西山镇抗旱应急预案

为了做好抗旱的防范和处置，保证抗旱工作的高效有序进行，最大限度旱灾带来的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用全镇范围内旱灾预防和应急处置。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标：

坚持以人为本，努力减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的基本用水和社会的稳定。

（二）基本原则：

1、立足预防，主动防范：把旱灾的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监察旱情、灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强监督：抗旱按行政区域实行属地管理，以各村进行处置，并实行村两委负责制，镇属有关单位积极支持和指导，督促各村应急处置工作。

3、科学处置，全力救灾：一旦发生重大灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力救灾，尽最大的努力减少农作物的损失。

三、组织指挥体系和职责：

(一）成立抗旱指挥领导小组：

各村成立抗旱救灾工作领导小组：组长由村书记担任，副组长由副书记担任。成员由村两委成员及小组长组成。                  村委会：负责本辖区的抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的抗旱预案，要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保调度抗旱救灾工作。

（二）指挥部领导小组职责：

贯彻执行上级的抗旱救灾法律、法规、政策，及时掌握旱情；组织设施抗旱减灾措施；制定抗旱救灾方案；组织全镇抗旱救灾工作；对全镇的水利设施统一调度；组织对河流水利工程的管理。

（三）成员单位的职责及责任：

1、党政办公室：负责联络各成员单位，做好协调、上报及信息工作。

2、经济发展局:负责抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，负责出现旱情的综合治理工作，维护社会稳定。落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，协调信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

3、司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

4、供电所：负责组织架设抗旱线路、所辖区内的线路查巡，发现安全隐患及时处理。

5、农业农村工作局：组织、协调、监督、指导全镇抗旱救灾工作，组织监督全镇抗旱救灾工程和水利工程建设，最大限度保障群众的生产、生活用水。

6、派出所：依法打击造谣惑众、盗窃、哄抢抗旱物资及破坏抗旱设施违法犯罪行为，处置因抗旱引起的群体性事件

7、卫生院：负责灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇指挥部上报旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。