时刻绷紧林业法治这根弦，加强过程监管，对涉林违法犯罪“零容忍”，对全区范围内违法侵占林地、盗伐滥伐林木、破坏野生动物等违法犯罪行为，发现一起、查处一起，切实做到执法必严、违法必究，着力完善森林资源保护机制，继续保持专项打击的高压态势，守护好绿水青山，保障生态安全。

（三）全力对接省、市林业局。指导好涉林指标办理相关手续，申办涉林用地程序到位、手续合规，争取更多指标，助力经济发展。重点是积极申办九龙湖新城和溪霞植物园涉林指标办理事宜。

 (四)继续压实林业有害生物防治工作。一要注重宣传，提高全社会对林业有害生物防治工作的认知意识;二要强化监管，压实全社会对林业有害生物防治工作的法律责任;三要科学除治，创新全社会对林业有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落实全社会对林业有害生物防治工作的经费保障，不断增强森林病虫害防治工作实效。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

(五)大力夯实森林防火工作。一是加大宣传力度。充分利用广播、板报，张贴宣传标语等形式宣传森林防火法规，防火常识和扑火安全知识，以《森林法》、《森林防火条例》为重点，使森林防火工作家喻户晓，人人皆知，使预防森林火灾成为全区广大群众的自觉行动。二是严格控制野外火源。严禁携带火种入山、严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对智障等人员及未成年人进行重点监控。

（六）持续推进野生动物及自然地保护工作。继续认真贯彻落实政府工作报告确定的严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为，在荣获全省湿地候鸟保护工作考核“十连冠”的基础上，以更大决心、更硬措施坚决做好湿地候鸟保护工作。即“十个坚持”：一是坚持铺天盖地抓宣传，以常识强意识。二是坚持较真碰硬抓整治，以实效换长效。三是坚持科学严谨抓管理，以规范促防范。

（七）着力抓好造林督导验收工作。进一步抓好造林督导工作，对各乡镇造林情况进行调度汇总，及时通报各乡镇造林情况。对造林工作进行验收，及时发放补助资金。

                                     南昌市新建区林业局

                                      2021年11月29日