各位代表、同志们:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年全镇上下在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新发展理念,推动高质量发展,集众志、谋发展,聚合力、求实效,社会大局持续稳定,经济社会各项事业发展迈出新步伐。

——2021年我们多措并举协调推进,着力优化产业结构,经济发展增势强劲,综合实力明显提升。

一是经济发展稳步提升。我们始终坚持“难中求稳、稳中求进”的工作方针,凝心聚力,比学赶超,经济总量持续扩大,发展质量不断提高。全镇财政预算总收入为9322万元,其中:一般公共预算收入3163万元,政府性基金补助收入966万元,上级补助收入4527万元;招商引资内资1.5亿元。

二是农业结构调整优化。实施竹洲村1400亩高标准改造项目,维修了和平、港北、仙亭、黄家、松湖、湾溪、铁湖等7个村的高标准农田,推进农业基础设施快速建设,为农业结构调整提供支撑;积极引导港北村、港西村等发展特色农业产业,通过土地流转、务工等形式,带动群众增收。

——2021年我们扎实推进美丽乡村建设,着力改善农村人居环境,乡村面貌焕然一新。

一是基础设施建设提档升级。完成了总投资400多万的潢坊至三埂、竹洲段道路改造工程项目和总投资200多万的刘家桥重建项目。完成了总投资110多万的药湖主干渠道生命安全防护工程,完成了总投资共230万的港西至仙亭堤顶公路两侧农村公路生命安全防护工程以及投资120多万的石抗线至芦垱、义松线至水车洲等路段项目。

二是生态环境整治全面推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。落实河长制,开展镇级巡河24场次,村级巡河795场次,整改问题4个。拆除青山水库投料机投料管2台,共清除锦江沿岸违规鸭鹅养殖场所5处,拆除鸭棚2000余平方米,清理河道养鸭、鹅2万余只,有效治理了河道养殖污染,对改善河道水质、保护水体及河道行洪安全起到积极促进作用,使村庄环境更加整洁美观。

三是美丽乡村建设稳步推进。按照“一江两岸,两翼齐飞,打造秀美乡村”建设思路,以石抗线、义松线及沿线钱洲老屋、港西刘家、仙亭柏树三个精品村作为镇村建设发力点,逐步逐点推动。聚焦农村人居环境“脏乱差”突出问题,深入开展农村人居环境整治提档升级活动,以全镇主道沿线风貌得到大幅提升,农村无危旧土坯房、无残垣断壁、无旱厕、无卫生死角等为主要行动内容,实现村庄整体环境洁净清爽,村民环保与健康意识普遍提高,建立健全长效管护机制,持续打造“干净、整洁、清爽、宜居”的农村人居环境,为实现农村人居环境“一年大变样、三年换新颜”目标打下坚实的基础。

——2021年我们始终奉行民生至上,着力推进惠民实事,民生建设成果丰硕,社会事业蓬勃发展。

一是巩固扩大脱贫攻坚成果。持续做好防贫监测对象动态监测管理、落实政策扶持,“十三五”期间脱贫摘帽的323户建档立卡贫困户、984贫困人口进行排查,7户边缘易致贫户和1户脱贫不稳定户均已消除风险,并进行动态管理,切实保持帮扶政策不变、力度不减。目前,全镇脱贫人员已全部参保,医疗、教育、住房安全、饮水安全均得到保障;2021年我镇共有207户脱贫户申报了产业奖补资金,合计资金为63.751万元;2021年我镇共有76户脱贫户享受了“三无”资金收益每户1000元;我镇消费帮扶销售额为4342.1万元,超额完成上级下达的1500万元任务。

二是着力保障改善民生福祉。按照“帮扶、优抚、双拥”及提高救灾抗灾的能力为原则,全心全意为民服务,按时足额发放全镇五保老人、低保户、军烈属等保障金,全年发放农村低保442.7127万元,五保132.8352万元,医疗救助64.42万元,残疾人两项补贴31.809万元,自然灾害救济53.77万元。

三是社会治理不断深化。在对原有信访案件化解销号、积极稳控的同时,注重加大对新发生的矛盾纠纷排查和调处力度,全年共排查矛盾纠纷260起,化解调处260起,保证了在“全国两会”、“建党100周年”等重要时点未发生不稳定因素。同时全面排查、分类化解非法集资风险隐患,着力完善监管措施,坚决遏制非法集资风险高发蔓延势头,维护我镇经济金融秩序和社会大局稳定。开展集中宣讲活动(进村组11次,参与群众168余人;进机关1次,参与群众23余人)和上门上户宣传(发放宣传手册500余份;张贴宣传海报17张;悬挂宣传横幅17幅)。

四是各项事业协调发展。今年3月份新冠疫情以来,我镇因紧靠石岗镇,疫情防控形势异常严峻,全镇干部迅速集结、坚决贯彻落实上级决策部署和工作要求,3月28日实现了社会面快速清零,坚决打赢打好了疫情防控围剿战。镇本级、18个村(居)严格落实疫情防控政策,储备了充足的防疫物资及建立了完善的疫情防控应急预案。稳步推进新冠疫苗接种工作,完成第一针19350人,第二针23395人,第三针12614人。认真落实安全生产工作“一岗双责”,切实加强对安全生产、食品药品等领域的安全监管,开展安全生产、食品安全大检查集中整治行动28次,杜绝了各类安全事故的发生。

——2021年我们提高效率转变作风,着力抓好自身建设,履职能力全面强化,行政效能日益提升。

我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续强化理论武装,提高政治能力,锤炼忠诚干净担当的政治品格,持续建设人民满意的服务型政府。严格落实全面从严治党主体责任,全面加强各重点领域和重点环节的监管,持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。严格落实中央八项规定精神,强化财政预算管理。坚决整改各级巡视巡察和审计反馈问题,自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督,强化政务和信息公开。

各位代表!一年辛勤耕耘,方得春华秋实。镇村干部们展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。伴随我们的既有辛勤的汗水,更有成功的喜悦。这些成绩的取得,离不开区委、区政府和镇党委的正确领导,更离不开广大干群的鼎力支持!我谨代表镇政府,向全镇人民、全镇干部职工,致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表以及所有关心支持松湖发展的各界朋友,表示衷心的感谢!

压力下的收获弥足珍贵,探索中的突破更为可贵。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到松湖发展和政府工作中还存在一些困难和不足:经济总量不大;特色农业还未形成品牌优势;重点工作、重点项目推进力度、进度不一;镇村基础设施还存在短板;全镇群众对美好生活的诉求日益增多。对此,镇政府将高度重视,努力完善举措,补齐短板,让全镇人民感受到实实在在的成效和发展变化!

二、2022年工作计划

各位代表,要把蓝图变为现实,必须一步一个脚印,踏踏实实干好工作,坚定不移实施乡村振兴战略,以“稳”的定力、以“进”的信心、以“新”的作为,才能再次书写2022年的崭新篇章。

一、全心抓发展,在谋划经济持续增长上实现更大突破

树立经济发展先行的理念,以特色农业带动、农产品深加工牵动、招商引资拉动为抓手,加快松湖镇经济高质量发展步伐。全面夯实农业基础。严守耕地保护红线,加强农村基础设施建设,持续推进12个村的高标准农田建设,保障粮食稳定生产。将产业培育作为提高农民收入水平的关键举措,继续抓好港西马蹄、港北藠头、三埂米粉等传统农业产业,着力促进农业增效、农村发展、农民增收。深入发展深加工业。把发展农产品加工业作为实现松湖乡村产业振兴的重要举措,大力推进藠头冷链加工、港西村农产品加工基地、南湾村农副产品冷库等项目,其中港北藠头冷链加工基地将实现藠头面积达到1000亩,提升产业附加值,带动农户每亩增收3000元;港西村农产品加工基地将提高村级集体经济收入30万、带动5脱贫户就业;南湾村农副产品冷库项目将提高村级集体经济收入3万元、带6户脱贫户就业。大力发展大米加工产业,特别是省级农业龙头企业福华米业的政策支持,争取实现生产、加工、销售一体化,切实形成“标准化、规模化、品牌化”。持续强化招商引资。把招商引资作为拉动经济增长的“主引擎”,积极打好“乡情牌”,念好“引企经”,实现“引进一个、带动一批、致富一方”。充分利用松湖镇在外特色产业如厨房设备等企业的引进,发挥企业的辐射带动作用;抓住国能新能源产业有限公司投资7亿元、占地3800亩的渔光互补光伏电站项目的机遇,保证纳税收入1500万元以上、带动周边1000户农户增收创收,同时加速相关企业聚集,强化产业链条,持续做大做强,做优做精。

二、精心抓民生,在提高群众幸福指数上争取更大收获

一是进一步抓实“两整治一提升”。立足“一江两岸、两翼齐飞,建设秀美乡村”的奋斗目标,拿出符合松湖镇实际的乡村振兴推进标准,结合“两整治一提升”中“一示范七样板”的打造,强化规划设计方案,突出指导性,既明确思路要求又明确办法举措,既兼顾当前又考虑长远;突出科学性,把征求意见范围扩大到全镇各村村民代表,确保聚民智顺民意;突出衔接性,把“示范村”建设与农村人居环境整治等结合起来。二是进一步巩固脱贫攻坚成果。充分利用脱贫攻坚成功经验,做好政策衔接。扎实做好扶贫和振兴与扶志扶智相结合工作,通过采取典型引领、扎实开展新时代文明实践站有关活动,强化移风易俗,引导群众改变观念,提升共建共享主体意识。三是进一步完善社会保障体系。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。严格落实各项惠民和救助政策。积极争取文化教育项目,不断完善公共文化基础设施。四是进一步抓好常态化疫情防控。疫情防控成果来之不易,我们要倍加珍惜。毫不犹豫抓好疫苗接种,毫不放松抓好日常各项工作,不断加强和完善流调管理,建立疫情防控多点触发机制,盯住中高风险区域的人,扎实做到“敏捷反应、迅速行动”。引导村民做好个人防护、养成良好习惯,确保全镇健康安全运行。

三、用心抓稳定,在推进和谐平安建设上谋求更大作为

一是着力化解信访矛盾。加大信访排查力度,及时梳理信访问题清单,全面落实领导包案,压实信访工作责任,确保“小事不出村、大事不出镇”,有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式,积极引导文明信访、法治信访、阳光信访,妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。全力做好退役军人服务保障和解困帮扶工作,关心关爱退役军人,浓厚爱军拥军氛围。二是不断加强综治维稳。健全领导责任制,将社会化治理负责包干到片区到个人。把综治维稳工作纳入重要议事日程,摸清并常态化抓好人员稳控、管控工作;全面加强应急管理能力建设,整合综治、安全生产、防汛防灾等队伍,健全应急网格化服务管理体系;继续发挥群防群治作用,震慑不法分子,防范化解社会矛盾,维护辖区稳定。三是狠心整治安全生产。做好安全生产工作,压紧压实安全生产责任制,建立健全应急处理机制,坚持“管行业管安全”,重点抓好道路交通、食品药品、校园、危旧房等重点行业领域的安全监管工作,有效防范应对防汛抗旱、森林防火、食品药品安全等应急事件。

四、倾心抓作风,在加强政府自身建设上作出更大努力

一是始终依法行政。牢固树立“四个意识”,坚定政治立场,恪守政治原则,把握政治方向,严守政治规矩。认真落实区委、区政府和镇党委决策部署,自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督,切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理,依法全面履行政府职能。二是始终为民执政。深入推行“脚上有土、心中有谱”一线工作法,争做忠诚干净担当的“四有干部”,对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事,以抓项目的方式分解工作任务,划定工作时限,狠抓工作落实,确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。三是始终廉洁从政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,全面加强和改进政府自身建设。严格执行“一岗双责”,规范小微权力监管与运行,进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹,严肃查处群众身边的不正之风,打造风清气正的政治环境。

各位代表,只争朝夕、砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在各级党委的坚强领导下,风雨无阻、星夜兼程,在建设富裕美丽文明幸福现代化新建的进程中勇于担当、积极探索,贡献松湖力量,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!