昌邑乡农村人居环境整治专项提升行动实施方案

按照《南昌市重点区域村庄环境整治“夏季攻坚”行动方案》的通知要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、行动目标

重点整治“‘三拆三清’不彻底，杂草丛生，房前屋后乱堆乱放，禽畜散养”等突出问题，实现“废弃猪牛栏、残垣断壁‘拆得彻底、清得干净’，房前屋后整齐有序，村庄及进村道路无明显杂草，禽畜养殖规范管理，村庄无禽畜粪便乱拉乱排现象”。

二、时间安排

从2023年7月开始到9月底结束。

三、组织领导

成立昌邑乡农村人居环境整治专项提升行动领导小组，领导小组由乡党委副书记、乡长张宇同志担任组长，邱四平、廖志远、陈盛强、万腾、杨锋、闵秋萍、宋乃润、段梦洁、胡恒、裘武、戴联斌等党政领导为副组长，各村（分场、居委会）负责人及全乡机关干部为成员。领导小组下设办公室，由万腾同志兼任办公室主任，胡晟伟、蔡俊鹏、唐以涛为成员，负责“人居专项整治”相关工作。

四、重点任务

1.全面推进“三拆”。

在原来已开展拆除的基础上，进一步加大工作力度，按照“拆的干净”的原则，持续推进“三拆”工作。

（1）对村庄内存在的长期无人居住的危旧房、残垣断壁、倒塌房屋进行拆除清理，做到村庄内的房屋安全、美观。

（2）对农村有较长历史和保护价值的房屋及构筑物要加强保护和修缮。

（3）对村庄内外废弃的圈养猪牛的围栏和房屋，进行拆除清理，较完好的房屋可清理干净后作为柴草、农用具等杂物的储物间。

2.集中开展“三清”工作。

以“清得干净”为目标，组织乡、村干部及第三方外包公司，以自然村庄为单元，集中开展一次“清垃圾、清杂物、清沟渠”为主要内容的清洁卫生行动，对村庄内各类垃圾、杂草杂物、门塘沟渠进行彻底清理，做到村内无暴露垃圾，无杂草丛生，无黑臭水体，实现村庄环境干净卫生。

（1）清理垃圾。全面清理村庄内外、房前屋后和户巷街道的柴草杂物及积存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾等，具体做到“三无”。即村庄主次道路沿线和公共区域无垃圾乱倒，村内农户房前屋后无柴草杂物乱堆乱放，村内垃圾桶（箱）转运及时、无垃圾桶（箱）爆满外溢现象。

（2）清杂物。全面清理村庄内外、房前屋后和户巷街道的杂物、农机具及菜园地；全面清除村庄内外、道路两旁的杂草、杂树及枯死树木；采取“迁”“改”“卧”的方式，对村庄内、道路旁的坟墓进行整治。

（3）清理塘沟。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为整治重点，清理水域漂浮物。对村庄内外的池塘沟渠进行疏浚清淤，有条件的村庄修建雨污分流和污水收集处理设施，逐步消除农村黑臭水体，着力改善村庄水环境。具体做到“三清”，即清理圳道、水塘、沟渠中的漂浮垃圾，清洗污水沟、臭水塘、化粪池中的脏水、废水和粪污，清除农村黑臭水体。

3.全面开展“三整”工作。

全面开展以“整房前屋后、整空中管线、整闲置空间”为主要内容的“三整”工作：

（1）引导农户整理房前屋后堆放的杂物，做到农户房前屋后堆放规整有序。

（2）因地制宜推进农村无害化户厕改造工作。把农村厕所改造提升和问题厕所整改作为推进农村厕所革命的重点，对建设标准较低、年代久远、易出问题的厕所和农户自建略加提升即可达标的厕所进行完善提升；加强乡村公厕管护。对已建成的村组公厕实行常态化管护，要明确管护内容和标准，安排专人负责。

（3）加强对村内电力、有线电视、通讯等通村入户管线的整理，做到集束有序，有条件的村庄可实行管线下地。9月底前，完成所有强弱电管线清理、规整。

（4）加强对拆除后的村内闲置空间进行整理利用，积极开展“菜园、花园、果园”等“小三园”建设，实现村庄美丽宜居。

4.全力开展“三管”工作。

全力开展以“管好庭院、管好卫生、管好设施”为主要内容的“三管”工作：

（1）通过完善村规民约，引导村民自觉开展“门前三包”。

（2）规范零星散户养殖行为，牛、羊、猪、鸡、鸭等畜禽实行圈养。

（3）各自然村要结合实际配齐配足保洁员和环卫设施，督促保洁员认真履行岗位职责，做到生活垃圾日产日清，无散落外溢、长期堆积现象。

（4）及时对村内破损水泥路面、下水盖板、健身器材、损坏路灯等公共基础设施进行修缮、更换。

（5）全面建立和完善“定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费和定考核奖惩”的村庄环境长效管护“五定包干”机制。

五、行动步骤

1.宣传摸底阶段（2023年7月1日前）。蹲村领导组织召开动员部署会，以自然村为单位进行摸底，登记造册，制定工作计划，明确任务，建立工作台账，压实村干部责任，凝聚合力，全面启动村庄环境整治专项提升行动。

2.集中整治阶段（2023年9月底前）。对照目标任务和工作要求，集中时间，集中力量，集中资源，全力推进村庄环境整治专项提升各项任务，每天报送整治进展情况照片及相关信息，每周报送一次进展情况统计表。

3.巩固提升阶段（2023年10月以后）。系统总结专项提升行动成果，建立健全村庄环境长效管护机制，常态化维护村庄环境，持续巩固专项提升成果。

六、工作要求

（一）强化责任落实。要把人居环境专项整治行动作为头等大事来抓，围绕“百日攻坚”行动的目标，层层传导压力。乡长总负责、各村点领导负责挂点村，要一线指导、督促落实；各村支书为本村直接责任人亲自抓；各村“两委”干部按照分工负责村组具体抓；村小组长负责本村组。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，哪里出问题，责任就追究到哪里。对整治不力、效果不明显的村，将在全乡通报批评。

（二）强化督促指导。为保障专项提升行动的顺利实施，采取每半月一次定期督查与不定期暗访相结合方式对行动实行专项督查，对攻坚行动成效进行检验和考核，评选出成效最好和最差的村。对成效最好的村进行奖励，对成效最差的村，由村支部书记作表态发言，连续2次进行表态发言的，由乡纪委进行约谈，考核结果纳入各村年终绩效考核。

（三）强化宣传引导。切实发挥村党组织的“战斗堡垒”和党员干部的模范带动作用，各村要充分调动党员干部积极性，全力投入农村人居环境整治工作，教育引导村民自觉打扫房前屋后卫生，养成良好的环境卫生和个人生活习惯，鼓励群众参与村庄环境整治和长效管护。要及时挖掘和总结农村人居环境整治工作先进做法和典型经验，讲好改善农村人居环境百姓身边故事，凝聚广泛共识，形成推进农村人居环境整治专项提升行动的强大合力。

附件一：

   农村人居环境整治专项提升行动考核评分表

附件二：

昌邑乡村庄环境整治专项提升行动

进展情况统计表

村负责人签字：（盖章）                   时间：    年    月  日