新建区林业局2023年工作总结和下步工作安排

在区委、区政府的坚强领导下，在省、市林业局相关部门的精心指导下，我局以“保护森林资源、护美绿水青山、坚持生态立区、做大金山银山”为中心，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了省、市林业局和区委、区政府确定的各项目标任务。荣获2023年全省森林防灭火“平安春季行动”平安县（区）及2022-2023年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县区荣誉（连续13年荣获）。

一、2023年工作完成情况

（一）造林绿化工作稳步推进。深入践行“绿水青山就是金山银山”生态理念，着力营造丰富多彩美丽森林，以提升森林质量为中心，以重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设为重点，坚持因地制宜、适地适树、因林施策，全区今年完成封山育林2000亩、退化林修复改造3800亩、新造高产油茶2600亩、“四化”低改200亩。以创建国家和省级森林乡村、建设乡村风景林示范点为抓手，大力开展乡村绿化美化活动，坚持典型示范。全区完成森林村庄绿化9个、乡村道路标准绿化11公里、县级道路绿化提升13公里，为实施乡村振兴战略和农村人居环境整治作出了积极贡献。

（二）林长制工作推深做实。推深做实林长制，实现森林资源网格化管理。一是进一步压紧压实各级林长责任。通过签发总林长令、林长巡林、林长批示、召开总林长会等方式，推动各级林长主动协调解决森林资源保护发展问题。二是不断强化森林资源源头管理。以乡级行政区域为单位，立足各地森林资源实际情况和山形走势，将全区森林资源区划为153个网格，实行森林资源源头管理。三是强化“一长两员”队伍履职监管和考核。强化专职护林员监督管理，做到巡护结果每月一通报，真正发挥其森林资源源头监管作用。四是加大宣传力度。以生态文明宣传月为契机，全面深入开展林长制等宣传活动，在主要通道设置永久大型宣传牌8块，悬挂宣传横幅30余条。

（三）森林资源保护管理工作持续强化。一是加强对涉林违法案件的查处。加大森林督查、审计等涉林图班的查处工作。今年以来处理行政案件43起，有力地打击了林业违法犯罪行为，确保了森林资源安全和林区稳定。二是积极配合对接行政审批局。严格控制林木过量采伐，切实保护森林资源。三是加强监管和保护力度。进一步加强天保林和公益林等重点林地的监管和保护，确保天保林和公益林不受破坏。四是积极争取用地指标。做好林地征占用手续办理服务工作，今年以来共办理完毕25宗林地占用征收审核审批程序，面积共计697.761亩，为全区区域经济发展提供助力。

（四）全力防控松材线虫病。各乡（镇）严格落实属地防控主体责任，全区共聘请专业除治公司7家，落实监管人员320余人，所有病死（枯死、濒死）松树已清理完成，共清理死树6.8万余株，清理面积4.3万余亩，共投入近600万元，疫情防控工作取得了阶段性成果。

（五）坚持狠抓森林防火工作。筑牢以“防火三员”、“两长一员”为主体的森林防火防线。通过开展森林防火“平安春季行动”专项行动，对祭祀用火、野外生产、烧田埂等用火情况进行制止，控制野外火源。并通过“五进活动”（进林区、进社区、进校园、进农村、进农户），各乡镇积极开展了夜晚进村敲锣提醒、宣传车游动宣传、重点地段安装喇叭播放森林防火条例、挂横幅、刷标语、树宣传牌、插宣传红旗等内容丰富、形式多样的宣传工作，使森林防火保平安已深入人心。按照区平安春季行动方案部署，聚焦源头管理，树立问题导向，狠抓违规用火打击查处工作，共出动工作人员1100人次，教育、劝阻56人。张贴禁火令5000余份，全区各乡镇重点林区村组、森林公园、自然保护区等森林火灾重要防范部位书写、张贴森林防火警示标语800余条、设立固定宣传牌20块，建设森林防火哨卡点147个，我区在2023年全省森林防灭火“平安春季行动”平安县评选活动中已经获得平安县区的荣誉。按照区委、区政府的部署安排，重点防火期间区林业局成立了四个专门的督导组对全区乡镇进行森林防火督导，区林业局印发了8000张禁火令、35000份公开信、1500份封山令下发至有关乡镇进行张贴和发放。区林业局聘请一辆防火宣传车每天分上下新建进行森林防火宣传。

（六）野生动物保护取得实效。2023年新建区坚决落实有关规定，以野生动物资源保护为中心，禁非法交易和食用野生动物为目标，持续开展野生动物保护工作。一是加强宣传，提升保护意识。新建区林业局以“爱鸟周”、“野生动植物保护日”、“保护野生动物宣传月”为契机，积极开展野生动物保护宣传，在城区主要街道、沿湖乡镇悬挂宣传横幅20余条，在重要路口设立永久性宣传牌8块，下发省、市、区禁食通告500余份，散发宣传册（画）3000余份，取得很好的宣传效果。自2023年1月以来，新建区野保站共出动人员200余人次，救护各种野生动物16只，其中国家二级保护野生动物7只，三有保护动物9只。这些救护对象基本上是群众捡拾或发现后主动反馈到野保站后进行救护的，也体现出新建区群众的保护意识正逐年提高、能自觉遵守国家的法律法规、拒绝交易和食用野生动物。二是加强巡查、打击违法行为。根据省林业局等部门要求，每年在保护地内开展开展“环保督察”“绿盾行动”。根据下发疑似图斑进行现场核实，对存在违法项目建立台账，制定并落实整改措施。开展WJBS核查工作。根据区专项办要求，每月定期开展WJBS核查工作，坚决打击保护地内违法违规建设项目，力保生态资源不减少。截至目前，新建区未发现有WJBS。

二、存在的问题

1.造林绿化面临困局。国土三调数据将荒山荒地纳入耕地，使林业造林地块减少，导致租地困难，制约企业规模化发展经济林，同时也提高了我区造林建设任务难度。

2.保护野生动物基础保障能力薄弱。缺乏先进的监测设备、手段、装备等。普及和利用先进装备不足，保护难以实现网格化、全方位覆盖。

三、2024年工作安排

（一）持续推进林长制工作。

1.完善制度体系，强化力量配备。不断完善林长制制度体系建设，实行“三单一表”告知制度、每季度一次通报制度，织牢林长制工作组织体系网。加强基层林业工作人员培训，增强业务指导能力，全力注入新生力量，将基层林业工作人员年轻化、知识化、现代化。

2.落实源头管理，强化巡查整改。按照网格化管理、信息化建设、规范化运作的要求，进一步优化巡护信息系统建设和专职护林员管理网格责任区，将巡护管理事件上报、专职护林员考核等内容信息化。结合森林督查、“护绿提质”等专项行动，扎实推进森林督查问题整改，严厉打击破坏森林资源。

3.营造良好氛围，强化宣传考核。利用各级主流媒体以及微信、微信公众号等平台，及时总结宣传林长制工作创新做法、经验和成效，进一步扩大林长制社会影响。严格按照年度林长制工作要点和考核评分办法进行考核，一把尺子量到底，确保林长制工作按照规范化、标准化的要求进行年度考核。

（二）加大涉林违法犯罪活动力度。时刻绷紧林业法治这根弦，加强过程监管，对涉林违法犯罪“零容忍”，对全区范围内违法侵占林地、湿地、盗伐滥伐林木、破坏野生动物等违法犯罪行为，发现一起、查处一起，切实做到执法必严、违法必究，着力完善森林资源保护机制，继续保持专项打击的高压态势，守护好绿水青山，保障生态安全。

(三)加大森林病虫害防治工作力度。一要注重宣传，提高全社会对林业有害生物防治工作的认知意识;二要强化监管，压实全社会对林业有害生物防治工作的法律责任;三要科学除治，创新全社会对林业有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落实全社会对林业有害生物防治工作的经费保障，不断增强森林病虫害防治工作实效。

(四)抓紧抓实森林防火工作。一是加大宣传力度。充分利用广播、板报，张贴宣传标语等形式宣传森林防火法规，防火常识和扑火安全知识，以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》为重点，使森林防火工作家喻户晓，人人皆知，使预防森林火灾成为全区广大群众的自觉行动。二是严格控制野外火源。严禁携带火种入山、严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对残障等人员及未成年人进行重点监控。

（五）持续推进野生动物及自然地保护工作。在荣获全省湿地候鸟保护工作考核“十一连冠”的基础上，以更大决心、更硬措施坚决做好湿地候鸟保护工作。坚持依法从严打击方针，严厉打击破坏自然保护地违法和捕杀、贩卖野生动物行为，发现一起，严惩一起，有效遏制非法侵占等破坏自然保护地的行为发生。

（六）着力抓好造林督导验收工作。进一步抓好造林督导工作，对各乡镇造林情况进行调度汇总，及时通报各乡镇造林情况。对造林工作进行验收，及时发放补助资金。

南昌市新建区林业局

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