一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是石埠发展史上极不平凡的一年。一年来，面对经济下行压力加大、新冠疫情影响反复、社会形势复杂严峻等诸多挑战，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署，全镇上下紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，聚焦“魅力乡村、活力新城、实力名镇”的目标定位，主动适用新常态，积极展现新作为，打赢了“防疫、防火、防汛、防溺水、抗旱”等几场硬仗，较好地完成了各项目标任务，在发展中赢得了主动，在落实上体现了石埠担当，在乡村振兴中探索出了一条“产村一体、农旅融合”的石埠发展之路，得到了各级领导的高度认可。

我们主要做了以下五个方面工作：

第一，坚持抓项目、蓄动能，唱好经济发展的“主旋律”。

一是有序推进经济发展。2022年，全镇上下克服疫情影响，迎难而上、奋发作为，全年完成税收4468万元，同比增长12.06%；累计完成固投 12 亿元，同比增长23%；其中工业固投 7.49 亿元，同比增长 85%。13个村级集体经营性收入平均达到31万元以上，其中超过30万元的村10个，达到80%。全年经济目标顺利完成。

二是全面推进项目建设。为把“错过的时间抢回来、耽误的进度赶上来”，我镇落实项目挂点包案制度，倒排工期、挂图作战，强力推动项目建设。先后完成望北大道西延、市政绿色建筑产业园二期工程、复兴大道土地征迁工作，完成土地征收310余亩；完成了缪家八房、石埠谢家、大路熊家、霞源熊家、狮玖二房5个共同富裕样板村点建设，完成了梦飞田园乡村振兴示范区、龙岗村李家园乡村振兴示范村项目建设。

三是扎实推进招商引资。高度重视招商引资工作，狠抓线索摸排，大力实施“走出去、引进来”的招商引资战略，主动出击，多渠道、多方位推进招商引资工作。计划总投资约5000万元的梦飞田园芦笋二期项目正式落地，我镇特色农业产业规模进一步扩大；方兴科技、昌泊希新材料科技等一批高水平、高科技公司，以及江西“赣梦”文化、梦境桃源特色小镇等旅游产业正在积极洽谈中，产业结构进一步升级，产业布局进一步优化，发展动能不断提质增效。

四是加速推进营商环境改善。以优化营商环境为目标，开展企业大走访活动，将全体镇、村干部分别挂点负责全镇1098家企业走访工作，深入了解企业需求，收集企业建议诉求12条，按职能分工转交给相关单位，均已顺利解决。大力推行便民服务网上办，不断优化服务流程，让群众好办事，让企业快办事，2022年以来完成网上办事项2224件，政府行政效能和群众满意度持续提升。

第二，坚持补短板、扬优势，唱好乡村振兴“进行曲”。

一是有效巩固拓展脱贫攻坚成果。防返贫监测不漏一人，认真落实防贫保险帮扶政策，全年累计为“两易户”完成防贫保险申报25人次，赔付总额近93万元；常态化排查、筛查预警监测数据107条，省平台防返贫监测“三线预警”反馈数据111条，对所有线索一一核查、条条筛选，确保脱贫实效；帮扶措施精准精细，在2021年圆满完成小额信贷续贷267万的基础上，2022年与脱贫户新签订小额信贷协议共计54份，预计为脱贫户累计增收26.7万元；帮助全镇195户脱贫户申报2022年农业产业帮扶直接奖补，累计申报产业直补资金31万元；为61人次符合“雨露计划”条件脱贫户学生发放“雨露计划”补助共计9.15万元；产业帮扶实在实效，2022年，共投入衔接资金437.06万元，实施了芦笋基地特色产业项目、上莘村委会至上莘徐家产业路改造项目、西岗村、竹园村两个第一书记项目等4个乡村振兴项目，预计产生收益19.4148万元，在不断完善村庄基础设施的同时，加大对产业基地的投入，使产业基地更好地发挥带动村民致富的作用。

二是不折不扣完成全年粮油生产目标。我镇以高度的政治责任感和极端负责的态度，认真贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示精神，克服新冠感染疫情、持续干旱天气等不利因素的影响，科学调度、精准施策，采取责任倒逼、时间倒逼的方式，镇干部挂村、村干部挂户，将所有田块落实到责任人；对干旱区域采取清渠道、打水井、装水泵、架电线等多项举措，确保农田灌溉；加大宣传力度，全面梳理上级各项惠农政策，做好送政策上门服务，确保做到家喻户晓，着力提高农户种粮积极性；加强技术指导，发放叶面肥，及时解决粮油生产中遇到的困难和问题。全年17700亩早稻、9380亩中稻、17700亩晚稻，以及7000亩油菜的粮油种植任务不折不扣地得到落实。

三是因地制宜完成村庄规划编制工作。坚持因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展的基本原则，对九望新城规划外的龙岗、璜源、新潘、霞源、红林、竹园、筛岗、上莘等村庄发展规划进行了编制，为各村发展绘好了乡村发展蓝图。同时，以“三拆三清”为基础，以“两整治一提升”为目标，在全镇范围内全面铺开农村人居环境整治工作，“村美、路好、民富”的成果初步展现。

第三，坚持办实事、惠民生，唱好社会事业“协奏曲”。

一是落实惠民政策。2022年全年累计发放各类低保、优抚救助资金1385.03万元，其中农村低保887.14万元，城镇低保83.4万元，特困供养金123.04万元，孤儿及事实无人抚养儿童生活费34.26万元，临时救助28.49万元，高龄补助74.3万元，残疾人补贴57.7万元，火化补助8.64万元，优抚补助87.9万元，医疗救助35人次，救助金额5.92万。农村城乡居民医疗保险参缴人数 33434人；累计为群众民事代办1352件。

二是抓实民生项目。畅交通，完成了梦山北大道“胡子工程”攻坚销号，实现全线通车；实施了岗群线至联富大道、梦厚线至杨溪里等公路项目，新建公路4.3千米，进一步完善了路网建设，方便居民出行；祛顽疾，拆除了集镇4000余平方米无人居住危房，消除了安全隐患的同时，也改善了集镇面貌；惠民生，投入850余万元，建设完工水利项目12个、移民项目10个，为居民用水及农业灌溉提供了坚实保障，同时，也极大地提升了库区、移民村及周边生态环境和村风村貌。提形象，完成了和博农场环境提升改造工程、梦山公路路域环境提升改造工程、集镇文化广场工程、梦飞田园示范区、红美人基地等工程建设，石埠形象得到进一步提升。

三是务实疫情防控。过去一年，我们坚决贯彻习近平总书记要求，坚持人民至上、生命至上，坚决落实好优化疫情防控各项举措，严格落实“三包、三早、三送”工作的要求，把牢疫情输入关口，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作。取得了去年3月份南昌新冠疫情“0确诊”的成果，成为了“上新建片区”唯一一个“无疫乡镇”，守住了新建“西大门”。与此同时，我们因时因势调整防控策略，坚持做好孤寡老人等重点人群的定期健康监测，组织60岁以上老人接种疫苗，对1253人红黄两色人员进行分类管理，参与包户的镇村干部、社区网格员、党员志愿者达405人，开展重点人群走访1456人次，发放爱心健康包1526个，进一步做实做细做好了重点人群服务保障，牢牢守住了疫情不反弹底线。

第四，坚持促平安、保稳定，唱好社会大局的“咏叹调”。

一是尽责担当强治理。一是加强法治宣传教育，全年普法进村宣讲活动6次，发放宣传资料20000余份、反诈彩色宣传单页2000份，张贴、悬挂法治宣传标语条幅100余条、海报60张，反诈宣传易拉宝30个，切实提高全民法治意识。二是坚持以人为本，解决好群众合法合理的利益诉求，积极引导广大村民通过法律途径解决争议和分歧，加大对信访积案的化解工作和矛盾纠纷隐患的消除，受到上级信访部门的肯定。三是强化打击非法信访力度，对刘方信、邓继红等长期无理缠访、闹访人员，提交公安机关预计坚决打击。今年以来收到各类信访件35件，呈现了信访次数、信访人员“双降”的良好局面，风清气正的社会风气进一步上扬。

二是全力以赴保安全。因时而动，制定工作方案和应急预案，保证物资储备，2022年，我们防火、防汛、防溺水、抗旱等接连几场硬仗都取得了全面胜利，全镇百姓的生命、财产安全得到了持续保障。在今年夏秋冬连旱天灾，全镇上下启动紧急抗旱应急，全力打井抽水，修复渠道，保障了居民饮水安全，抗住了旱情考验。此外，我们常态化开展消防、道路安全、危旧房、地质灾害等安全隐患排查，建立排查、整改台账；加大宣传力度，通过微信公众号、村民群、公示公告、进村入户、乡村大喇叭等多种形式，提高村民防灾意识，切实保障人民群众生命财产安全。

第五，坚持转作风、提效能，唱好自身建设的“紧箍咒”。

一是加强政治建设。坚持每月集中学习，强化理论武装，2022年镇党委先后召开党委中心组学习13次，持续跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高全镇干部政治“三力”。组织干部群众积极主动参与各类学习、知识竞赛，在2022年省人大组织的垃圾分类站专项知识竞赛中获得乡镇组全省第一名的好成绩。

二是提升作风效能。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，接待镇人大访谈10次，办结率100%。深入开展作风整治，把“4+10”专项整治工作作为一项重要政治任务来抓，收集到脱离群众和漠视侵害群众利益问题146人次158个问题，“小鬼难缠”问题132人次136个问题。针对收集的问题，建立专项整治问题台账，明确整治措施、责任人和完成时限，实行销号管理，切实推动整改工作落到实处。

三是强化执纪问责。常态化开展“五不”问题自查自纠，加大对干部走读、迟到、早退等不良现象整治。创新《镇村干部管理办法二十条》，坚持用好问责利器，准确运用监督执纪“四种形态”，以纪律建设“四必谈”作为落实主体责任的重要抓手，截至目前，共开展提醒谈话10人次、通报批评21人次、诫勉谈话2人次，累计开展全覆盖专项督查70余次，让“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”成为全镇各级党员干部的思想自觉。

各位代表，成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是广大干部群众、关心石埠发展的社会各界人士心血和汗水的结晶，同时，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表石埠镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在工作一线上的全体同志，以及所有关心支持石埠发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，行到半山路更陡，船到中流浪更急。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和短板，比如：综合经济实力还不够强；社会安全稳定和环境保护压力较大；产业发展质效有待进一步提升等。对于这些困难和挑战，我们必须高度重视、积极作为，把各项工作做得更好更扎实，努力贡献更多石埠智慧，创造更多石埠样板。

二、2023年工作安排

各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，统筹做好全年工作意义重大、责任重大。2023年，我们要紧盯深入贯彻“强省会”战略，推进“打响‘上安领’新建当自强”十大提升工程任务，统筹经济发展和社会稳定，着重抓好以下工作：

第一，着力厚植发展沃土，持续激发经济活力。惜时如金抓项目。坚持项目为王，将项目建设作为经济发展的重要抓手，紧跟区委区政府发展步伐，加快推进望北大道二期征迁进度，推动石埠大道尽快启动；协调推动九望新城、市监管中心、市政建材产业园等重大重点项目建设，为镇域经济发展提供动力。矢志不渝优环境。清理一切不利于招商引资思想观念，破除一切不利于招商引资陈规陋习，亲商、扶商、护商，对企业“有求必应，无事不扰”，营造安定有序市场环境，进一步强化“走出去、引进来”战略，广泛开展招商引资活动，诚邀石埠乡贤返乡创业，为石埠发展增添活力。不拘一格降人才。持续加大教育投入，营造尊师重教、支持教育的浓厚氛围，鼓励石埠籍学子树远大理想、立报国之志，勤学不辍，努力成为国家和社会的栋梁之才，学成归来后更好地助力家乡发展。

第二，奋力抓好整治提升，持续扮靓农村颜值。进一步抓好“两整治一提升”项目建设，推进西岗村邓大桥刘家、九子李家、上莘村炉下邓家、华山村郭家、石埠村社山李家等5个共同富裕样板村点建设，提升农村“颜值”；进一步抓好石流公路等7条公路路域环境整治，不断畅通农村交通“毛细血管”，提升群众出行便捷度和农村公路美观度，营造“畅、安、舒、美”的路域环境。进一步抓好梦飞田园示范区提升和扩容，带动周边环境提升和居民致富，不断深化芦笋产品深加工，创立石埠芦笋品牌，打响石埠芦笋知名度。进一步抓好农村人居环境整治，全面推进“两整治一提升”，着力改善村容村貌；健全制度化长效化机制，确保村庄清洁行动常抓不懈、保持长效；将村庄清洁行动与农村禁燃禁放、改厕、农村基础设施建设、乡村产业发展、文明乡风建设、农民增收等内容有机结合，全面协同推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 

第三，发力深化转型升级，持续推动产业发展。粮食产业、育秧中心坚持“强龙头、通链条、聚集群、拓市场”的思路，大力推进产业强镇建设，做大做强我镇地方特色产业，不断强化芦笋、菊花茶、手工面、红美人橘子等特色品牌；加快农村产业融合发展，加强对梦境桃源特色小镇、江西“赣梦”文化等“三产”项目跟踪，以罗黄民宿村、梦飞田园综合体等为平台，推进罗黄、朱王民宿、餐饮、休闲、农村电商统筹发展，着力打造梦山区域“一日游”“两日游”精品乡村旅游线路，将石埠打造成南昌市民首选的都市休闲旅游目的地，着力优化产业结构，构建现代产业体系。

第四，聚力提升民生保障，持续增进人民福祉。始终以群众急难愁盼为头等大事，牢记人民至上宗旨，进一步抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，持续加强防返贫动态监测和帮扶，在动态监测、精准帮扶、“两业”帮扶、消费帮扶、驻村帮扶、加强利益联结、做好资金项目和扶贫资产管理、扶志扶智上持续发力；努力做好城乡居民基本养老和医疗保险征收工作，不断提升农村社会保障能力，规范最低生活保障制度和提高特困人员供养水平，精准兑现各项惠民惠农政策，构建服务高效、保障有力、共建共享的民生保障体系；依据“以人为本”和“充分尊重和关爱老年人”的基本原则，以打造市级示范型养老机构为目标，高标准完成石埠敬老院提升改造，不断优化敬老养老服务，同时推进村级“颐养之家”常态化运行助力老年群体安享幸福晚年。持续完善全要素网格制度，提升基层社会治理能力和水平，将隐患消灭在第一线、将矛盾化解在第一线，营造平安和谐稳定的社会环境，为实现石埠经济社会高质量发展保驾护航。

第五，用力自身建设，持续提升作风效能。一是持续武装“队伍思想”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，全面贯彻落实党的二十大精神，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。二是持续净化“队伍纯度”。持续深化干部作风建设“4+10”专项整治行动，以区委二届二轮巡察整改为契机，落实“一岗双责”，强化监督问责，明确奖惩措施，切实推动整改工作落到实处。三是持续提升“队伍本领”。锤炼干部队伍先行一步的谋事能力、统筹兼顾的办事能力、过盈配合的共事能力、破题解难的成事能力，坚决向爱看热闹的“相公”、坐而论道的“说客”、善做样子的“演员”、溜肩推诿的“滑头”、牢骚满腹的“怨妇”五种不良做派宣战。

各位代表，壮阔征程看开局，中流击水看起势。新时代赋予新使命、新时代展现新担当、新时代激励新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，踔厉奋发、笃行不怠，推动现代化幸福美好新建建设开好局、起好步，奋力谱写美丽幸福石埠建设的新篇章！