一、2021年及2022年上半年工作回顾

2021年以来，面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的发展任务，尤其是南昌突发新冠疫情等前所未有的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻区委、区政府和镇党委决策部署，接续奋斗、勇毅前行，圆满完成了各项既定目标任务，全镇高质量发展取得了新成效、跑出了加速度，实现了“十四五”良好开局。

（一）保增长、稳运行，经济发展在稳中有进中再上台阶。全力以抓项目、促投资、保生产，牢牢稳住经济“基本盘”。2021年全年一般公共预算收入5680.2万元；完成税收3513万元，其中总部楼宇税收2892万元；完成固定资产投资9.74亿元；全镇农民人均可支配收入达21100元、增长12.6%。全镇经济形势呈现运行稳定、结构优化、量质双升的良好态势。

（二）强招商、攻项目，发展势能在对标融入中加速汇聚。坚持“项目为王”，全面融入九望新城发展规划，主动对接了飞尔特国际控股有限公司、赣商国际金融控股集团、上海朴石集团等企业，计划引进一批赣商总部经济项目，同时，扎实有力做好涉及我镇的望北大道、梦山南大道、梦山北大道、抚州大街西延、上饶大街、宁远大街、市政建材产业园等重大重点项目征地拆迁、服务保障工作，全镇发展支撑和赶超势能进一步夯实。

（三）抓衔接、促振兴，乡村活力在产业强攻中不断迸发。严格落实“四个不减”要求，培育壮大6家带贫益贫经营主体，安排衔接资金482.16万元，实施了上莘村陈老表特色产业项目等8个项目，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过“农户自种、大户包种、村里兜底”的方式，完成了18050亩的早稻种植任务，基本做到了耕地应种尽种。持续发展壮大芦笋基地、菊花基地、陈老表手工面、梦飞田园、梦山红美人种植等特色产业基地，谋划实施新潘村罗黄自然村“罗黄村非遗手工业集群”等新兴项目，全镇“农文旅”融合发展、强村带动弱村成效初显，2021年村均集体经营性收入达35.5万元。

（四）提品质、重保护，镇村面貌在整治提升中持续擦亮。坚持生态优先、绿色发展不动摇，坚决杜绝污染企业落户，加大对梦山河、肖峰河两条水系的整治提升力度和农村水利基础设施的建设力度，大力建设石埠镇梦飞田园体节水灌溉工程。完成村道生命安全防护工程建设21公里。建立健全农村人居环境管护长效机制，加大对石埠街道及320国道沿线进行地毯式巡查和整治，打造西岗村芦笋基地—华山村蹇家精品路线，让乡村长治久美。

（五）顺民意、解难题，民生福祉在用心用情中持续增强。持续加大惠民力度，2021年全年累计发放各类低保、优抚救助资金1328.57万元，其中农村低保816.03万元，城镇低保76.4万元，特困供养金130.34万元，临时救助40.87万元，高龄补助65.18万元，残疾人补贴51.69万元，火化补助17.1万元，优抚补助130.96万元，医疗救助71人次，救助金额24.47万。农村城乡居民医疗保险参缴人数 33932人，医保参保率100%。2021年累计为群众代办民事665件。深入开展“我为群众办实事”实践活动，完成石埠缪家八房自然村示范村建设、华山黄莲塘排灌站改造、上莘竹节挡闸门维修加固等43个民生项目。

（六）提效能、作示范，基层治理在多点发力中优化提升。打造“新时代文明实践+关爱留守儿童”市域社会治理现代化示范点，顺利申报霞源村“党建+颐养之家”省级示范点，在石埠镇创新打造全市首个乡镇保密工作示范点，组建了全镇统一的社会治理“全要素网格”，全力推进石埠镇百日攻坚信访积案大化解活动，有效保障社会和谐稳定。西岗村被评为第七届江西省文明村镇。

（七）勇担当、聚合力，安全底线在决战决胜中坚决守牢。在全镇定期开展安全生产大排查，扎实做好禁燃禁放、森林防火、防溺水、危旧房排查等工作。今年3月南昌突发新冠肺炎疫情以来，我们果断决策、精准处置，统筹做好综合协调、核酸检测、流调溯源、转运隔离、医疗救治、社会管控、综合保障等有关工作，全镇党员干部闻令而动、逆行而上，最大限度地保护了人民群众生命安全。一是筑牢卡口防控“防火墙”，组织全镇100余名志愿者每天24小时专人轮流值守，在主要路口设置卡口，切实阻断输入风险。二是打好全员核酸“排雷仗”，全镇29轮全员核酸检测累计80余万人次，检测结果全阴。三是吹响全民抗疫“集结号”，先后派出110余名志愿者支援长堎镇和IU隔离点等疫情防控一线；发动198名镇村（居）干部、92名网格员、120名村民小组长等充实到疫情防控各个岗位。四是提高重点管控“精准度”，对摸排出的1000余名中高风险地区返乡人员、密接次密接人员，以及农贸市场、超市、敬老院、宗教寺庙等重点场所进行精准管控。我镇在这场疫情防控战的取得了本土“0确诊”的成果，成为了“上新建片区”唯一一个“无疫乡镇”，守住了新建“西大门”。

（八）强信念、提作风，自身建设在较真碰硬中不断加强。扎实开展党史学习教育，构建“五学联动”机制、创新“六进宣讲”活动，深入实施“我为群众办实事”活动，党员干部的理想信念更加坚定。始终坚持依法行政，自觉接受镇人大和社会各界监督，积极办理人大代表建议。持续深化“五型”政府建设，新一届石埠镇领导班子凝心聚力，动真碰硬，打通“胡子工程”梦山北大道，拆除集镇4000余平方米无人居住危房，完成和博农场环境提升改造等历史遗留问题，对全镇1200余家企业进行走访，持续推进政府系统党风廉政建设，政府行政效能和群众满意度持续提升。

各位代表，在全镇干部群众的共同努力下，我们先后获得江西省脱贫攻坚先进集体、平安江西建设示范乡镇、全市基层保密规范化建设先进单位、2021年度全区高质量发展目标管理考核先进单位等多项荣誉，2021年党的建设、乡村振兴单项考核荣获全区第一名，2021年、2022年连续两年在省人大组织的知识竞赛中取得乡镇组第一名，“石埠名片”越擦越亮。此外，镇人武部荣获全市2021年度基层武装部建设先进单位，退役军人服务保障水平不断提升，宗教事务等工作实现新突破，工会、共青团、妇女儿童、老龄慈善、残疾人等工作等工作呈现新气象，各项事业保持了齐头并进的良好态势。

各位代表，一年多来的工作稳中求进、难中求成，成绩来之不易，充满了全体镇、村干部辛勤的汗水，离不开在座各位的鼎力支持，在此，我代表石埠镇人民政府，向各位代表，向为石埠建设发展出谋划策、为石埠防疫工作流血流汗的广大干部群众，向关心石埠发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

我们也清醒看到，石埠的发展还存在着不可忽视的困难和问题。比如，全镇经济总量不大，本地优势资源利用尚未实现明显突破；产业规模偏小，层次和水平还不够高；基层治理体系和治理能力有待提高等，我们要全力加以解决。

二、下一步工作安排

2022年是党的二十大召开之年, 是实施“十四五”规划、推动石埠转型发展的关键之年，做好经济社会发展工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区政府的决策部署，在镇党委领导下，聚焦“魅力乡村、活力新城、实力名镇”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，着力强基础、赋动能、固根本、促赶超，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年经济社会发展的主要预期目标是：乡镇财政收入完成4420万元，同比增长11.9%左右；固定资产投资达12亿元；规上工业增加值增长9%左右；村级集体经营性收入平均达到38万元以上、超过30万元的村超过80%；农村居民人均可支配收入增长12%以上。

受疫情影响，我们各项工作进度均有所滞后，为确保上述目标顺利实现，我们要紧盯深入贯彻“强省会”战略，推进“打响‘上安领’新建当自强”十大提升工程任务，重点抓好以下工作：

第一，坚定不移巩固向好态势，推进经济总量再提升。坚持稳字当头、稳中求进，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，锚定全年财政收入、固定资产投入等经济指标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，持续优化提升营商环境，不遗余力招大引强，克服“后疫情时代”影响，以超常规举措强攻二季度、实现双过半、确保全年胜。

第二，坚定不移加快转型升级，推进产业发展再提升。围绕“一景、两翼、一城、五核”的产业布局，坚持“强龙头、通链条、聚集群、拓市场”的思路，做大做强我镇地方特色产业。做大芦笋产业规模，9月底前完成朱王片区200亩芦笋大棚建设，加快芦笋产业三产融合发展。做强菊花产业品牌，完善菊花基地基础设施建设，帮助企业申请江西省一朵一泡饮用菊花茶地方标准和石埠黄菊集体商标，提高“玲珑香”菊品牌知名度。做深非遗手工业内涵，以陈老表挂面为核心点，深挖手工米粉、手工豆腐等传统手工业，打造罗黄村非遗手工产业集群，还原南昌老味道，深耕南昌情怀。做优红美人产业特色，以“人无我有、人有我优、人优我特”为目标，助力企业从红美人种植向农文旅综合产业园转型。加快农村产业融合发展，以罗黄民宿村、梦飞田园综合体等为平台，着力打造梦山区域“一日游”“两日游”精品乡村旅游线路。

第三，坚定不移提优发展环境，推进文化塑造、招大引强再提升。突出宣传“新建当自强”主题口号，深化拓展新时代文明实践中心建设，推进全域旅游线路，加强对梦山文化资源的开发，扬石埠文明、立石埠品牌，切实提高投资吸引力。强化“一企一策”帮扶，实施镇领导干部挂点服务企业行动，提高助企纾困实效。积极开展产业链、供应链、创新链精准招商、专业招商、择优选商，大力引进一批赣商总部经济项目，大力引导石埠籍企业家、大学生、在外务工人员回乡投资创业兴业。

第四，坚定不移筑牢发展支撑，推进城市功能、城市管理再提升。有序推进石埠大道、抚州大街、上饶大街、望北大道、梦山北大道等城市更新项目和市政绿色建筑产业园等重大产业项目，扎实做好征地拆迁和各项协调保障工作。坚持以人民为中心，增强重大项目连带效应，结合自身实际超前开展基础设施投资，织密农村路网，加强雨污管网改造、农村道路白改黑等工作。强化集镇规范化管理，确保镇容镇貌整洁有序。

第五，坚定不移抓好整治提升，推进乡村振兴再提升。加速1个乡村振兴示范村、7个共同富裕样板村、17个村庄整治提升项目，以及320国道、梦山公路提升等项目建设，重点打造梦飞田园示范区。加强对梦山、肖峰水等自然资源保护力度，加强秸秆、垃圾禁烧管理和村点水环境治理。大力实施县乡道白改黑工程、双车道拓宽工程，全面实现农村路域环境“八个无”目标。持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，进一步发挥全镇6家农业龙头企业带动效应，大力实施村集体经济“强村计划”，发展壮大新型农村集体经济，促进农民持续增收，激发乡村振兴内生动力。

第六，坚定不移守牢发展底线，推进常态防疫、社会治理再提升。坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，积极推进疫苗接种“应接尽接”，加强镇村干部防疫工作培训，健全完善应急处置机制和应急队伍，常态化抓好疫情防控各项工作，巩固来之不易的防控成果。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化建设，细化网格化管理，融合推进镇村两级综治中心建设，创新信访工作举措，严格落实安全生产责任，加强防灾减灾救灾能力建设，为经济社会发展创造和谐稳定环境。

第七，坚定不移加强自身建设，推进作风效能再提升。一是持续强化“干事热情”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展党史学习教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从伟大建党精神中汲取智慧、凝聚力量。二是持续提升“干事本领”。扎实做好重点人群就业工作，提优农村居家养老服务供给，强化对农村留守儿童关爱服务，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度。建立为民办实事的长效机制，集中精力、力量、资源，大力解决一批群众“急难愁盼”问题。三是持续净化“干事队伍”。落实“一岗双责”，强化监督问责，明确奖惩措施，做到措施全了解、过程全掌握、问效全覆盖，奖优罚劣，发挥考核的导向和激励作用，推进作风建设常态化、长效化。