一、去年怎么看:从成绩中坚定信心

2022年是极具挑战、极不平凡的一年。这一年的历程特别艰辛,面对突如其来的新冠感染疫情、严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,长堎街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“强省会”战略,推进“打响‘上安领’新建当自强”十大提升工程,抓重点、补短板、攻弱项,干成了许多打基础、利长远、惠民生的大事实事,各项事业长足发展、成绩斐然。

(一)一年来,我们不遗余力兴产业、抓项目,释放经济发展新动能。一是抓经济发展。深入贯彻“强省会”战略,推进“打响‘上安领’新建当自强”十大提升工程,在经济停滞的情况下,围绕既定目标,加快了复苏步伐,2022年,总部楼宇经济和基础税源企业税收累计完成完成 建议修改为 17106万元,超额完成目标。二是抓招商引资。我们以区委提出的“招大引强再提升工程”为契机,着力形成全国一盘棋、上下联动、人人有任务、个个有责任的招商引资新格局,已完成签约2家。三是抓企业服务。大力推进政务服务“网上办”,完善政务服务“好差评”体系。目前,便民事项网上可办率达到90%以上,全程网办率达80%以上。网上办结率100%,群众满意率100%。积极开展“暖心护企”活动,依托全市统一战线上企业服务平台和“政企通”综合服务平台共走访355家企业和6484家个体工商户。主动减轻市场主体负担,全力帮助市场主体共渡难关,全面落实惠企稳企、减税降费等政策,做到“应减尽减”,对符合要求的企业减免6个月的租金,共减免租金970万元。

(二)一年来,我们统筹发力抓建设、优环境,城乡发展呈现新面貌。树牢“四精”理念,下足绣花功夫,精心打磨细节,努力提升城市的颜值、功能、品位。坚持常态化创建。主要领导挂帅,班子分工负责,全街道干部齐动手,形成“千斤重担”大家挑,人人肩上有担子。严格按照创建标准,找准自身差距,列出问题清单,实行“挂图作战”,销号整改,防止反弹。在全市、全区评比考核中屡屡晒出良好“成绩单”。另一方面,加大了文明指数测评培育,不断提升了群众幸福指数,营造了文明创建的浓厚氛围。

(三)一年来,我们群策群力把关口、筑屏障,疫情防控彰显新担当。一场突如其来的新冠感染疫情,让我们经历了常态化防控以来最严峻的大战大考。在省委省政府、市委市政府、区委区政府的坚强领导下,在兄弟乡镇和区直单位的鼎力帮助下,我们始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。一是发挥党员先锋模范作用。战在一线!成立临时党支部357个,组建党员志愿服务队、突击队45个,为夺取疫情防控的全面胜利,提供了坚强组织保障。二是强化网格管理。通过党建“小网格”,盘活城市治理“大格局”,在38个社区全部建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构管理体系,整合成立217个功能性网格党支部,组建了一支1483人的“洪城红管家”队伍。经过多方努力,我们以恪守初心使命的责任担当,打赢了疫情防控阻击战。疫情得到有效控制后,我们及时按下发展“重启键”,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,积极推动复工复产,为经济恢复赢得了主动。面对防疫形势由“防”转“治”的变化,我们迅速调整战略,扎实开展“敲门行动”,建立居民信息库,发放网格服务卡12.76万张,摸清红黄标识重点人群5896人。

(四)一年来,我们齐心协力强管理、保安全,基层治理焕发新活力。一是做好围合管理工作。投入2000 余万元(其中,北林、自强路社区围合投入约600万元),通过念好“围”“改”“管”三字经(即:“围”做到“一区一策、因地制宜”,“改”做到“双管齐下、内外兼修”,“管”做到“三向发力、同频共振”),有序推动围合管理工作。实现了城区开放式小区围合管理服务全覆盖,得到了省市领导高度肯定,也为街道在社区长效、常态管理方面积累了经验。二是守住安全生产底线。严守安全底线,增强风险防范意识,进一步落实安全生产责任制,落实网格化管理。针对范围内合用场所安全生产开展地毯式排查,共排查安全隐患问题109个,解决109个,解决率100%。中秋国庆期间排查安全生产问题106,已全部整改到位。对危房进行全面排查,共有D类房屋26栋,对140户357人全部进行妥善安置。三是维护社会稳定。今年是党的二十大召开之年,我街道信访稳定压力空前突出,各种信访矛盾全部暴露出来,前期,我们对涉访涉稳对象开展了一次拉网式大排查、大摸底、大化解行动,将越级上访、重复上访和重点案件信访人作为工作重点,建立了详细台账资料,做到了“五个一”,即:逐案落实一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套档案卷宗、一套稳控措施。分管领导带领村场社区干部上门化解疏导,主要领导亲自接待化解重点人员,将群众关心的热点难点问题等矛盾化解在最基层,确保了党的二十大期间开局平稳,实现了越级零上访、赴京零登记的历史最好成绩。

(五)一年来,我们尽心竭力打基础、强品牌,党的建设开创新局面。一是意识形态工作走深走实。严格落实意识形态工作的相关要求,建立意识形态工作联席会议制度,把意识形态工作纳入街道党工委会议常态化研究内容,定期召开专题会研究部署意识形态工作,召开党政联席会35次,党工委会28次,党(工)委中心组开展集中学习12次,研究党建工作29次。二是党的建设基础不断夯实夯实 建议修改为 。严格落实组织生活制度。根据党建月度工作计划,严格执行“三会一课”和学习制度;全年发展预备党员16名,完成80名预备党员转正工作;持续加强党员关怀力度,春节、七一期间共走访困难老党员、抗疫榜样人物等共140人、颁发“光荣在党50年”纪念章39个,进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力。2022年,在严峻的经济形势下,我们依然抓发展乡村振兴不停步,我街道礼步村集体经济收入仍然达到了580万元,长堎村达430万元。通过开展“擂台比武”观摩活动,从“比一比”“赛一赛”的过程中找差距、补短板、强弱项。三是党风廉政建设持续巩固。严格落实“一岗双责”,签订党风廉政建设责任书,党政班子成员与分管部门的干部常态化开展党风廉政谈话。强化监督检查,日常监督与专项监督并重,开展作风整顿专项督察3次,疫情防控专项督察58次,对全面从严治党主体责任落实不到位的,干部不作为,乱作为的我们严格按照相关要求,厘清责任、严肃问责。2022年,我们共立案4起,诫勉谈话11人次,警示谈话25人次,提醒谈话6人次,通报9起7人次12个单位。

二、明年怎么干:从机遇中找到动力

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推动长堎高质量跨越发展的关键之年,做好今年工作任务艰巨、意义重大。我们将要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区委“三二三”(打好经济运行突围、项目建设提速、疑难问题改革攻坚“三场硬仗”,强化作风效能、营商环境“两大保障”,守牢信访稳定、安全生产、森林防火“三道底线”)阶段性重点工作任务,以敢打头阵、勇做先锋、争当标杆的干劲,奋力扛起全区“首位大旗”,加速构建“领跑者”新形象。

(一)做好产业发展文章。以政府工作报告中全区社会经济发展的主要预期目标为方向,坚定信心、鼓足干劲,在“招大、做强、创优”上下功夫,确保全面完成发展目标。一是“招大”,着力抓好重大项目引进。大力营造重商、亲商氛围,对重大招商项目,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员合力抓,采取“人盯人,人盯事”的方法,把责任落实到具体的责任领导和责任人,一项一项跟踪,一个一个环节落实。二是“做强”,着力抓好产业发展。一手抓传统产业改造升级,促进“老树发新芽”。对老企业实行腾笼换鸟挖潜力、增效益、创品牌;做好村级产业发展的加法,推行村级“全民持股”,共享发展红利。一手抓新兴产业培育壮大,推动“小苗成大树”。着力在餐饮酒店、教育培训、数字经济、商贸物流等方面下功夫,推进产业总量扩大、结构优化、全面发展。三是“创优”,着力抓好营商环境优化。持续深化“放管服”改革。深入推进“一门、一窗、一网”改革,在便民服务上,取消不必要环节,最大限度精简材料、优化流程,压缩时长、提高效率,力争打造全市一流、全区领先的营商环境。

(二)做美宜居长堎文章。一是完善城区建设。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”总体要求,持续加大投入和整治力度,做强长板,补齐短板,完善基础设施,持续推进老旧小区改造、充电桩充电棚建设,不断夯实基础,繁荣新建老城。二是紧抓村级产业发展。持续做大做强村级经营性房屋、商铺、产业项目等集体产业,充分发挥村级集体产业最大效应,不闲置、不荒废,确保集体资产的保值、增值,使我们村级率先在全区强起来、富起来,真正让村民变市民、市民变股民,收获满满幸福感、获得感。三是推进城区环境整治。不断加大对礼步花园、长堎新村等安置小区的环境整治力度,结合全国文明城市创建标准,不断强化小区物业管理,形成长效管理机制,实行常态化管理,使小区及周边环境进一步美起来、亮起来。

(三)做细社会治理文章。一是以党建统筹协同治理。通过党建“小网格”,盘活城市治理“大格局”。在38个社区建立“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构管理体系,以党建为统领,重心下移、力量下沉,建立起组织上下贯通、信息左右互联、治理内外协同的网格治理机制,确保把党的领导落实到基层治理全方位、全过程,使基层党组织建设与城市基层治理有机衔接。二是以网格助力精准治理。整合现有资源,将党建、综治、防疫等各类网格统一优化整合成“一张网”。依托网格化管理,将各类服务力量下沉至小区楼栋。并充分发挥街道、村、社区二级综治中心作用,主动化解各类矛盾纠纷,防范化解金融类风险,筑牢社会稳定防线,做好今年“两会”稳定工作。三是以数字推动智慧治理。持续推进街道村(社区)综治中心标准化、实体化建设。做实基层社会治理实战化平台,建设市域社会治理现代城市大脑“一屏通观”平台,持续推进数字化管理,夯实社会治理基础,力争在平安小区建设,“雪亮工程”提升,特殊人群管理服务,综治中心实体化提升等方面取得实效。

    (四)做优社区管理文章。我街道现有社区38个,共计80450户居民,常住人口23万人,网格229个,社区干部371人。其中,封闭式小区76个,开放式小区114个,半开放半封闭式小区1个。目前社区管理方面存在八个方面的突出问题(1、基础建筑设置不完善。2、相关配套政策不明确。3、封闭小区物业不作为。4、职能部门彼此配合差。5、社区工作自治能力弱。6、长效管理落实不持久。7、社区工作人员工作压力大。8、百姓文明意识不够强),我们将以问题为导向,扎实推进社区管理工作。一是从解决民生实事入手,制定《长堎街道社区管理办法》,打通社区治理“最后一公里”。二是采取政府主导,社区联动,帮扶单位共建的模式,进一步强化社区网格化管理,使治理变得更精准、更现代化。三是加大社区干部的评比考核力度,将文明创建、平安建设、疫情防控等内容作为干部考评重要内容,进一步提升老百姓的幸福感和满意度。

   (五)做强基层党建文章。一是夯实基层党建工作基础。扎实开展基层党建“三化”建设。对照党建工作重点任务,深入查找不足,持续巩固标准化规范化建设成果,规范开展组织生活,从严从实抓好“三会一课”和主题党日活动质量,严格落实“第一议题”制度;做好做实“两新”组织、新业态和新就业群体的党建工作;抓好新社区公共服务场所建设,同时进一步打造街道党群服务中心,突出亮点,突出特色。二是深化党建引领。深入推进社区工作者职业体系建设,完善社区工作者配备,不断充实基层治理力量;推进社区党的建设与网格化管理高度融合,把加强社区党组织的领导贯穿基层治理全过程,不断提升基层治理效能;扎实开展社区物业党建联建,推进“红色物业”和“五位一体”运行机制建设,不断凝聚基层治理合力。三是强化作风建设。从抓好机关作风建设、优化社区班子调整入手,在党员干部和群众中迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,提振全体党员、干部的“精气神”,推动全街道干部作风效能实现大转变、大提升,着力打造忠诚干净担当的“四有”干部队伍,持之以恒推进各项工作向纵深发展。