各位代表：

现在，我代表石埠镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见和建议。

一、2023年工作回顾

2023年，是石埠发展稳中有进、回升向好的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全镇大拼经济、大抓发展，聚焦“魅力乡村、活力新城、实力名镇”的目标定位，着力强基础、赋动能、固根本、促赶超，推动了各项工作稳步向前。过去一年，我镇成功举办首届“赣菜（新建）美食文化节”，平稳开展了2023年梦山庙会民俗文化节，顺利承办了新建区2023年“中国农民丰收节”；石埠镇获得“江西省魅力乡镇”“南昌市文明村镇”“新建区党的建设先进单位”“平安新建突出贡献奖”等荣誉；西岗村被评为“2023年中国美丽休闲乡村”和“江西省生态文明教育实践基地”、新潘村被评为“2023年度省级乡村治理示范村”；“中国厨师之乡·新建”永久地标建筑落户石埠，这一项项荣誉，为接续谱写美丽幸福石埠建设新篇章奠定了坚实基础。

一年来，主要工作及成效体现在：

（一）坚持抓产业、谋发展，产业振兴步伐加快、经济运行稳中有进。一是经济运行承压稳进。2023年，全镇完成税收5578万元、达任务数114.8%；完成固定资产投资2.66亿元；村均集体经营性收入达34.60万元。“一镇一业”芦笋产业已建成面积1500亩，实现年产量400万斤、年产值3000万元，辐射带动全镇五大产业基地组团共进。完成江西赣梦文化项目落地施工，石埠镇经济形势持续向好，发展效益后劲增强。二是项目推进提速增效。我镇落实项目挂点包案制度，全程跟踪项目落地，全力提供优质服务，加强协调联动，强化要素保障，优化提升审批服务效能，强力推动项目建设。望北大道、复兴大街、九子李至霞源熊家路面改造工程、320国道至华山黄莲塘陈家自然村公路路面改造工程已完工；上莘村炉下邓家、华山村郭家、石埠村社山李家3个共同富裕样板村建设已完工；新建区县道X055梦山至厚田（上莘村至流湖交界处）白改黑工程、石流线至炉下邓家、320国道至社山李家、梦山公路至下谢村、涂家桥等重点项目正加速推进。三是招商引资蹄疾步稳。高度重视招商引资工作，狠抓线索摸排，大力实施“走出去、引进来”的招商引资战略，主动出击，多渠道、多方位推进招商引资工作。2月14日（正月初五），石埠镇召开2024年“三请三回”新春恳谈会，通过发挥乡贤、企业家的自身才干、知识和资源优势，引入了昌泊希新材料有限公司、蓝色港商业综合体等项目；南昌云镜客户体验基地、禹恩防水材料制造基地正有序推进，较好的支持了家乡经济社会的发展。2023年，我镇组织外出招商3次，走访企业20余家，挖掘有效线索13条，目前签订招商合同项目1个（惠州市金福坤实业有限公司高端农业种养项目）。产业结构进一步升级，产业布局进一步优化，发展动能不断提质增效。四是营商环境持续优化。以优化营商环境为目标，开展企业大走访活动，将全体镇、村干部分别挂点负责全镇545家企业走访，深入了解企业需求，收集企业建议诉求35条，按职能分工转交给相关单位，均已顺利解决。大力推行便民服务网上办，不断优化服务流程，让群众好办事，让企业快办事，今年以来完成网上办事项1655件，政府行政效能和群众满意度持续提升。五是农旅业态呈现新貌。立足我镇特色农业产业优势和自然人文资源，积极探索农文旅融合创新发展模式，加快发展康养旅游、研学实践、特色餐饮等新业态。“五一”期间，在梦飞田园乡村振兴示范区承办了首届“赣菜（新建）美食文化节”，接待游客5.7万余人、带动消费760余万元。9月，2023年梦山庙会民俗文化节顺利开展，吸引游客15万余人。中秋国庆“双节”期间，在示范区承办新建区庆祝2023年中国农民丰收节、“好新建·美生活”“新建十大名菜评选”等系列活动，强化了“中国厨师之乡·新建”“中国美丽休闲乡村－西岗”两个“国字号”IP影响力。2023年，石埠镇被评选为“江西魅力乡镇”。

（二）坚持抓建设、防返贫，乡村振兴稳步推进、脱贫攻坚巩固拓展。一是有效巩固拓展脱贫攻坚成果。防返贫监测走深走实，加强动态监测，认真落实防贫保险帮扶政策，力求不落一人，严格按照省乡村振兴局推行三线预警模式，在镇、村两级严格落实每月“一调度一排查”制度，坚持应纳尽纳。常态化排查上级下发各类动态监测数据372条，未发现存在返贫致贫风险农户；组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，全镇共排查农户11116户37203人。新识别纳入监测对象14户41人；为全镇“三易户”（易致贫低收入户、易致贫低保户、易返贫脱贫户）完成防贫保险申报共计17人次；为全镇脱贫户及监测对象共计28人购买了惠民保，筑牢返贫防线；帮扶措施精准精细，超额超前完成脱贫人口小额信贷新增任务，累计新增贷款125万元；帮助全镇195户脱贫户申报2023年农业产业帮扶直接奖补，累计申报产业直补资金34万余元；为77人次符合“雨露计划”条件脱贫户学生发放“雨露计划”补助共计11.55万元；产业帮扶实在实效，2023年，共投入财政衔接资金244.57万元，实施了红林村太阳能路灯安装、上莘熊家自然村道路改造及公厕建设、西岗陈家新基自然村渠道改造、西岗村、竹园村两个第一书记项目等6个乡村振兴项目。在不断完善各村庄基础设施的同时，又投入“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村建设财政资金300万元，实施了新潘村上、下谢自然村人居环境提升项目，为2024年新潘市级重点帮扶村乡村振兴产业项目的实施打好坚实基础，依托芦笋产业基地，辐射周边村庄带动村民共同致富。二是守稳争上打赢粮食保卫战。我镇采取责任倒逼、时间倒逼的方式，镇干部挂村、村干部挂户，将所有田块落实到责任人，不折不扣地落实了全镇1.7万亩的早稻种植任务。在耕地保护工作方面，严格按照村委会统计、乡镇核实、上报区级等相关程序，超额完成区里下发的耕地流入工作任务，对涉及违法占用耕地的违规建筑依法进行拆除；在粮油安全方面，严格按照区里下达的粮油生产任务，强抓早稻、中稻、晚稻、大豆、花生、芝麻、荞麦等农作物种植面积和收获量，确保粮油安全得到有力保障；在油菜种植方面，采取主要领导总调度、挂点领导督促、村委会落实、镇农办提供技术的方式，层层压实责任，圆满完成上级下达的油菜种植任务。同时，加大宣传力度，全面梳理上级各项惠农政策，做好送政策上门服务，确保做到家喻户晓，着力提高农户种粮积极性；加强技术指导，派农技员深入田间地头指导春耕生产，及时解决春耕生产中遇到的困难和问题，确保粮食生产工作顺利进行。三是全面纵深狠抓落实安全生产。一方面，根据气候时令，制定工作方案和应急预案，保证物资储备，适时开展防火、防汛、防溺水等工作，保障全镇群众的生命、财产安全。强化每日巡查，对辖区内120余个山塘水库配备“四个一”工程，建设智能化监控网络，推广“人防+技防”的措施堵上了溺水安全漏洞。常态化开展消防、道路安全、危旧房、地质灾害等安全隐患排查，建立排查、整改台账；加大宣传力度，通过微信公众号、村民群、公示公告、进村入户、乡村大喇叭等多种形式，增强村民防灾意识，切实保障人民群众生命财产安全。另一方面，严格按照区委、区政府部署安排，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求开展石埠镇“九小场所”消防安全综合治理排查，对小商店、小旅馆、小学校、小医院、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业按照分村、分行业进行全面梳理和排查，联系区消防支队、区市场局等行业主管部门，对我镇重点密集型区域采取实地暗访、抽查等方式开展全面排查和部门联合检查。同时，深刻汲取火灾事故教训，大力开展“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动，着力整治占堵消防通道、封闭安全出口、违规设置防盗窗（网）以及广告牌等问题，截至目前，共摸排各类场所1000余处，排查隐患247个，已全部完成整改。

（三）坚持抓民生、谋福祉，社会事业全面进步、惠民利民不断深入。一是深入落实惠民政策。2023年累计发放各类低保、优抚救助资金1527.82万元，其中农村低保976.13万元，城镇低保83.16万元，特困供养金123.57万元，孤儿及事实无人抚养儿童生活费45.5万元，临时救助38.5万元，高龄补助71.88万元，残疾人补贴74.2万元，火化补助9.64万元，优抚补助 92.75万元，医疗救助45人次，救助金额12.53万。农村城乡居民医疗保险参缴人数35961人，医保参保率96.7%。2023年累计为群众民事代办1260件。二是持续抓实民生实事项目。2023年在石埠镇第三届人民代表大会第四次会议上票决产生的4个民生实事项目（石埠镇西岗村九子李道路白改黑项目、石埠镇华山村郭家自然村基础设施提升项目、石埠镇石埠村社山李家基础设施提升项目、石埠镇上莘村炉下邓家自然村道路基础设施提升项目）均已全部完工；此外，自筹资金实施石埠镇敬老院提升改造项目，高标准打造了区中心敬老院，辐射石埠、望城、西山、璜溪管理处和新丰管理处，进一步提升群众获得感和幸福感。三是不断夯实文化生活。为进一步丰富我镇群众的精神文化生活，营造良好的农村文化氛围，助力乡村振兴，自7月14日起，我镇每周五晚在石埠镇广场播放电影，2023年，累计播放电影24次，共48场电影，播放电影贯穿全年；开展送戏下乡16场次，为村民们带来了一场场“文艺大餐”，在家门口过足“戏瘾”；常态化开展文艺演出、文化进万家、公益培训、非遗进校园、全民阅读等惠民活动68场，惠及群众7000余人次；对石埠书吧功能进行完善，购置各类图书2000余册，让群众爱上阅读、享悦阅读，真正做到文化惠民多姿多彩，群众生活有滋有味。

（四）坚持转作风、抓纪律，政府效能持续提升、民主决策不断优化。一方面，扎实开展第二批主题教育，全面落实“三个实实在在”重要要求，以“小切口、实举措、准发力”，解决各类问题。积极践行“四下基层”“三抓三促”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入践行“一线工作法”，以务实作风、实干成果取信于民。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度，坚决执行“三重一大”集体决策制度。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，承办群众提出的意见建议56件，办结率100%；坚持政府过“紧日子”，严控政府一般性支出，压缩“三公”经费。纵深推进政府系统全面从严治党，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则，给予党纪处分6人、诫勉2人，全面营造风清气正的政治生态。另一方面，双拥共建、民兵后备力量建设扎实有效，国防动员体制改革高效完成；民族宗教、审计统计、防灾减灾、科学普及、老干部等工作得到进一步加强；供销、档案、气象、工青妇、红十字会、老龄慈善、消费者权益保护和关心下一代等工作取得新成效。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，我们在应对复杂局面中迎难而上、砥砺前行，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下凝心聚力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全镇人民，向所有关心、支持和参与石埠发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！知不足而奋进，望远山而立行。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和短板，如：村集体经济增收措施创新不够；社会安全稳定和环境保护压力较大；产业发展质效有待进一步提升等。对于这些困难和挑战，我们必须高度重视、积极作为，把各项工作做得更好更扎实，努力贡献更多石埠智慧，创造更多石埠样板。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键之年。做好今年政府工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕实施省会引领战略和全市“一枢纽四中心”发展定位，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，争当新建发展的排头兵，加快建设美丽宜居石埠。围绕上述目标，着重抓好以下工作：

（一）坚持稳进与提质并举，激发经济发展新动力。提升项目优质高效。围绕乡村振兴、基础设施、环境治理等方面谋划一批优质项目，坚持项目为王，将项目建设作为经济发展的重要抓手，紧跟区委区政府发展步伐，加快推进上饶大街、新丰变电站、石埠大道等项目进度；协调推动九望新城等重大重点项目建设，为镇域经济发展提供动力。促进环境提质增效。清理一切不利于招商引资的思想观念，破除一切不利于招商引资的陈规陋习，亲商、扶商、护商，对企业“有求必应，无事不扰”，营造安定有序市场环境，进一步强化“走出去、引进来”战略，广泛开展招商引资活动，继续办好“三请三回”乡贤会，诚邀石埠乡贤返乡创业，为石埠发展增添活力。推动人才扩容卓效。持续加大教育投入，继续对今年统招大学本科生发放助学金，营造尊师重教、支持教育的浓厚氛围，鼓励石埠籍学子树远大理想、立报国之志，勤学不辍，努力成为国家和社会的栋梁之才，学成归来后更好地助力家乡发展。

（二）坚持整治与提升并进，谱写美丽整洁新农村。进一步抓好“两整治一提升”项目建设，推进街道一组、筛岗唐家自然村、璜源任家自然村、璜源万家自然村、竹园下余自然村、霞源刘家自然村、西岗魏家等7个共同富裕样板村点建设，提升农村“颜值”；进一步抓好石流公路等7条公路路域环境整治，不断畅通农村交通“毛细血管”，提升群众出行便捷度和农村公路美观度，营造“畅、安、舒、美”的路域环境；进一步抓好农村人居环境整治，全面推进“两整治一提升”，着力改善村容村貌；健全制度化长效化机制，确保村庄清洁行动常抓不懈、保持长效；将村庄清洁行动与农村禁燃禁放、改厕、农村基础设施建设、乡村产业发展、文明乡风建设、农民增收等内容有机结合，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 

（三）坚持发展与升级并进，落实产业集群新高地。坚持“强龙头、通链条、聚集群、拓市场”的思路，大力推进产业强镇建设，做大做强我镇地方特色产业。进一步抓好梦飞田园示范区提升和扩容，带动周边环境提升和居民致富，不断深化芦笋产品深加工，创立石埠芦笋品牌，打响石埠芦笋知名度。不断强化菊花茶、手工面、红美人橘子等特色品牌，着力优化产业结构，构建现代产业体系。加快农村产业融合发展，加强对蓝色港商业综合体项目、南昌云镜客户体验基地、禹恩防水材料制造基地项目等 “三产”项目跟踪，以罗黄民宿村、梦飞田园综合体等为平台，推进罗黄、朱王民宿、餐饮、休闲、农村电商统筹发展，着力打造梦山区域“一日游”“两日游”精品乡村旅游线路，将石埠打造成南昌市民首选的都市休闲旅游目的地。

（四）坚持保障与改善并行，增添惠民利民新福祉。进一步抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，持续加强防返贫动态监测和帮扶，在动态监测、精准帮扶、“两业”帮扶、消费帮扶、驻村帮扶、加强利益联结、做好资金项目和扶贫资产管理、扶志扶智上持续发力；进一步加强社会救助工作和乡村振兴有效衔接，认真落实各项惠民政策，继续推进全民参保计划，做好城乡居民医疗保险和城乡居民基本养老保险征缴扩面工作，不断提升农村社会保障能力，规范最低生活保障制度和提高特困人员供养水平，精准兑现各项惠民惠农政策，构建服务高效、保障有力、共建共享的民生保障体系；进一步优化敬老院养老服务，以打造省级示范型养老机构为目标，对石埠敬老院2号楼进行提升改造，同时推进村级“颐养之家”常态化运行助力老年群体安享幸福晚年；进一步完善全要素网格制度，借鉴“枫桥经验”，提升基层社会治理能力和水平，将隐患消灭在第一线、将矛盾化解在第一线，营造平安和谐稳定的社会环境，为实现石埠经济社会高质量发展保驾护航。

三、全面加强政府自身建设

大道至简、实干为要。我们将紧扣新时代党的建设，统筹推进“四个良好”良性互动、齐头并进，坚守绝对忠诚的品格、务实担当的作风、廉洁自律的形象，敢闯敢干、敢破敢立，让狠抓落实成为政府系统的鲜明特质。一是坚持忠诚为政。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持党的领导贯穿政府工作全领域、全过程，坚定落实好中央、省市和区委的各项决策部署，旗帜鲜明讲政治，真抓实干勇担当，以实际行动和一流业绩诠释对党绝对忠诚。二是坚持高效施政。深入贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设，严格落实重大行政决策程序制度、行政规范性文件合法性审查制度，确保科学、民主、依法决策。自觉接受人大法律监督，主动接受纪委、社会舆论等各方面监督，扎实办好人大代表建议、政协委员提案。把高效务实作为政府工作的生命线，全面推进政务公开，践行“一线工作法”，以“四精”理念推动各项工作出手即出彩、完成即完美。三是坚持从严治政。坚决履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，持续加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，切实抓好政府系统党风廉政和意识形态领域工作。牢固树立过紧日子的思想，把有限财力更多用到补短板、增后劲的“刀刃”上，坚决兜住、兜准、兜牢保工资、保运转、保民生底线。

各位代表，面对新目标、新愿景，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，矢志追梦、接续奋斗，推动现代化幸福美好新建建设开好局、起好步，奋力谱写美丽幸福石埠建设的新篇章！