一、今年以来取得的成绩

2023年，在区委区政府的坚强领导下，长堎街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，扎实推进经济发展、项目建设、城市建管、民生实事、社会治理、党的建设，经济社会发展势头良好，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。主要体现在“五个方面”：

（一）稳增长、提效益，经济运行稳中有进。一是抓好经济发展。1-10月总部楼宇完成3388万，基础税源完成8579万，工程项目税收3498万，合计15465万，完成全年任务的90.97%。500万元以上固定资产投资完成66255万；社会消费品零售总额60.12亿元；城镇居民可支配收入41234元，比去年同期增长3.4%，规模以上工业增加值增速为5.1个百分点。二是抓好招商引资。年初以来，我们紧紧围绕市委“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”主线，制定了《关于调整长堎街办招商引资工作领导小组的通知》，成立以主要领导为组长的招商队伍，建立“一月一调度”招商工作机制。截至目前，共签约项目11家，总投资约21.2亿元，投资6亿元的亚州湾水汇度假酒店项目、投资2亿元的新建区全季酒店项目、投资1亿元的南昌侨新环保基地项目、投资1亿元南昌市水晨贸易项目、投资2亿元的希尔顿酒店项目、投资1亿元的南昌瓯皇体育智力竞技馆项目、投资3亿元的佰年名宴、投资1.2亿龙实绿色生态家居建材基地项目、投资1亿元的新建区迈汇贸易中心项目、投资2亿元的万顺明商业中心项目、投资1亿元的胜丰大型购物中心项目。三是抓好营商环境。积极开展“周末亲清行”活动，累计走访企业及商户2508家，为企业解决问题19个。为有资金需求的23家企业推荐办理“财园信贷通”，申请金额共9895万元，完成创业贷款98家、2291万元，新增楼宇企业19家，政务服务办件量达12263件，就近办事项144项。以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。

（二）精管理、提品质，人居环境日新月异。今年以来，我们不断深化精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现“四精”理念，通过拓空间、强功能、提品位，有效推动城区形象和品质双提升。一是文明创建美“颜值”。作为全区文明创建的主战场，长堎街道致力于聚焦市容环境、交通环境、空中管线整治等重点难点和薄弱环节，今年以来，共整治窨井盖67个，裸土绿化409处，空中管线463处，非机动车乱停乱放55521处，占道经营62处，路灯、景观灯整修107盏，垃圾广告清理96978处，绿化带垃圾、杂物清理21982处；在辖区内的148个开放式小区，76个封闭式小区，2900个开放式楼道，聘用了194名楼栋保洁员，持续做精、做细环卫服务。二是社区建设亮“底色”。街道对38个社区党群服务中心进行提档升级，聚焦不同社区居民不同需求，采取各有侧重的服务功能，满足社区公共服务、便民服务、文体服务、“一老一小”服务等功能。长堎街道在幸福里社区党群服务中心，打造集政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养为一体的党群服务综合体。

（三）保稳定、防风险。社会治理稳步向前。一是合力做好信访工作。长堎街道信访维稳压力非常大，涉及到征迁历史遗留问题、农校委培生的问题以及中华情等金融、房地产等领域，重点人员多，群体性上访量也大。对此，我们制定了《新建区长堎街道信访工作联席会议制度》，每月召开信访工作专题会，重点梳理分析矛盾纠纷隐患，做到了“五个一”，（即：逐案落实一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套档案卷宗、一套稳控措施）。今年以来，共签订5份停访息访协议书，采集上报各类矛盾纠纷440件，化解440件，化解率100％。网上受理办结了110件，及时办结回复率达到100%。二是合力抓好安全生产。今年以来，先后联合区应急管理局、区市场监督管理局、区消防大队等执法部门进行专项检查，检查出安全隐患6条，下达安全生产整改通知书4家，关停2家制衣厂，扣押10余瓶装液化气罐，排查隐患386条，目前已全部整改完毕。同时，从8月4日开始，长堎街道每天联合交警、社区、街道城管在社区开展“一盔一带”交通安全宣传劝导行动，为街道营造一个安全文明的交通出行环境。三是合力做好五经普。长堎街道组织街道、村社区两级干部深入辖区，进行走访登记。对辖区内商户的营业执照名称、统一社会信用代码、主要业务活动、从业人员数量、年营业收入等信息进行登记，同时现场讲解第五次全国经济普查的目的意义、普查对象、普查范围、普查时间等相关内容，引导群众积极支持普查工作。截至目前，共清查登记总数21117 ，其中法人单位登记数3780，个体户登记数17337。

（四）强基础、固根本，党的建设坚强有力。一是凝成“一条心”，强学习增本领。以党工委中心组带头学习，引领、推动全街道各党支部的学习。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神等。组织130余名村社区干部学习宣传党的二十大精神暨党建工作业务培训。二是统筹“一盘棋”，抓落实争一流。长堎村以高质量党建引领乡村全面振兴，先后被评为市级、省级乡村振兴模范党组织。凤凰山社区积极开展党建引领志愿服务，获得全国最佳志愿服务社区。街道积极构建“党建+协商议事”样板，依托“花园话事亭”“板凳会”“茶话会”等协商议事平台，面对面解决群众关心关注的热点难点问题70余个。三是织密“一张网”，强作风树形象。先后召开作风整顿大会、“争分夺秒拼经济、全力奋战全年红”作风提升年活动动员会，进一步增强了干部的纪律意识、规矩意识、廉洁意识。今年以来，共提醒谈话35人警示谈话4人，通报8起21个单位。

（五）亮实招、出实效，主题教育走深走实。一是理论学习有方法。为确保党员学习教育全覆盖，长堎街道党工委按照“8+3”分类指引要求，探索4+3学习模式，创新、稳步、扎实推进主题教育。4即四种学习模式：上门送学。为辖区内的党员送学上门131次。远程寄学。通过线上、邮寄等方式发送学习资料81份数，结对帮学。采取结对帮学的方式，让党员们足不出户就能知晓最新的学习内容和精神。以问促学。在街道各党支部开展“书记问、干部谈、党员述”，检验党员学习成效。3即三大课堂：支部课堂。以党支部党员活动室为主阵地，依托“三会一课”，帮助党员干部群众全面、深入、系统学习主题教育。指尖课堂。专设流动党员群，引导流动党员利用学习微信群向党组织汇报学习情况。积极依托学习强国、共产党员网等线上学习平台，让党员在“家门口”上党课。实践课堂。为了增强党课的现场感、直观性。党支部把党课深入到户外，进行“面对面”式交流。二是干事创业有激情。在“立足岗位作贡献”方面。引导党员发挥先锋模范作用。在41个村场社区设立128个党员示范岗，发挥他们在社区文明创建、五经普、信访维稳工作中起先锋模范作用。组建了42支洪城红应急队，共460人，主要用于抗击突发事件、应对突发事件。在为民服务方面。开展党员志愿服务活动。推动在职党员到社区服务群众323人次，开展党员志愿服务活动252人次，为群众办实事好事120件。在检视整改方面。根据第二批主题教育的有关要求，长堎街道坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终。共上报问题清单问题2个，制定问题整改措施9条。

二、明年的工作打算

2024是推动长堎高质量发展的关键之年。我们将要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以敢打头阵、勇做先锋、争当标杆的干劲，奋力在加快全面建设富裕美丽文明幸福现代化新建中实现长堎作为、贡献长堎力量。

（一）聚力项目建设，培育经济发展新引擎。坚定信心、鼓足干劲，在“招大、做强、创优”上下功夫，确保全面完成发展目标。一是“招大”，着力抓好重大项目引进。大力营造重商、亲商氛围，对重大招商项目，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，采取“人盯人，人盯事”的方法，把责任落实到具体的责任领导和责任人，一项一项跟踪，一个一个环节落实。二是“做强”，着力抓好产业发展。一手抓传统产业改造升级，促进“老树发新芽”。对老企业实行腾笼换鸟挖潜力、增效益、创品牌；做好村级产业发展的加法，推行村级“全民持股”，共享发展红利。一手抓新兴产业培育壮大，推动“小苗成大树”。着力在餐饮酒店、教育培训、数字经济、商贸物流等方面下功夫，推进产业总量扩大、结构优化、全面发展。三是“创优”，着力抓好营商环境优化。持续深化“放管服”改革。深入推进“一门、一窗、一网”改革，在便民服务上，取消不必要环节，最大程度精简材料、优化流程，压缩时长、提高效率，力争打造全市一流、全区领先的营商环境。

（二）聚力城市建管，提升生态环境新品质。一是完善城区建设。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”总体要求，持续加大投入和整治力度，做强长板，补齐短板，完善基础设施，持续推进老旧小区改造、充电桩充电棚建设，不断夯实基础，繁荣新建老城。二是紧抓村级产业发展。持续做大做强村级经营性房屋、商铺、产业项目等集体产业，充分发挥村级集体产业最大效应，不闲置、不荒废，确保集体资产的保值、增值，使我们村级率先在全区强起来、富起来，真正让村民变市民、市民变股民，收获满满幸福感、获得感。三是推进城区环境整治。不断加大对礼步花园、长堎新村等安置小区的环境整治力度，结合全国文明城市创建标准，不断强化小区物业管理，形成长效管理机制，实行常态化管理，使小区及周边环境进一步美起来、亮起来。

（三）聚力社会治理，维护安全稳定新格局。一是以党建统筹协同治理。通过党建“小网格”，盘活城市治理“大格局”。在38个社区建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构管理体系，以党建为统领，重心下移、力量下沉，建立起组织上下贯通、信息左右互联、治理内外协同的网格治理机制，确保把党的领导落实到基层治理全方位、全过程，使基层党组织建设与城市基层治理有机衔接。二是以网格助力精准治理。整合现有资源，将党建、综治、防疫等各类网格统一优化整合成“一张网”。依托网格化管理，将各类服务力量下沉至小区楼栋。并充分发挥街道、村、社区二级综治中心作用，主动化解各类矛盾纠纷，防范化解金融类风险，筑牢社会稳定防线，做好今年“两会”稳定工作。三是以数字推动智慧治理。持续推进街道村（社区）综治中心标准化、实体化建设。做实基层社会治理实战化平台，建设市域社会治理现代城市大脑“一屏通观”平台，持续推进数字化管理，夯实社会治理基础，力争在平安小区建设，“雪亮工程”提升，特殊人群管理服务，综治中心实体化提升等方面取得实效。

（四）聚力基层党建，提高基层服务新效能。一是夯实基层党建工作基础。扎实开展基层党建“三化”建设。对照党建工作重点任务，深入查找不足，持续巩固标准化规范化建设成果，规范开展组织生活，从严从实抓好“三会一课”和主题党日活动质量，严格落实“第一议题”制度；做好做实“两新”组织、新业态和新就业群体的党建工作；抓好新社区公共服务场所建设，同时进一步打造街道党群服务中心，突出亮点，突出特色。二是深化党建引领。深入推进社区工作者职业体系建设，完善社区工作者配备，不断充实基层治理力量；推进社区党的建设与网格化管理高度融合，把加强社区党组织的领导贯穿基层治理全过程，不断提升基层治理效能；扎实开展社区物业党建联建，推进“红色物业”和“五位一体”运行机制建设，不断凝聚基层治理合力。三是强化作风建设。从抓好机关作风建设、优化社区班子调整入手，提振全体党员、干部的“精气神”，推动全街道干部作风效能实现大转变、大提升，着力打造忠诚干净担当的“四有”干部队伍，持之以恒推进各项工作纵深发展。

三、存在问题和意见建议

（一）在社区管理方面：封闭式小区物业公司不履职，不配合社区工作及日常的卫生环境。小区成立业主委员会时，业务部门引导、指导不够。建议：由住房保障中心牵头，联合相关部门每月给物业打分，对不合格、不行使物业服务的物业公司实行淘汰制，有效提升管理服务水平。对于成立业主委员会的小区，住房保障中心要积极帮助，提供明确的业务指导。

（二）在社区基础设施建设方面：长堎街道中心城区多为老旧社区，基础设施相对薄弱，老旧小区危旧房屋较多，外墙破损脱落严重，地下管网老化，违章搭建普遍，安全隐患较多（如杂树枯枝压到房屋），基础功能设施与经济社会发展不协调，从根本上制约了城市功能和品质的提升。建议：对此类问题进行统筹规划和设计，并加大资金投入，对薄弱的基础设施予以改善。

（三）在文明创建方面：部分小区基础设施较差，物业不配合情况时有发生；部分权属划分模糊，涉及单位部门多，权责不清晰，管理起来较为困难；条管部门沟通比较困难，如供电、供水及“四大”运营商。建议：进一步理顺理、理清城市管理部门与属地的权限、界限，并打造“社区吹哨、部门报到”多元共治模式。

四、特色亮点工作

（一）志愿服务工作。中央宣传部、中央精神文明建设办公室、民政部等18家单位和部门公布2022年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单，新建区长堎街道凤凰山社区被评为“最佳志愿服务社区”。凤凰山社区面对社区居民所期所盼，立足实际，形成了“党建引领志愿服务，服务凝聚民心民力”的良好氛围，紧紧围绕“让居民受益、让群众满意”这一目标，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，为居民解决了一系列急难愁盼的诉求。同时，完善志愿者队伍建设，夯实志愿服务力量，凤凰山社区先后成立了党员义务巡逻队、“她力量”巾帼志愿者服务队、红十字志愿服务队、退役军人志愿服务队、大学生志愿服务队等12支共计1015人组成的志愿者服务队伍，实现了社区志愿者队伍向多元化发展，在全社区形成人人关心、人人支持、人人参与的社区志愿者行动的氛围。

（二）居民就业工作。花果山社区以5+2就业之家建设为契机，创新推出“三进三服务”模式，通过开展“三进三服务”的方式促进居民就业，全面实现人找岗位便捷，岗位找人精准的目标。三进：即通过进社区、进网格、进住户”，实现人找岗位便捷。三服务：即通过“求职服务、培训服、用工服”，实现岗位找人精准。社区多次联合志愿者开展大型劳动力摸排活动，通过摸排，精准掌握辖区劳动年龄内人口为2614人，其中有就业能力和就业意向的2566人，社区通过全面服务，已实现就业2488人，就业率达97%。我们除了帮扶失业人员，40、50等就业困难人员26人上岗就业，还帮助27位有就业需求的老年人实现再就业。同时，我们也会根据岗位信息与居民的实际情况，进行动态调整，让居民在社区找工作省心、放心、暖心。实现居民在自家门口就能够找到一份称心的工作。

（三）空中管线整治工作。花果山社区党委利用辖区共建单位资源丰富的优势，坚持党建引领基层治理，大力探索“资源众筹模式”，用行动和成效激励感召多方热情参与，实现社区从自治到共治的美丽蜕变。花果山社区线路老化存在安全隐患的老旧住宅楼共有20栋，48个单元，线路整改费用高达148万元。为做好整改工作，社区党委书记前后与四家运营商（移动、电信、广电和联通）和区供电局单位洽谈。经过沟通协商，社区为他们打开进社区的推广通道，而他们也为社区居民提供线路整改的公益服务。企业本着社区的公信力及居民对社区的信任度，以提升企业口碑、企业形象、占领线下客户（居民）以及提升品牌价值为目标，以微利润为目的与社区共建，先后召开三次线路整治民主协商会议，并四次现场查看确定整改方案。经过20多天60多人的专业团队将原先杂乱无章的线路整理得井然有序。整改预计需要148万余元，如今一分钱不用花。