2023年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在省、市生态环境部门的大力支持和精心指导下，以解决环境突出问题和改善环境质量为目标，加大环境治理力度，全区生态环境质量总体状况稳中有进。

一、2023年工作开展情况

（一）精心组织抓攻坚，切实保护好一片蓝天

一是全面管控。牵头制定了《新建区2023年大气污染防治平战结合改善空气质量工作方案》等，着力做好大气污染防治工作。联合相关部门和大气防治第三方团队对扬尘污染开展联合行动，对发现的153个问题已全部完成整改。2023年，编制大气周报48份，月报12份。二是常态治理。对2家挥发性有机物企业开展绩效定级提级工作；完成江西五十铃涂装废气深度治理，技改后，废气收集处理效率提高40%，可减少TVOC排放15.4t/a，并完成拨付中央环保专项资金215万元；完成江西乾照光电等8家企业污染天气应急减排预案；按照《关于开展2023年新建区露天禁烧工作的通知》，严格落实区、乡（镇）、村三级网格化管理体系，运用“人防+技防”，通过使用无人机巡飞等技术手段，减少露天焚烧情况的发生；开展柴油货车和非道路移动机械的抽检工作，共检测柴油货车1017辆，非道路移动机械120辆。同时，对工地、企业非道路移动机械进行编码登记和现场帮扶指导，已对2691辆非道路移动机械进行了登记。三是技防提升。在中医院空气自动站点安装颗粒物激光雷达，对站点周边5km范围内进行扫描。使用VOCS走航车对我区主次道路进行走航，精准查找颗粒物产生源头，发现问题及时督促整改。对有超标风险的天气提前进行预警和管控。与去年同期相比，成功挽回污染天数16天。

2023年，我区优良天数比例为93.2%，同比上升5.0%。其中，PM2.5浓度为24.3微克/立方米。空气质量达国家二级标准。

（二）整治提升补短板，全力守护好一河清水

一是全力治理前湖新建段水系和乌沙河水系。前湖新建段整治有序推进，水质不断改善，目前，曹家桥水质达到III类。推进城区三年管网改造实施等项目，对乌沙河新建段的水质进行加密监测，长麦桥断面从原来V类水质改善至现在的III类水质。二是有序推进鄱阳湖整治。对伍湖分场断面、南矶山断面22个闸口进行维修，目前已经完成13个闸口的维修工作，剩余闸口维修分两年有序推进。在枯水季节，加强碟形湖的管控，有效减少退水时对断面水质的影响。三是加大水源地保护。在锦江新建区范围内、石岗水厂上游设置铊和氟化物水质自动监测系统，目前已投入运行，并与市局大数据联网；对幸福水库及6个县级以下农村集中式生活饮用水水源地加大巡查频次和监测频次，确保水质达标。四是积极开展入河排污口整治。对赣江新建区段88个入河排污口按“一口一策”整治方案进行了治理，现已完成入河排污口整治72个，完成率82%，完成省市下达的目标任务。

2023年，赣江干流4个考核断面：生米断面、红谷滩胜利村断面，大港断面、昌邑断面稳定保持II类水质；锦江江口断面、永修桐溪断面、湾里港下断面、长麦桥断面水质均值为III类水质。7个饮用水源地水质达标率100%。

（三）综合施策强举措，竭力呵护好一方净土

一是完善管理机制。制定《新建区农村生活污水处理系统运行维护管理办法》等，推动农村生活污水处理系统正常运行。加强农村生活污水的治理，完成省下达的25个农村污水处理项目建设任务。联合区农业局制定《2023年新建区受污染耕地安全利用工作计划》，确保受污染耕地安全利用率不低于93%，做好建设用地污染防治状况调查，重点建设用地安全利用得到有效保障。二是开展危废重点企业核查工作。对江西乾照光电有限公司等12家涉危废重点企业进行了现场核查，对发现的2个环境安全隐患问题，已完成整改。三是开展2023年矿山生态环境问题“回头看”专项检查。对新建区兴农砖瓦厂等6家砖瓦厂开展专项排查整治，目前已停产、关闭。四是开展绿盾2023专项行动。对南矶湿地国家级自然保护区和梅岭风景名胜区卫星遥感监测问题点位进行核查，发现问题已完成整改。

全区受污染耕地安全利用率93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。2023年，我区未发现土壤污染地块。

（四）加强监测助提升，营造更加静谧环境

一是新建区域环境噪声昼间52.9分贝、较2022年下降2.3分贝，达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）声环境功能区2类标准；二是建成区道路交通噪声64.2分贝，较2022年下降1.5分贝，达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）声环境功能区4类标准。

（五）统筹协调增实效，环境风险得到有效防控

一是开展应急演练活动。联合区应急管理局等13家单位开展“长堎河流域”突发环境事件（Ⅳ级）应急演练活动，进一步提升了我区突发环境事件应对处置实战能力。二是完善环境应急处置。完善5家重点污染源企业的突发环境污染事件应急预案，完成93家企业应急预案企业备案登记。三是推进环境污染责任保险。强化环境风险管理，大力推进环境污染责任保险，助力企业履行环境责任、遏止环境污染事故，已有3家企业完成参保。四是推进生态损害赔偿工作。坚持“谁污染谁治理”的原则，牵头全区相关部门积极开展生态环境损害赔偿工作，共启动生态损害赔偿案17件，已办结完成17件。五是严厉打击环境违法行为。今年以来，共受理和转办投诉件84件，办结84件，办结率100%，立案查处违法行为11件，涉案处罚金额100.49万元。同时，积极探索推进联合执法，由我局联合新建公安分局、区检察院、区人民法院等部门联合查处的非法处置“副产盐”污染环境案，被列为2023年最高检、公安部、生态环境部依法严惩危险废物污染环境犯罪典型案例。

（六）紧扣重点求突破，环保问题整改取得阶段性进展

2023年9月，第二轮省生态环境保护督察转办信访件共23件已全部整改完成，目前销号18件，销号率78.3%。剩余5件正在走销号程序。

（七）抓细抓常强落实，环境管理得到有效提升

一是狠抓排污许可证核发质量。加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，2023年，完成排污许可首次发证9张，对全区已核发的55家排污许可证企业开展“全覆盖”排污许可证质量核查，发现问题42家已全部完成整改。二是积极开展清洁生产审核。组织企业参加各类清洁生产审核培训，加强对重点企业实施清洁生产审核的技术指导，2023年，我区共有11家企业开展强制性清洁生产审核。三是优化政务服务环境。联合新建经开区出台《关于建立建设项目环评沟通协调机制的通知》，及时掌握项目相关信息，预防“未批先建”“边建边批”等环境违法行为发生。2023年，共跟进项目16个，其中13个项目已完成审批。同时，开展“周未清亲行”活动，2023年，共走访企业200家。四是绿色创建有成效。2023年，新建区铁河乡获省级生态乡镇；我区欣悦湖街道城开学苑社区、望城镇福望社区、望城镇乐望社区、长堎街道乌沙河社区获江西省低碳试点社区。

二、2024年工作打算

（一）把握关键重点，为深入打好污染防治攻坚战精准发力

一是打好蓝天保卫战。推进大气污染精准治理，对臭氧管控进行预警，提前调度，提前部署。重点控制城区扬尘污染，抓好联合执法专项行动。做好汽车尾气污染治理，加强大货车、柴油车管控力度，抑制尾气排放。持续加大露天禁烧巡查和宣传力度，依托露天禁烧高空瞭望铁塔“人防+技防”切实遏制露天焚烧的行为发生。持续推进涉气企业和绩效分级工作，鼓励企业对废气治理设施升级改造，推进晶马汽车和龙然实业废气深度治理项目的建设，力争2024年7月底前完工。

二是打好碧水保卫战。推动鄱阳湖南矶山断面和伍湖分场断面上游碟形湖闸口修复和重建，计划分两年时间对闸口进行修复。加大农村污水处理设施维护力度，保障乡镇（集镇）污水处理厂和农村生活污水处理设施正常运行。加强入河排污口排查整治，着重解决污水违规溢流直排问题。加快推进城区雨污管网分流改造和已建成管网错漏混接整治，补齐城镇生活污水处理设施短板。强化前湖新建段、乌沙河等重点水域日常管理，保持水体清洁、岸坡清爽、水质安全。强化水质加密监测，及时掌握河道水质变化情况，尤其要加强饮用水水源地保护，确保集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

三是打好净土保卫战。加强土壤污染风险管控，严格建设用地准入管理，加强土壤污染调查，督促在产土壤污染重点企业自行监测工作。加快农业面源污染防治，促进有机农业和可持续农业实践，减少化肥和农药的使用，提高土壤质量。加大巡查和宣传力度，做好农村生活污水治理设施日常维护工作。力争完成20个农村环境综合整治生活污水处理设施建设任务。依法有序推进危废产废、经营企业的规范处置，推动全区土壤环境质量稳中向好。联合区农业局持续推进新建区耕地土壤环境质量类别动态调整工作。

（二）协同统筹推进，为提升生态环境质量持续稳定向好。

一是统筹推进生态环境保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，建立健全生态保护工作协调机制，统筹兼顾、整体施策，提升生态系统质量和稳定性。持续推进生态创建工作，积极申报省级“两山基地”、省级生态乡镇等。

二是加大生态系统修复力度。加强鄱阳湖岸线治理，修复鄱阳湖自然生态岸线，提高鄱阳湖新建湖区候鸟承载力和枯水期提前的应对能力。加强赣江、锦江新建区段等流域水生态环境保护和恢复，配合市政府实施“四纵三横”水系连通工程，改善水质、活化水体、改善鱼类洄游繁衍环境。持续开展矿山生态保护修复专项行动，对排查发现的自然资源领域矿山生态环境问题有效整改。

三是做好生态环境风险防范。强化事前、事中、事后全周期生态环境风险防范，加强重点领域、重点行业环境风险隐患排查整治，开展各类环境风险隐患专项执法检查。建立功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急响应体系，不断提升风险防范水平，筑牢生态环境安全底线。强化“散乱污”企业整治力度，加大排查力度，对“散乱污”企业坚决做到“零容忍”。

第三，展现时代担当，为做好生态环境保护工作提供有力保障。

一是强党性，认真开展主题教育。认真开展主题教育，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记视察江西时的重要讲话精神等内容，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙。全面落实党中央和省、市部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，旗帜鲜明讲政治，始终同以习近平同志为核心的党中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致。把主题教育同推动局中心工作结合起来，破难题、促发展，以新气象新作为推动生态环境环保工作成势见效。

二是重实践，强化干部队伍建设。持续提升生态环境保护队伍建设，培养储备干部，通过专题学习、业务培训、实践锻炼等方式，不断提升生态环保干部在节能降碳、环境治理等领域专业能力，全面提升干部队伍综合素质。强化作风建设，发挥党建引领作用，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，担当作为，笃行实干，不断提高履职尽责本领，为持续深入打好污染防治攻坚战，不断开创生态环境保护新局面作出环保人的努力。