长堎镇民政工作报告

——2021年1月18日在长堎镇第十四届人民代表大会第十次会议上

各位代表：

我受镇人民政府的委托，向大会作民政工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的代表提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年是我镇全面建成小康社会的持续发力之年，为贯彻落实镇党委、政府制定的“五个长堎”建设精神，全力推进民生实事工程，完善社会管理，打造幸福长堎，2020年民政工作的总体思路是：进一步完善落实困难群众救助制度；扎实深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作；持续加强专项社会事务管理；全面推进绿色殡葬改革工作。为实现上述目标任务，重点抓好以下几项工作：

(一)大力加强村（居）委会基层组织建设。

一是按照建设社会主义政治文明的总体要求，加大协调力度，加强调研指导，努力推动城乡基层民主政治建设，更好地维护和保障城乡基层群众的民主政治权利。

二是完善村（居）级事务民主议事规程和民主决策程序，实现村（居）民的自我管理、自我教育、自我服务，推进基层协商民主制度化。

三是完善村（居）级事务民主监督制度，成立了村居级事务监督委员会，公开招聘了廉政监督员。

（二）推进困难群体社会救助制度建设。

一是按照上级目标任务，完成城乡低保标准调标，城区保障标准提高60元，达到每人每月735元，农村低保保障标准提高35元，达到每人每月530元；加强低保的动态管理，落实“应保尽保、应退尽退”政策。目前，我镇有城镇低保809户，1536人；农村低保97户，222人。

二是加强对临时救助申请人的上户调查工作，严把审核审批关，做到“当日办结”。严格执行区民政局500元以下由乡镇审批，500元至6000元上报区民政局审批的规定。

三是全面推进全区“救急难”工作，打造区民政“救急难”工作样板示范乡镇，切实落实“一门受理，协同办理”工作制度。

四是完善社会福利和养老保障体系。配合区民政局建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度和困境儿童分类保障制度，同时进行了摸底登记，尽量做到对我镇困难儿童“应保尽保”。按时发放80岁以上老年人高龄补贴，目前我镇有80--89岁老人1303人；每月补贴100元；90--99岁老人149人，每月补贴200元。

五是进一步规范医疗救助审批和发放工作，对辖区内低保户医疗费用录入系统结算，做到“医保先报，民政后报”，对个人承担超过三千元的费用在社区进行公示，对已审批的救助金额始终确保以银行转账的形式发放到位。民政所继续配合做好基础台账数据服务工作。

六是做好残联工作。我镇现有残疾人2655人。其中一级残176人，二级残736人。已为913位残疾人申报了两项补贴。至2020年底，已有587人享受低保重度残疾人护理补贴。做好残疾人两项补贴提标工作。现行标准提高至130元每月。为做好残疾人工作，我们为每位残疾人建档立卡，随时掌握他们的生活情况，对于行动困难的残疾人，坚持做到主动上门办证，为他们提供优质服务，受到了广大残疾人的好评。对全镇残疾人进行了第四次生活状况摸排建档工作。2020年，还给每位残疾人发放了精准帮扶手册，为进一步给残疾人提供良好的服务打下基础。

（三）充分深入开展城镇贫困居民脱贫解困工作。

一是建立了城镇居民脱贫解困工作组织机构。成立了城镇居民脱贫解困工作领导小组，制定了城镇居民脱贫解困工作实施方案。

二是积极开展城镇困难居民结对帮扶工作。全镇党政领导、机关干部全部按照一对一结对帮扶，和城镇贫困户进行一对一帮扶。实行一线工作法，上门窜户，走访慰问，了解困难户的实际生活状况，帮助解决实际问题。全镇828户城镇脱贫对象，在全区各单位的共同努力下，全部实现了一对一结对帮扶。

三是切实为困难居民解决实际问题。从就医、助学、助困、就业、住房等多方面帮助居民解决实际问题。

（四） 继续做好绿色殡葬改革工作。

一是大力倡导移风易俗，在清明、中元、冬至等传统祭扫时间前夕，联合社区大力做好宣传工作，采取疏堵结合的方式，在各个社区设置祭品焚烧点，引导广大市民的积极参与配合，深入推进文明祭扫；

二是做好移风易俗的日常引导和管理工作。社区广泛宣传移风易俗政策的同时，加强日常管理。对辖区内去世的家属，做到及时摸排，上门登记信息，宣传政策，签订承诺书，同时为居民提供相关的殡葬服务。

二是做好公墓建设。长堎村、实验农场的公墓建设已经全部完工。礼步村、前进村旧墓已按照要求全部完成迁移。

（五）配合做好农村精准扶贫工作。

一是按照党委、政府要求，及时掌握精准扶贫对象的现状，并给予经常性的关心和照顾。

二是按照上级相关规定，对精准扶贫对象及时报销医疗费用，并提高5%的比例予以报销。

三是在临时救助方面，给精准扶贫对象予以及时的救助。

四是对未纳入低保的精准扶贫对象，进行认真地重新调查、核对、上报、审批。

（六）及时、准确发放民政各项资金。

2020年，发放低保资金1048.99万元；高龄补贴19万元；残疾人补贴95.22万元；医疗救助161.2万元;临时救助110万元。

（七）全力推进民政队伍自身建设进程。

以“建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩”为目标，进一步加强民政自身建设。一是加强内部管理机制建设。制定出台全镇民政重点工作分工明细表，明确责任领导和经办人员，确保完成工作任务；进一步制定出台镇一系列规章制度，做到有章可循、照章办事、规范管理。二是加强党风廉政建设和干部教育培训工作。严格落实“两个责任”，贯彻执行《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，充分运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面；以“廉洁民政”为目标，加强对低保、救灾、福利、优抚等民生资金的监管，建立专项资金台账。三是加强信息宣传和信息化建设。坚持向区民政局报送有价值、高质量的工作信息，推动民政工作的积极开展和相互学习，加强民政信息化建设，对数字民政信息每月更新，做好数字民政相关工作；四是注重干部的培养、培训，确保每年每名民政干部参加上级安排的民政业务培训，不断提升民政干部队伍的学习能力、业务能力和创新能力，推进我镇民政工作高效化、审批程序规范化。

回顾一年来的工作，我镇民政工作取得了一定成绩，但是也存在着一些不足：在适应新形势方面，有时还习惯于凭借老经验、老习惯办事；服务居民的方式方法还有待进一步改进等。今后，我们将高度重视，采取针对性措施、认真解决。

二、2021年民政工作的总体思路和工作重点

民政工作的总体目标是：城乡低保救助制度进一步完善落实；全面推进殡葬改革工作；大力推进社会救助工作；积极推进城镇贫困群众脱贫解困工作。为实现上述目标任务，突出抓好以下几项工作：

（一）进一步加强村（居）委会的组织建设。加大协调力度，加强调研指导，努力推动城乡基层民主政治建设，更好地维护和保障城乡基层群众的民主政治权利。切实做好村（居）务公开工作，着重解决人民群众普遍关心的问题。积极探索新形势下建设农村社区的新模式。

（二）以全面落实城乡最低生活保障制度为重点，大力推进临时救助、高龄补贴、医疗救助、残疾人补贴、高龄补贴等社会救助制度建设。本着公开、公平、公正的原则，强化低保户主体地位，积极探索低保对象家庭收入核算机制，加大低保调查投入，切实做到“应保尽保”。不断完善和落实各项配套优惠政策，增强社会互助实效，从整体上解决好社会贫困扶助问题。进一步完善城乡低保工作。建立健全并落实低保工作入户调查、审核审批和“三公开”制度，建立完备的群众、舆论、社会监督机制，疏通低保监督渠道，进一步规范城乡低保工作。

（三）倡导移风易俗，深化殡葬改革力度。主要在宣传上多下功夫，在信息上多做文章，在服务上增加项目，坚决消除各种不良的封建迷信活动，推进殡葬工作健康发展。积极开展农村公益性墓地建设。

（四）搞好地名管理，加快农村地名城市化步伐。在目前主干道路命名的基础上，尽快完成其它道路命名工作，加快街巷命名，切实做好地名普查工作。

（五）积极开展城镇贫困群众脱贫解困工作。主要针对城镇特困家庭、低保户、孤儿、支出型贫困家庭等“四类”贫困家庭，通过前期摸底、精准识别、结对帮扶、落实政策、长效帮扶等，坚决完成全镇城镇贫困群众脱贫工作。

（六）大力加强民政队伍自身建设。以“建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩”为目标，进一步加强民政自身建设。一是深入开展讲业务、学理论、看效率、比业绩活动，全面提高自身的业务能力、文化素质和政治素质。二是深化政务公开和行风建设。进一步完善政务公开制度和组织机构，更新政务公开内容，制作民政各项工作和岗位职责板栏。加强行业作风建设，转变工作作风，提高办事效率，坚持做到依法行政。三是加强信息宣传和信息化建设。每月坚持向区民政局报送有价值、高质量的工作信息，推动民政工作的积极开展和相互学习。

各位代表，在今后工作中，我们将认真总结经验，查找不足，研究对策，自觉接受镇人大主席团的监督，认真听取人大代表的意见、建议。根据实际采取得力措施，真抓实干，依法行政，充分发挥民政部门的职能作用，为构建和谐、富强、文明的新长堎做出更大的贡献！ 谢谢各位代表！