各位代表:
现在,我代表松湖镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见。
一、过去五年,我们团结奋斗、砥砺前行,用拼搏交出满意答卷
“十三五”时期,是松湖镇发展进程中,极不平凡的五年。五年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,我们凝聚全镇人民的智慧和力量,开拓进取、攻坚克难、真抓实干,较好完成了既定的各项目标任务,我们先后荣获全省卫生乡镇、全市“三无”乡镇、全区“招商引资攻坚”工作一类达标单位、全区环境保护督查整改工作先进单位、全区党的建设目标管理考核乡镇“同心聚力”单项奖、全区抗击新冠肺炎疫情先进集体、全区社会治理先进单位和全区武装工作先进单位等荣誉。
——五年来,我们全力以赴强引资、稳增长,综合实力大幅提升。
在区委、区政府和镇党委的正确领导下,我们始终坚持“难中求稳、稳中求进”的工作方针,凝心聚力,比学赶超,经济总量持续扩大,发展质量不断提高。财政总收入累计实现10588万元;社会固定资产投资4亿元;招商引资内资从7630万元增加到1.5亿元,增长了96.5%;城乡居民人均可支配收入从9671元增至21837元,增长了1.25倍。大力开展招商引资,成功签约了国能光伏发电等项目,松湖镇发展后劲全面提升。全力做好保粮食资源安全工作,全面落实水稻种植任务,累计新建高标准农田2.16万亩,2020年水稻种植面积7.14万亩,粮食总产量3.39万吨。大力发展港西马蹄、港北藠头、双垣蔬菜、三埂米粉等特色农业。
——五年来,我们不遗余力夯基础、补短板,镇村面貌变化巨大。
按照“一江两岸,两翼齐飞,打造秀美乡村”建设思路,高标准完成总投资5000万元的集镇提升改造,形成“两纵三横”路网;以南湾小康示范村呈现松湖历史人文底蕴;以石抗线、义松线及沿线钱洲老屋、港西刘家、仙亭柏树三个精品村作为镇村建设发力点,逐步逐点推动。深入开展农村人居环境综合整治,全面提升镇村环境水平,聚焦农村人居环境“脏乱差”突出问题,以清除生活垃圾、治理生活污水、推进“厕所革命”、清理乱搭乱建等为主要行动内容,全面实现房前屋后无堆放物、村庄街道无垃圾物、山间田野无废弃物,建立健全长效管护机制,持续打造干净整洁、美丽宜居的农村人居环境。严格开展环境保护工作,整治不达标畜禽养殖场,压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。累计建成公厕44个、户厕1186个,建成农村污水处理设施1处、新农村点136个。
——五年来,我们坚持不懈惠民生、保稳定,民计民生保障有力。
进一步健全镇村治理体系,加强网格化管理,深入开展扫黑除恶专项斗争,全力化解纠纷矛盾,社会治安持续好转。完善规范村务公开、村级议事决策等制度,把秸秆禁烧、喜事新办、丧事简办、殡葬管理等纳入村规民约。持续开展身边好人、道德模范等评选活动。快速推进16个村“颐养之家”建设,全面落实各类社会保障、医疗保障政策。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,高质量完成脱贫攻坚任务,全镇2个省级贫困村全部摘帽,326户996人稳定脱贫。建设8个“爱心超市”,发放产业奖补资金60.42万元,贫困户危房改造210户,免费安装自来水62户、安装净水器114户,贫困户的住房、医疗、饮水等条件发生了翻天覆地的变化,人均年纯收入全部达到6000元以上。投资1500万元的松湖中心幼儿园、投资55万元的和平村社会足球场已竣工投入使用,完成总里程31公里的农村公路建设,完成了宋家桥、栗木桥、三埂桥、廖家桥、龙潭桥、尚家桥、刘家桥等7座危桥改造。行政村通公交实现全覆盖,镇村交通条件大为改善。以“帮扶、优抚、双拥”及提高救灾抗灾的能力为原则,全心全意为民服务,按时足额发放全镇五保老人、低保户、军烈属等保障金,累计发放农村低保1880万元。
——五年来,我们持之以恒改作风、抓落实,自身建设全面加强。
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续强化理论武装,提高政治能力,锤炼忠诚干净担当的政治品格,持续建设人民满意的服务型政府。严格落实全面从严治党主体责任,全面加强各重点领域和重点环节的监管,持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格落实中央八项规定精神,强化财政预算管理,“三公经费”持续下降。坚决整改各级巡视巡察和审计反馈问题,自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督,强化政务和信息公开。深入开展“七五”普法,法治政府建设步伐加快。
与此同时,我们协同推进武装民兵、双拥共建、退役军人事务、统计、民族宗教、妇女儿童、公益慈善、残联等工作,形成了同心同向、同力同行的良好局面。
各位代表!时光知味,岁月沉香。“十三五”时期取得的成绩来之不易,奋斗充满艰辛,凸显着区委、区政府和镇党委总揽全局、科学决策的正确领导,蕴含着历届政府班子团结拼搏、励精图治的责任担当,凝聚着广大党员群众、社会各界同心同德、锐意进取的为民情怀,淬炼着全体干部攻坚克难、奋发有为的工作作风,挥洒着全镇人民求真务实、昂扬向上的辛勤汗水。在此,我谨代表松湖镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇广大党员干部群众、向关心支持松湖各项事业发展的同志们、朋友们,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
成绩鼓舞人心,差距更须正视。当前我镇经济社会发展面临的困难和问题主要体现在:一是经济总量偏小,区域综合竞争力不够强;二是发展质效不高,企业规模偏小,企业数量偏少,企业经营困难;三是社会保障和公共服务水平不够高,部分群众生活还比较困难;四是部分党员干部的责任意识、廉政意识、使命意识、服务意识不强。对此,我们毫不回避,一定按照区委、区政府和镇党委的决策部署,持之以恒加快发展、改进作风,全力以赴推动松湖经济社会快速发展。
二、今后五年,我们笃行谋远、激流勇进,用信心打开崭新局面
各位代表,未来五年是大有可为但充满挑战的五年,也是爬坡过坎、转型升级的关键阶段,更是“打造西南门户、再现古镇辉煌”的关键跨越期。机不可失,稍纵即逝。抓住机遇,就会领跑一个时代;失去机遇,就会落后一个年代。
今后五年松湖经济社会发展的目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西重要讲话精神,紧紧围绕全区“六区同创”发展定位、“三区三园”发展板块和“十大专项行动”发展举措,以“解放思想、深入一线、持之以恒、务求实效、齐心协力、干净廉洁”六项要求为指导,全面发挥松湖的特色乡村、现代农业、生态环境、历史文化四大优势,传承松湖传统文化、龙舟文化、孝道文化,按照“一江两岸,两翼齐飞,打造秀美乡村”建设思路,聚焦乡村振兴战略,全力彰显松湖特色,打造新建西南门户,再现松湖古镇辉煌。
各位代表,围绕上述目标,新一届政府,将着重做好以下工作:
一、镇域经济求“进”,迈上发展新台阶
牢固树立经济发展先行的理念,以招商引资拉动、特色农业带动、农产品深加工牵动为抓手,加快松湖经济高质量发展步伐。持续强化招商引资。把招商引资作为拉动经济增长的“主引擎”,积极打好“乡情牌”,念好“引企经”,实现“引进一个、带动一批、致富一方”。充分利用国能“渔光”互补光伏发电等一批招商引资项目的落户,发挥企业的辐射带动作用,吸引其他中小企业搞好配套协作,加速相关企业聚集,强化产业链条,持续做大做强,做优做精。全面夯实农业基础。严守耕地保护红线,加强农村基础设施建设,持续推进11个村的高标准农田建设,保障粮食稳定生产。坚持把产业振兴作为实现乡村振兴的重要抓手,将产业培育作为提高农民收入水平的关键举措,继续抓好港西马蹄、港北藠头、双垣蔬菜、三埂米粉等传统农业产业,着力促进农业增效、农村发展、农民增收。加快发展深加工业。把发展农产品加工业作为实现松湖乡村产业振兴的重要举措,大力推进藠头冷链加工项目,提升产业附加值,拓宽农民增收渠道。大力发展粮食加工产业,实现生产、加工、销售一体化,切实形成“标准化、规模化、品牌化”。
二、乡村建设提“质”,呈现宜居新面貌
深入开展农村人居环境整治,补齐农村人居环境短板。改善人居环境,打造生态家园。以改变村容村貌为出发点,努力实现乡村庭院美、村庄美、环境美,切实改善村民人居环境,着力打造绿色生态美好家园。坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,解决辖区农村人口饮水不安全问题。严格执行村庄整体规划和农房建设标准,严厉打击违法用地、未批先建和超高超大违规建房行为。深化环境建设,打造文明乡风。在做好创建全国文明城市与人居环境整治工作的基础上,深入挖掘各村文化元素和特色亮点,让各村有故事可讲、有风景可看、有事情可做,充分调动群众积极性,提高乡村振兴的内生动力,进一步精细打造村庄道路,提升村民生活幸福感和获得感。
三、改善民生暖“心”,实现群众新愿景
顺应人民群众对美好生活的新期待。倾力抓好民生实事。统筹推进社会民生实事,规范城乡低保运行机制,提升农村五保和敬老院管理服务水平,完善城乡医疗卫生服务共同体建设,提升镇村医疗水平,改善群众就医环境。加快推进“两街,两桥,四公路”民生项目,即老街公交客运站、老街农贸市场;钱洲新屋村二桥、黄家村马耳岗桥;潢坊村至三埂村两车道改造工程,石抗线至青山、四双公路至潢坊罗湖头村、石黄线至兰溪杉林村窄路面拓宽工程。巩固提升脱贫成效。认真落实脱贫攻坚上级政策,严格按照“四个不摘”的要求,重点对脱贫人口在产业、培训等方面提供有力支持,确保贫困群众持续稳定脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,持续改善群众生产生活条件,积极争取政策向脱贫产业予以优化整合、延伸产业链条、提升产品附加值,确保脱贫群众有稳定、可持续的增收渠道,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。疫情防控常抓不懈。当前,境外疫情还没有得到有效遏制,国内个别地区时有反弹,我们要全力做好常态化疫情防控,做到疫情防控意识不松懈、疫情防控措施不降低,坚决守牢“零输入、零传播、零感染”底线,毫不懈怠抓好各项防疫工作,巩固疫情防控成果。常态抓好文明创建。加快移风易俗,建设文明乡风,进一步发挥新时代文明实践站所作用,推动志愿服务常态化、制度化,增强全镇村民对文明的认同和向往,全力打好全国文明城市创建攻坚战。
四、社会大局保“稳”,创造安全新环境
社会安全稳定永远是主旋律、基本线、生命弦,没有安全稳定一切都是零,要强化安全稳定的基础。筑牢安全生产防线。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求,落实安全生产责任制。切实抓好交通、食品药品、校园、危旧房、企业等重点行业领域的安全工作,坚决遏制安全责任事故发生。着力化解信访矛盾。按照“减存量、控增量、抓稳控”的思路,加大信访排查力度,及时梳理信访问题清单,全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度,压实信访工作责任,确保“小事不出村、大事不出镇”,畅通信访渠道和方式,有效化解一批久拖未决的信访积案,妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。全力做好退役军人服务保障和解困帮扶工作,浓厚爱军拥军氛围。平安建设走深走实。持续开展“八五”普法,强化法治思维,深入推进“平安松湖”建设。继续开展打击电信诈骗、涉赌涉毒、打击非法集资等专项行动,整治治安乱点地区和治安突出问题,依法严打各种犯罪活动,纵深推进扫黑除恶专项斗争,做到有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治,持续加强社会治安环境的综合治理。
五、政府建设聚“力”,激发行政新效能
民声连着政声,同声相应,方可同心同德;政声紧贴民声,同气相求,方可政通人和。新一届政府将致力把自己的脉搏,与党和人民贴得更紧,把全镇人民的重托凝聚成矢志不移、蓄力发展的动力,切实加强政府自身建设。以“铁”的信念铸忠诚本色。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。以“钢”的意志谋担当实效。坚持转变工作作风,以钉钉子精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。引导党员干部发扬斗争精神,敢于动真碰硬、担当作为。坚持清单化管理,把政府工作往深里做、实里做,确保各项工作落到实处。以“实”的标准强依法行政。树牢宪法意识和法治理念,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。深入推进政务公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督,认真办理人大代表意见建议,确保政府权力在阳光下运行。以“严”的作风葆清正廉洁。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”。厉行勤俭节约,继续严控“三公”经费支出,做好政务公开。加大对重点行业、关键领域的专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。
各位代表!回首激情过去,任何艰难险阻,都改变不了松湖人民,创造幸福生活的愿望;展望美好未来,任何困难挑战,都阻挡不了松湖人民,昂首前行的步伐。站在新的历史起点上,新的使命召唤我们必须励志前行,新的机遇要求我们必须勇于担当。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,携手并进,激扬力量,彰显才智,为建设富裕美丽文明幸福现代化新建贡献松湖力量!