2022年大塘坪乡在区委、区政府的坚强领导下，在区直有关部门大力支持下，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实区委二届三次全会精神和新建区深入贯彻“强省会”战略，推进“打响‘上安领’新建当自强”十大提升工程动员部署大会精神，自觉把思想和行动统一到落实高质量跨越式发展要求上来，围绕打造精品景区、特色小镇、秀美乡村“三位一体”工作思路，真抓真管、苦干实干，战胜了新冠疫情，克服了层层困难，快速实现有序复工复产，推动全乡经济和社会各项事业健康发展。现就我乡2022年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下。

一、2022年上半年取得的成绩

（一）坚持固本强基，全面从严，以超常的政治自觉助力党建高质量发展。乡党委切实履行党建主体责任，将全年党建任务逐条逐项分解到责任领导、责任人员，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，助力党建工作高质量落实。一是持续深化党建“三化建设”。督促各党支部严格落实“三会一课”、政治生日、主题党日等组织生活制度，持续抓好远程教育站点播放，严格落实村“两委”干部集中办公坐值班制度，定期更新三务公开栏信息，进一步夯实干部队伍建设，上半年调整了1名村党组织书记，不断规范村级党组织党建工作。深化推进党建信息化建设，做好了全市基层党建信息化平台推广使用工作，截止6月底，全乡基层党组织平台使用率100%，党员下载使用率96.2%。二是不断筑牢夯实意识形态高地。上半年设置宣传栏160多块，悬挂横幅120多条，大力弘扬社会主义核心价值观，公众号转发上级信息102条，编辑发布信息63条，其中市级平台上稿5篇，省级平台上稿2篇，区级平台上稿35篇；乡工作经验和成效2篇在省五型政府简报中刊发，2篇在市五型政府简报中刊发。深入开展文明创建活动，积极推动“招聘下乡”、“春联下乡”“文化名家看江西”等活动走进大塘，进一步提升群众文化认同感、活动参与感、文明荣誉感。三是牢牢抓好人才工作。紧盯返乡人才、毕业大学生和乡贤三个关键群体，上半年走访全乡能人贤士24户，走访了返乡大学生149人，召开了返乡学子交流座谈会，并联合区就业创业中心开展了“送岗下乡”专场招聘会，尽心尽力尽情筑巢引凤，吸引人才、留住人才、用好人才。

（二）坚持精准高效，安全有序，以超常的工作举措确保“双战双胜”。一是取得了疫情防控除根清零的重大胜利。面对新建区突发疫情，乡党委第一时间启动战时机制，成立领导小组，设立了8个工作组，形成防疫应急指挥作战体系。派出80多人支援长堎镇疫情防控，在区政府统筹调度下，认真落实各项任务，圆满完成了全季酒店、城市便捷酒店2个隔离点和大塘中学留观点的工作。全乡党员干部、医务人员、公安干警和志愿者下沉一线，经过60多个昼夜的艰苦奋战，经历了6轮全员核酸检测，死守“外防输入”防线，守住了大塘这块净土不被疫情感染，取得了疫情除根清零的重大胜利。在此基础上，我们持续巩固提升疫情防控成果，充分动员123个网格130名网格员和乡村两级200多名党员干部和志愿者，提前摸排中高风险地区人员，做好沟通工作，宣传防疫政策，狠抓红白喜事简办缓办，扎紧扎牢“外防输入”篱笆；严格落实常态化疫情防控措，夯实了“内防反弹”防线，为经济社会发展“加速冲刺”夯实了基础。二是确保防汛抗洪取得重大胜利。我乡坚持早准备、早动员、早部署，全力抢夺防汛主动权，提前制定了2022年度汛方案、应急预案，成立了防汛抗旱指挥部，下设五个分指挥部；构建了乡、村两级干部包堤段、守堤段的防汛责任体系，组建了防汛抢险突击队，不断提高防汛抢险应急指挥和处置能力。对全乡圩堤和防汛设施设备进行大排查、大检修，进一步完善圩堤设施建设。优化了“全线多点”的物资储备布局，储备了草袋4.6万条、编织袋4万余条、防浪布80捆、木桩300根、卵石3300m³、块石300m³，在部分重点部位也存放了部分防汛物质作为应急物资。派出30多名党员干部驻扎新培圩，全天候紧盯水位变化和隐患排查，乡党政领导带队落实24小时值班，靠前指挥，切实做到人员到位、责任到位、指挥到位、措施到位，确保汛期圩堤安全度汛。

（三）坚持完善机制，密集调度，以超常的领导之力确保经济强劲发展。乡党委始终坚持以经济建设为中心，努力克服疫情影响及经济下行压力，持续优化营商环境，保持经济高质量快速发展。一是经济指标稳步增长。截止6月25日，全乡总部楼宇经济和基础税源企业税收共完成1161万元；完成固定资产投资4.8亿元，保持稳健增长态势。二是招商引资持续发力。全乡18个行政村全部分配招商任务，上半年提供招商线索10余条，目前，乡里正与江西智汇环境技术有限公司商讨引进厂房事宜，该企业全年营业额3亿元，我乡将力争引进该企业落户新建经开区。三是营商环境持续优化。党政领导带头开展“暖心护企”行动，实地走访900多家企业，运用微信小程序完善企业信息，推广“赣企通”平台使用全面覆盖，向企业发放宣传资料，积极宣传惠企政策，帮助企业树立信心、解决困难、加快复工复产。同时，不断推动全乡效能水平、营商环境持续提升，上半年来，来我乡投资置业的企业达16家，正在洽谈的企业有3家。

（四）坚持精品理念，整体推进，以超常的工作力度加快全域美丽乡镇建设。按照全域旅游发展理念，坚持“以点带面、以面带全”高标准、高质量、高起点打造宜居宜业、宜乐宜游的精品美丽乡村。一是突出规划先行。专门成立工作专班强化统筹协调，主动邀请监理单位、设计单位现场勘查、规划设计、研究细节，科学合理推进编制工作。注重把传承保护优秀乡土文化作为美丽乡村建设的内在要求，因地制宜，将古汉文化、府第文化、非遗文化等元素置入村庄建设之中。二是加快项目建设。坚持以项目带动激发乡村振兴活力，4个共同富裕样板村和长胜村七幢进乡村振兴示范点等项目正加速推进。其中，全域美丽乡镇项目沿路两边排水管网沟渠基本施工完毕，沿线美化靓化等工程正在施工；4个共同富裕样板村已拆除破旧猪栏、牛栏、残垣断壁等3000㎡，铺设下水道管网1900多米，配套基础设施建设正在加快推进；长胜村七幢进美丽村庄创建项目已完成卵石铺垫、排水设施及电力手孔井工程等基础工程。Y020大塘街至港子口双车道拓宽项目连接大塘东西两大板块，已启动沿线房屋征迁工作，项目施工方已进场施工，预计年底前完工。S509揭铁线道路改造提升项目全长11公里，已完成道路“白改黑”和中心划线等工程，正在完善沿线排水、安全设施配套等后期工程建设。三是推动“两整治一提升”走深走实。全乡28个新农村建设点，31个“两整治一提升”重点自然村已全面动工，重点拆除了一批残垣断壁、破旧猪栏等建筑，清运了一批陈年杂物和顽固垃圾，实施了一批道路“白改黑”路灯“暗改亮”，田坪、贾家等一批村庄刷新了“颜值”、提升了“气质”、提高了“品质”。同时，全乡通过网格化管理，采取“1+1+1”管理模式，全面落实乡级环卫监管职能向网格延伸全覆盖，确保农村人居环境干净、整洁、有序。

（五）坚持量质齐升，融合发展，以超常的行动之力促进产业提质增效。我乡始终把产业美作为乡村振兴的第一要务，不断调整优化产业结构，培育产业动能，推进农文旅加速融合。一是全力保障粮食生产。疫情期间，全乡党员干部克服层层阻力，抢抓春耕春种时节，将3.2万亩早稻任务精准落实到1455户农户，鼓励“献忠有机大米”等特色品牌扩大生产规模，提高粮食附加值，实现早稻应耕尽耕、应种尽种，顺利迎接省、市检查。二是合理规划产业布局。依托现有蔬菜采摘研学基地、“四个二”特色产业和一批特色种养基地，培育和壮大“大塘清明酒”“大塘东坡肉”“大塘瓜蒌子”“大塘葡萄”等一批叫得响、立得住、传得开的特色品牌，新培村300亩蔬菜基地持续增产增收，不断促进农民增收、农业增效。三是助力农文旅融合发展。立足汪山土库、汉代海昏侯国遗址公园两大核心景点，探索构建了“234N”全域旅游发展模式，围绕两大核心景区，持续唱响大塘特色文化，逐步做强观光旅游、餐饮住宿、休闲娱乐、生态采摘四种旅游业态，不断扩大经济核心服务圈，大力支持紫金庄园、金龙大酒店等一批实力强、服务好、品质高的农家乐提质升级，促进农文旅加速融合发展，不断打造新的消费热点和经济增长点，助力乡村振兴高质量发展。

（六）坚持全面排查，严密防范，以超常的责任之心维护全乡安全稳定。坚持把安全稳定工作作为重大政治责任牢牢扛在肩上，扎实推进平安建设工作，维护和谐稳定大局。一是强化矛盾摸排化解。严格落实领导包案调处矛盾纠纷机制，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，依托全乡综治网格，发动网格员100余人，上半年年累计开展矛盾纠纷排查30余次，发现矛盾纠纷20件，化解20件，为全乡经济社会发展创造安全稳定、优质高效的社会环境。二是强化安全生产工作。定期组织开展安全生产大检查，持续对加油加汽站、食品药品店、农贸市场、医院学校、建筑工地、道路交通等重点行业、重点领域安全隐患进行排查，关停天然气营业点1个，排查整治各类生产性安全隐患10余个。多渠道、多形式开展防范未成年人溺亡宣传教育活动，加大辖区水域的安全警示和巡查力度，设置安全提示标识牌50余个，不断提高未成年人防溺水安全意识。三是强化危房排查。派专人对辖区内村民自建房、老旧房屋进行了安全隐患排查，发现房屋隐患40余处，并及时对危房进行了人员转移和修缮处理，确保群众人身安全；对全乡经营性房屋进行了全面摸排，发现并整改安全隐患1处，确保不留隐患、不留死角。

（七）坚持党要管党，全面从严治党，以超常的执纪之举营造良好政治生态。一是着力抓好党风廉政建设。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，认真开展政治谈话，严格落实科级领导挂片和分管工作制度。上半年以来，大塘坪乡共传达有关文件通报16次，开展履责约谈12次，提醒谈话18次，通报批评6次。二是认真开展专项督查。疫情期间出动督查人员40人次，开展专项督查6次。深入全乡各行业、各领域开展安全生产专项检查2次。深入18个行政村开展村“两委”干部值班值守专项督查，进一步严明值班纪律，压实工作责任。三是深入开展会风会纪督导。注重会前提醒、会中监督、会后反馈，深入乡、村两级会议，全程督导会议召开情况，对出现的问题，直截了当地指出来，督促整改落实。四是从严从重追责问责。坚持挺纪在前，敢于较真碰硬，以铁的纪律打造风清气正的政治生态。上半年，因违反疫情防控规定提醒谈话3人；因落实防疫措施不力全乡通报3人，停职1人；因违反财务纪律全乡通报批评5人；因违反会风会纪，不服从组织决定停职1人；因值班随意脱岗纪律意识淡薄提醒谈话2人。

二、下半年工作安排和打算

2022年下半年是抢时间、追进度、补任务的关键时期，大塘坪乡将坚持以党建为引领，奋力打响“上安领”，全力实施“十大提升工程”行动，大力开展“两整治一提升”三年行动，深入推进“秀美富裕和谐幸福”现代化大塘建设，以扎实工作成效迎接党的二十大胜利召开。

（一）凝心聚力，持续强化党建引领。推动全乡各项事业高质量发展，关键在党，关键在党员干部。一是夯实政治基础。严格落实中心组理论学习制度，抓好常态化理论学习，引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧跟党的领导，不折不扣落实上级各项决策部署。二是抓好组织建设。进一步深化村级党组织“三化建设”，充分发挥各村文明实践站、农家书屋等设施作用，加强年轻党员干部、大学生基层专干的日常教育管理，打造一支执行有力、爱岗敬业的干部队伍；三是锻造优良作风。严格落实“一岗双责”，坚持不懈抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠正“四风”，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持续开展警示教育活动，突出抓实村级党员干部违纪违法线索排查，加强案件办理，持续严明纪律规矩，净化政治生态。

（二）严防紧守，持续扎牢“外防输入”篱笆。一是做好返乡人员排查管控。紧盯中高风险地区变化，跟踪做好中高风险地区来（返）乡工作人员、学生暑假返乡等“输入性”防控工作，从严从实抓好返乡报备，做好闭环管理；二是做好线索排查工作。派专人负责审核处理省、市、区下发的涉疫风险人员线索，确保当天查收、当天处理、当天反馈，审核发现辖区内密接、次密接人员第一时间采取赋码、隔离、管控等方式处理，确保闭环“闭”的住；三是做好常态化疫情防控措施。严控红白喜事人数，严格落实出入公共场所扫码测温戴口罩等常态化举措，定期开展公共区域消杀，强化宣传教育，不断提升公众防疫意识，持续巩固疫情防控成果。

（三）乘时乘势，奋力推进经济稳健发展。抢抓疫情后的有利政策、有利时机，因地制宜，推动经济高质量快速发展。一是优化产业发展动能。进一步压紧压实粮食生产责任，加密检查督导，上门为群众服务指导，保障好早稻种植期间的化肥、农药等物资供应充足，密切监测禾苗生长状况，关注旱涝、病虫害等灾害趋势，严禁扎掉早稻种中稻，确保早稻生产增产增收。依托“1+2+12+N”农业发展体系，力争再打造1-2个农业特色产业，培育1-2个村级龙头产业，构建特点鲜明、布局合理、市场活跃的乡村产业体系。持续完善水利设施建设，积极推进伍郭电站拆除重建、和平圩加固、细肖家闸重建等重点水利设施建设，着力夯实农业发展基础。二是增强文旅兴乡势能。围绕“234N”文旅体系，着力构建“政府+景区+农家乐”发展模式，充分串联起紫金大道和揭铁沿线的农家乐、景区、景点，结合当地乡土文化、田园风光、村落民宅，在食、住、游、娱上精准发力，拓展农家乐服务从“单一吃住”转向餐饮、住宿、会议、棋牌、品茶、K歌等多种功能的“多元经营”，结合“四个二”本地特色，打响大塘“农家乐”的金字招牌。开发一批农事体验项目、生态采摘项目、网红打卡项目等，真正让游客感受独特的乡土记忆。三是提高经济服务效能。深入推进营商环境优化升级一号改革工程，深化推进“放管服”改革，巩固深化“赣企通”覆盖使用，持续密切联系企业，深入开展“入企走访连心”活动，加大助企纾困力度，尽心尽力尽情为企业发展保驾护航。继续完善便民服务中心“一门一窗一网”建设，将高频办理事项纳入网上办理，切实让“数据多跑路，群众少跑腿”。

（四）多措并举，全面发力“两整治一提升”。坚持把“两整治一提升”作为乡村振兴的主引擎，抓实、抓细、抓出成效。一是以路域整治为“着力点”。深入实施一批村庄道路“白改黑”，高质量推进Y020大塘街至港子口双车道拓宽项目建设，进一步完善乡村路网体系，建好“四好农村路”，坚持系统治理，加强日常养护，做美路域环境，扮靓大塘美丽乡村“风景线”。二是以人居环境为“主攻点”。充分发挥新村办和保洁外包公司在环境整治中的主体作用，联合全乡党员干部，严格落实网格化管理，持续对村庄内杂草垃圾、乱堆乱放、水面漂浮垃圾等进行深度清理，构建干净、整洁、有序的农村新面貌。积极探索“美丽农户、整洁家园”的星级评定机制，建好保洁员队伍、卫生督查队伍和志愿服务队伍三支队伍，构建环境整治常态长效机制，推动村庄环境从“一时美”向“长久美”，“局部美”向“全域美”转变。三是以示范点建设为“突破点”。加大4个乡村振兴示范点和长胜村七幢进建设力度，在“拆”上动真碰硬，在“清”上全面彻底，在“建”上下足功夫，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，保留乡村原有的地貌风光，突出乡村实用功能，将历史文化特色融入示范点建设中，打造具有浓厚文化特点的实用型美丽村庄。

（五）服务为民，靠前落实民生服务保障。一是织牢社会“保障网”。打好稳就业“组合拳”，用好区就业指南“小红书”，加强政策引导，统筹推进线上线下“春风行动”，促进全乡劳动力充分就业。以“一老一小”为重点，持续健全中心幼儿园和敬老院建设，大力推进全乡颐养之家整治提升，提高农村养老服务质量。进一步健全完善分层分类社会救助体系，着力提高全乡低保、特困人员救助、医疗救助、孤儿、残疾人帮扶等基本生活保障水平。二是办好民生“关切事”。大力推动教育均衡协调发展，完善全乡教学网点建设，争取更多资金，进一步完善大塘中心学校配套设施建设，努力办好人民满意的教育。进一步提高中心卫生院基本医疗服务能力，加快推进发热门诊、食堂改造等项目建设，持续改善群众就医环境。持续推进全乡文明实践站、农家书屋、文化站的建设和开放工作，继续开展送戏、送书、送岗、送服务下乡等活动。三是巩固脱贫“新成果”。持续加大防止返贫监测帮扶力度，对还未消除返贫风险的2户6人，因户施策、精准施策，深入实施开展兜底帮扶、就业帮扶、消费帮扶，持续提高风险户“造血”能力。对全乡脱贫户开展危房排查，已纳入危房改造范围的有8户24人，安排补助资金15.95万元。

（六）稳定大局，着力构建治理新体系。一是深化“平安创建”。深入实施“双提升”工程，以乡、村两级综治中心为指挥平台，以网格化管理为基础，完善社会治安综合治理体系，常态化开展扫黑除恶斗争，持续向盗抢骗、黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪发起严打攻势，确保社会大局稳定。抓好“八五”普法和“法律明白人”培养工程，健全公共法律服务体系，提高农村共建共治共享水平。二是抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，加强应急管理体系和防灾减灾救灾能力建设，强化建筑施工、食品药品、道路交通、危化品等重点领域安全管理，重点抓好农村用房安全隐患排查，确保群众住房安全，坚决遏制重特大事故发生。三是做好信访维稳。进一步畅通诉求渠道，着力攻坚化解信访难题，深化开展矛盾纠纷大排查大化解行动。特别是下半年二十大召开之际，多轮次开展矛盾纠纷化解处置，全力防范化解管控各类矛盾风险，确保小事不出村，大事不出乡，奋力维护平安和谐的社会环境。

三、当前工作存在的问题和不足

2022年上半年，在全乡上下的共同努力下，大塘坪乡顶住了疫情和汛情的压力，各项工作取得了一定成绩，但也要清醒看到，工作中还存在一些短板和不足。

一是新农村建设推进速度不够快，有的项目工作节奏不紧，推进力度不足。

二是财税收入同兄弟乡镇比较还存在较大差距，特别是今年因为疫情冲击加上经济下行压力持续增加，财政收入增速、增量均低于去年同期水平。

三是农业产业化水平不高，农村人才缺失严重，乡村产业振兴的任务艰巨。

针对这些问题，下一步我乡将不遮不掩，对症下药，努力改进解决。

四、对做好下半年及今后一段时期工作的意见建议及恳请区里支持帮助的有关事项

（一）意见建议。一是希望区委、政府大力支持本土特色产业发展，优化产业政策、强化产业协作、深化产业机制，搭建产销合作平台，打造特色产品产业链。二是希望区委、区政府抢抓人才资源，支持优秀本土人才和高层次人才来（返）乡创业就业，加大本土人才培育，着力建立一支善打大仗、敢打硬仗、能打胜仗的人才队伍。

    （二）恳请事项。一是办公大楼重建方面。因原乡政府大楼属危旧房已拆除，现借中心小学教学楼作为临时办公场所，办公室及宿舍数量配备不足，站所部门较为分散，不利于群众办事，需解决新建办公大楼的资金。二是支援长堎镇防疫费用方面。因支援长堎镇防疫隔离点（全季酒店、城市便捷酒店）的费用、支援长堎镇防疫工作人员的费用和大塘中学留观点的费用全由我乡垫付，鉴于我乡财政困难，需解决有关费用。