象山镇2023年工作总结及2024年工作计划

一、2023年工作情况

经济发展稳步前进。象山镇各项主要经济指标保持了平稳增长，截至目前，固定资产投资6117万元；财税收入3646万元，完成全年任务的111.84%；全镇20个行政村集体经济收入实现了30万元以上全覆盖，达到市级农村改革示范区标准。

五经普工作扎实推进。象山镇共选聘五经普“两员”31人，并建立临时党支部，充分发挥党员先锋模范作用。全镇普查区划分和建筑物标注已全面完成，共划分普查区22个、普查小区26个。摸底确定了法人单位563家，其中有证个体户314家。截至目前，法人单位和个体户清查工作已顺利结束，单位清查数据市级验收已完成。

招商引资逐渐向好。象山镇坚持优化营商环境，拓宽招商渠道，建立镇党政“一把手”外出招商、班子成员协同推进的招商机制，以招商引资新成效培育经济发展新动力，夯实发展后劲，营造良好发展环境。新签约招商引资项目1个，完成项目开工、投产1个，项目投资总额共计3个亿。

项目建设井然有序。2023年象山镇共有“两整治一提升”示范区1个、乡村振兴示范村1个、共同富裕样板村5个。目前，所有“两整治一提升”共同富裕样板村项目已全面完成了“三拆三清”工作，工程正按照计划紧锣密鼓建设中；水利攻坚赣西联圩拦河坝水资源配置等7个水利工程扎实推进中，小型水利工程完成20多个；依托“两整治一提升”和乐饭公路沿线提升改造工程，着力推进大喜村揭家至骄横头路面改造等11条公路项目建设，28个新农村建设点现已全面完工，有效提升了农村人居环境。同时，省重大重点项目昌九客专、赣抚尾闾工程及配套设施工程全面平稳推进。

粮食生产超额完成。为响应国家对粮食生产的号召，2023年象山镇完成了3.55万亩早稻面积任务数，通过镇村干部上门入户、种粮大户先行示范等各种方式方法增加了全镇播种面积，经过全镇上下共同努力，粮食总产量达到1.56万吨；完成高标准农田建设15395.22亩，有效地夯实了粮食丰产丰收基础。

农业产业蓬勃发展。象山镇河林村农业特色产业园种养面积达2000余亩，井岗村农业特色产业园基地规模现已扩大到780余亩，种养殖立体农业已具备一定规模，为村民提供了“家门口”就业机会；除此以外，象山镇积极探索特色人工水产绿色健康养殖。目前，全镇健康养殖面积达3675亩，有效促进了象山镇经济发展，使农业产业焕发了新生机。

病虫害防治成果显著。通过病虫情信息自动采集系统监测点、安装物联网太阳能杀虫灯、安插性诱捕器等帮助农民及时了解病虫害发生形势，做出科学决策，制定了作物病虫害绿色防控措施，成立了专业指导队，指导依托社会化专业防治组织进行统防统治，减少农药使用量，针对今年虫害发生的情况开展现场指导并取得了显著的防治效果，为粮食生产取得丰收构筑了坚固防线。

畜牧生产稳定恢复。象山镇始终紧绷动物防疫弦，时刻严管不放松，开展了集中免疫行动，以100%的免疫密度和免疫抗体率，取得了动物疫病事件零发生的好成绩，为养殖户增产增收提供了坚实保障。

农产品质量安全无忧。为保障农产品质量安全，象山镇坚决实行安全监管查验制度，要求农业龙头企业、家庭农场等农产品生产主体设立农产品质量安全监管员，每月开展一次农产品快检行动，截至目前，已超额完成区级下达的农产品快速检测批次任务，进一步确保了全镇农产品质量安全，象山农产品品牌影响力正在逐步提升。

脱贫攻坚成果有效巩固。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。一是每月定期召开防返贫监测工作调度会议，组织各村开展拉网式全覆盖防返贫监测工作；二是规范“三资”管理，强力推进农村集体“三资”清理工作，截至目前，村级集体经营性收入1120万元，共培育了4个经济强村。2023年，象山镇河林村乡村振兴有关做法被省乡村振兴局评为首届江西新时代乡村振兴优秀案例。

人居环境大为改善。象山镇扎实推进全域人居环境集中整治，重点建设了井岗赵家庄、大喜骄横头、大喜源头垅、象山罗家、南山赵家5个共同富裕样板村和小坊村乡村振兴示范村，大力整治了房前屋后杂物。共拆除危旧房屋68处、约4750平方，废弃猪栏46处、约930平方，破旧围墙29处、约460米，鸡鸭舍83处，清理各类垃圾二万余吨。目前，我镇配备各类垃圾清运车5辆、洒水车1辆、铲车1辆、钩臂式垃圾箱149余个、分类垃圾桶400余个、入户垃圾桶3000余个、小型垃圾收集车80余个，在运行中转站1座，全镇配备有保洁工作人员188名，集镇污水处理站，能满足集镇每日5000人产生的污水处理；同时，积极开展主干道沿线及村庄道路整治行动，全镇路域环境显著改善。

公共服务扩容提质。进一步优化了审批服务流程，发挥“互联网+”优势，让“数据多跑路，群众少跑腿”成为常态；脱贫户签约家庭医生服务实现了全覆盖，颐养之家建设覆盖了所有行政村，公卫服务能力大幅提升。

国防动员坚强有力。2023年以来，象山镇在规定的时间内完成兵役登记263人，完成率为100%。扎实开展民兵整组，经过整组，现共有基干民兵58人，其中应急排30人，地下指挥工程抢修抢建连18人，情报信息侦搜排10人。其中中共党员25人，退役军人30人。

基本保障持续提升。全镇现有低保1002户1954人：其中农村低保917户1775人，城镇低保85户179人，截止到目前共发放低保金1169.9698万元；特困人员104户110人：其中敬老院17人，孤儿2人，事实无人抚养孤儿15 人；精减退职3人，高龄老人 667人；1-11月发放临时救助20.865万元；共有残疾人1021人，1-11月份发放两项补贴81.624万元，其中生活补贴发放 48.868万元、护理补贴发放32.756万元。

医疗保障解困纾难。全镇城乡居民基本医疗保险参保缴费24828人，完成率95％，脱贫人员及低保救助人员百分百参保。截至目前，住院基本医疗报销205人次，门诊基本医疗报销1670人次，发票总额462.69万元，报销统筹298.65万元，其中进入大病报销共25人次，大病报销金额为36.17万元，切实织密兜牢民生保障网。

就业扶持健康发展。象山镇再就业小额贷款发放498万，发放人数18人；城镇新增就业185人；下岗失业人员再就业44人；困难群众“4050”人员再就业42人；新增转移农村劳动力334人；一网五点农村劳动力异动483人；跨省劳务输出535人；富余农村劳动力284人，各项就业扶持政策稳稳落地。

生态文明持续改善。持之以恒抓好“河（湖）长制”、“林长制”、“路长制”落实，积极开展河长巡河、河湖“清四乱”突出问题专项整治、有序推进象山林场生态修复工程，生态环境不断改善；持续抓好禁捕退捕工作，河（库）、山林得到有效管护。完善生态建设考核制度，将生态文明建设纳入对各村高质量发展综合考核评价体系。

社会治理持续稳定。全镇共建立96个网格，充分发挥综治网格员和“法律明白人”作用，对矛盾纠纷排查做到“横到边、纵到底”心中有数。2023年截至目前，稳妥处理西湖村赵家信访积案2件（胡序横、郭鹏飞），处理信访平台矛盾纠纷案件38件，调处成功37件，完成率97.4%，12345市长热线线索104条、已办结103条；人民调解案件总共7件，调解成功7件，完成率100%。深入开展反诈、禁毒、群众满意度“双提升”宣传工作，共计发放宣传折页15000份、环保袋5000只、宣传单5000余张，张贴海报100余张，悬挂横幅30条，反诈APP注册安装工作和政务热线办理工作均在全区名列前茅；积极组织精防医生、精防干部定期对严重精神病患53人进行走访，截至目前，在册社区戒毒人员20人，在册社戒人员14人，社区社康6人，均已按时尿检、谈话。社会治安综合治理和深化平安建设工作取得较好成绩。

森林防火常抓不懈。全镇共聘请了9名护林员和22名防火“三员”，严格落实森林防火网格化管理，在防火关键时期，镇森林防火指挥部24小时轮班运转，随时能指挥、有设备、会救火、敢上前，在清明节等重点敏感时期，通过“定山”“定人”“定责”，确保不冒烟、不起火，夯实了青山守护职责。

实现防溺水零事故。为筑牢青少年防溺水安全线，我镇在全区范围内率先安装了27套智能监控与红外线感应一体化警报装置，科技赋能强化管控。全镇共召开防溺水专题会议16次及时传达上级会议精神，针对防溺水共投入约14万元工作经费，设置警示标志160块、防护栏31221米、配齐“四个一”设施126套，悬挂宣传横幅40条，制作并发放防溺水宣传扇5000把；重点儿童落实帮扶教师和帮扶村干部，建立“村-校-家”三方联合包干制，每日问询每周上门走访。截至目前，全镇实现防溺水零事故。

安全生产万无一失。象山镇应急办联合镇派出所、执法办对消防、燃气等重点行业领域进行常态化检查，开展了安全大排查12次，检查企业53家，发现安全隐患31处，现已全部整改到位，并与辖区内119家规模企业签订责任书。截至目前，已对156名负责人及安全管理员进行了培训，进一步夯实了安全生产责任。

住房安全不断改善。已完成对全镇范围内10000余户自建房进行安全排查、分类登记，D类危房现已全部拆除到位。按照区住建局统一安排，对象山镇“六类人员”进行房屋改造工作，截止到目前已有9户完成竣工验收。

道路交通安全“百日攻坚”在行动。全镇20个行政村、2个社区，投放安全头盔3213个，投入经费8万余元。探索“党建＋道路交通安全”工作模式，组织195名党员干部开展交通安全“三零一戴”劝导志愿活动，充分发挥党员先锋模范作用，极大增强了村民交通安全意识，坚定不移守牢“安全稳定底线支撑”。

营商环境持续向好。象山镇通过“周末亲清行”活动建立亲清政商关系，联系并走访了428家企业，为企业解决营商环境问题、提供最新官方权威信息、帮助企业通过各种渠道获取营商政策帮助。充分发挥“三请三回”乡贤作用，在全镇营造了“人人都是营商环境、人人都是象山形象”的浓厚氛围。

作风整顿落在实处。认真履行全面从严治党政治责任，扎实推进党风廉政建设，持续深化干部作风建设。镇纪委定期开展机关干部工作作风督查，深入各村（社区）开展防火、防溺水等专项工作检查；同时，通过“线上+线下”的方式开展基层小微权力“监督一点通”平台及勤廉满意度建设宣传推广活动，真正让群众“零距离”参与监督，全力打通服务群众和监督的“最后一公里”，干部作风得到大幅提升，政风建设成效显著。

二、2024年工作打算

（1） 工作思路及目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十五届四次全会、市委十二届六次全会、区委二届七次全体会议精神，紧扣习近平总书记考察江西重要讲话精神，以“四精”理念，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕“好新建、美生活”的目标定位，凝心聚力保障经济，加速深挖农旅潜能，不断优化公共服务，持续改善人居环境，深入推进“五型”政府建设，切实做好乡村振兴、安全生产、信访维稳等各项重点工作，踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设富强美丽平安宜居幸福象山接续奋斗。

（2） 重点工作

全方位夯实粮食安全。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扛起粮食安全的政治责任。一是通过加快高标准农田建设以及积极推动相关惠农政策落实，夯实粮食丰产丰收基础；二是坚决实行安全监管查验制度，设立农产品质量安全监管员，确保农产品质量安全；三是通过规范宅基地改革工作、打击违法违规建房等方式，守牢耕地红线，全力保障象山镇粮食安全。

持之以恒改善生态环境。重点做好象山国家森林公园的生态修复工作，通过加大古树名木管护力度，加强森林资源保护管理，切实做好森林防火抗旱工作，稳步推进省级象山森林公园生态修复工程，形成生态修复长效保持机制。结合“两整治一提升”项目建设，深入开展生态环境风险隐患大排查大整治，切实摸清问题底数，抓好问题整改。通过宣传教育与社会参与，提高群众环境保护意识，鼓励群众积极参与生态修复活动，形成良好的社会氛围，持续有效改善象山镇生态环境。

加速探索农旅融合。因地制宜发展水产养殖和果蔬产业，为村民在“家门口”就业和发展乡村旅游创造有利条件，多渠道增加农民收入。打造南昌乡村振兴产村融合示范地、南昌时令有机果蔬采摘首选地、南昌近郊休闲农业旅游打卡地，让游客能消费、愿消费，充分挖掘农旅经济潜能。

加快转变政府职能。加快推进政务服务事项集成化办理，进一步优化政务服务。推进审批服务减环节、减材料、减时限、减费用，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，打造公平宽松的准入环境，有效激发市场主体活力。

持续整治农村人居环境。加强农村人居环境长效管护队伍建设，完善管护制度内容，确保农村人居环境全面提升。加强农村饮水安全工程的维修养护，完成集镇管网改造工程，保证人民群众饮水安全。以开展爱国卫生运动为抓手，结合“两整治一提升”项目建设，为建设和美乡村持续发力。

持续兜牢民生保障底线。积极宣传动员参保，做好医保统筹报销，贯彻落实相关医保政策，保障贫困人员享受待遇；推进“互联网+政务服务”，引导群众通过政务服务网平台办理业务，实现“网上办”“掌上办”“预约办”；落实便民错时延时服务，倡导实施365天，人人能办事，天天能办事。

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持标准不变，把握时间节点，狠抓责任落实，进一步强化产业扶贫、就业扶贫等措施，提升帮扶成效。一户一户给帮助，一家一家解困难，查漏补缺，强化整改，努力实现脱贫户稳定脱贫、持久脱贫。同时健全防止返贫动态监测和帮扶机制，优化教育、医疗等公共资源配置，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。

强化新时代文明实践工作。以新时代文明实践站所为抓手，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风，大力开展移风易俗活动，树立学习典范，通过先进示范，以点带面扎实推进；加强志愿服务队伍建设，关爱妇女儿童和弱势群体，摸清留守、残疾、妇女儿童等特殊群体生活情况，及时对接帮扶，保障弱势群体合法权益。

完善信访联席制度。严格落实领导干部接访和包案工作制度，发挥村综治网格员作用，切实履行好统筹协调和化解矛盾职责，切实解决好群众合理诉求，多措并举将矛盾化解在基层。加强工作协调联动，有效推进问题解决，维护社会稳定和安全。

加强和创新社会治理。推进农村社会治理体系和治理能力现代化。坚持推进依法行政，加强法律援助工作，开展“八五”普法宣传，提升村民法治意识。常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，全面推进平安象山、法治象山建设，为全镇经济发展创造良好法治环境，全面提升群众安全感、幸福感、获得感。

提高综合应急管理能力。优化应急资源配置，加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林火灾等防御。完善和落实安全生产责任制，持续推进道路交通安全“百日攻坚”专项整治行动。积极推动安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，保障人民生命财产安全。

深入推进“五型”政府建设。坚决把忠诚为政、为民施政、依法行政、务实勤政、廉洁从政贯穿始终。以只争朝夕的进取意识、不胜不休的决战精神，真抓实干的实际行动，打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。加快打造一支作风过硬、敢于担当、善于破难的干部队伍。全面扎实稳步推进全镇森林防灭火、重点项目建设、冬季种植、信访维稳、安全生产等工作，确保全镇各项事业再创佳绩，奋力开创新时代象山高质量发展新局面。

（3） 重点项目及具体举措

扎实推进赣抚尾闾、昌九客专等重点工程建设。重点保障赣抚尾闾、昌九客专工程及配套设施进一步提升，依托“两整治一提升”项目建设，推动周边农村人居环境质量有效改善；加快完成县道X053新增至铁河闸（新增至象山桥段）升级改造剩余附属工程建设、加快推进河林村大棚提升改造、沟渠整治等乡村振兴产业项目、加快申报小型水利水毁、节水、水环境整治等项目。

奏响沙口河乡村振兴示范区新乐章。充分发挥乡村振兴示范区及共同富裕样板村作用，以加快巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为目标，推动农业产业、本土文化和旅游资源深度融合。通过举办丰收节、特色农产品展销、周末农场私家菜园认领、亲子农家乐等一系列活动，牢牢抓住青年一代个性化、时尚化、多样化的休闲娱乐消费需求，老年一代多层次、常态化、高品质的康养和陪伴需求，以集市经济、网络平台等为载体，培育网络直播、实地教研、露营基地、综合康养、亲子消费等新经济、新业态、新模式，实现生态农业和休闲旅游双轮驱动，积极探索绿色可持续发展的乡村振兴新路。

进一步加大招商引资力度。一是吸引全镇在外的成功人士返乡创业，各村要摸清在外乡贤底数，积极打好“乡情牌”,念好“引企经”,力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目；二是组织招商团走出去，对有投资意向或有投资需求的企业，做好联系和对接；开展有效的招商活动，重点在宣传推广我镇省级象山森林公园酒店项目方面做文章，力争引进有实力、有酒店经营管理经验的企业进驻投资，充分发挥象山省级森林公园资源优势。

三、当前工作存在的问题和不足

一是产业结构不够优化。作为农业乡镇，由于国土空间用地限制，二、三产业发展不充分。

二是农村人居环境长效管护机制落实不够到位。由于农村空心化较为严重，农村人居环境整治工作范围大、时效长，管护参与主体单一、资金投入还不够，需持续提升农村人居环境。

四、意见和建议

一是根据省情，立足“农业+”发展，引进现代农业，促进农文旅融合发展。

二是加大招商引资力度，争强持续发展后劲。要坚持走出去招商，开展有针对性的项目对接活动，同时，建立在谈、签约、开工项目跟踪管理台账，对重点项目实行专人全程跟踪，定期上报工作进展情况。

三是加强农村人居环境长效管护队伍建设，保障农村人居环境长效管护经费，确保农村人居环境全面提升。