根据区委要求,现将联圩镇2021年工作情况报告如下。
一、2021年工作总结
(一)圆满完成镇村换届任务。今年3月,依法依规完成村“两委”换届工作,成功选举174名村“两委”干部,换届后村党组织书记大专以上学历比例提高了12%,致富带头人比例提高了12%,平均年龄下降7%,实现了“两升一降”目标。同步完成了村小组、村民理事会、村民代表换届选举,村民自治体系更加完善。7月召开了镇第三次党代会,成功选举了新一届镇党委班子;9月召开了镇第三届人民代表大会第一次会议,按照组织意图,成功选举了新一届镇人大和镇政府班子,至此,镇村两级换届任务圆满完成。
(二)建立健全各项工作制度。一是抓好班子建设。在酝酿班子成员分工过程中,镇党委书记和班子其他成员一一进行谈话,认真听取他们的个人意见,并充分结合他们过去学习与工作经历以及个人所长,尽量做到人尽其才,最大化提升班子整体战斗力。二抓实党建工作。以“三化”提质增效为目标,抓好日常工作,并推动其他各项重点工作取得新进展。严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度。以党史学习教育为契机完成“我为群众办实事”民生项目共26件。三是抓细村级管理。新一届班子到位后,我们立即着手制定了《2021年度村级综合目标管理考核办法》,建立健全了各项工作量化考核和奖励机制。四是抓严行业管理。多年来,我镇农业用电量长期居高不下,每年电费总额超过500万元。为了节省农业用电,我镇制定了《加强农业用电管理办法》,并依托联圩供电所成立了农业用电核查工作小组,加强了农业用电日常监督管理,有效减少了农业用电支出。经初步统计,与去年同期相比,今年全镇共节省农业用电支出近100余万元。五是抓活招商引资。发展才是硬道理,我镇积极探索建立“政府+村(社区)+社会资本”共赢发展机制。制定出台了《总部楼宇经济奖励办法》,在办法中明确了各村(社区)引进企业总部落户的奖励措施,充分调动了村(社区)干部抓招商的积极性。目前,该办法已经初见成效,有3个村(社区)协同共成功引进20家楼宇经济落户,还有多个行政村在积极对接目标企业。
(三)全面提升经济发展实力。一是经济实力持续向好。2021年1月-10月全镇完成招商引资额6.2亿元,完成社会固定资产投资总额4.8亿元;实现农民人均纯收入16,800元,完成财税收入1,939万元。二是招大引强取得重大突破。投资10亿元的江西十里丰产绿色生态农业综合体项目正在积极洽谈中,投资方近期即将与区政府签订投资协议书。该项目将引进数字农业,建设集水稻生产、粮食加工、仓储冷链物流、有机肥料生产研发、农业研学于一体的现代智慧农业综合体。项目建成后将进一步加快我镇农业现代化进程。三是丰产公路乡村振兴示范区初具雏形。借助丰产公路沿线的良好的产业发展基础优势,整合现有产业业态和土地资源,通过增点、沿线、拓面,将在丰产公路沿线精心打造“十里十桥十产业”乡村振兴生动格局。
(四)全力推进重大重点项目。今年以来,我镇坚持“项目为王”理念,全力保障各类重大重点项目在我镇顺利实施。一是加快在建项目实施。今年在建的赣抚尾闾综合整治项目主支象山枢纽和北支进口枢纽工程、五星圩水毁修复及补短板等工程、廿四联圩重点易涝区排涝能力建设项目、大圩至浮洲乡道双车道拓宽工程、廿四联圩堤顶公路丰乐至浮洲段改造工程、鄱湖明珠市级示范田园综合体项目和农作物秸秆综合利用项目均已完工或正在顺利实施中。二是加快拟建项目申报。积极主动对接上级部门,全力争取各类新项目,为促进我镇经济社会高质量发展增添新动力。
为顺利推进赣抚尾闾综合整治项目,我镇坚持高位推进、高效落实,立即成立项目推进领导小组,负责及时对接、推进项目进程。项目所需的350亩临时用地已落实,涉及地块上的砖瓦厂迅速拆除到位。通过土地“增减挂”项目结合肖淇村马力新户型建设,经规划设计,新增用地指标33.8亩。
(五)有力维护社会和谐稳定。一是安全生产常抓不懈。坚持“防治结合、以防为主”,完善应急预案,加强应急演练和安全隐患排查整治,累计开展应急演练1次,安全隐患排查11次,消除隐患68处,并投入近30万元完成主干道临水临崖防护设施安装。二是信访维稳持续发力。坚持把信访维稳工作作为党政联席会议的固定议题,每周分析研判当前不稳定因素,研究制定化解稳控措施。同时,还以信访积案“百日大化解”活动为契机,开展信访事项大排查、大化解、大整治专项行动,努力实现全镇信访事项清仓见底、案结事了、停访息诉目标。三是“双提升”工作扎实推进。利用宣传信、宣传横幅、宣传展板、LED显示屏全方位开展“双提升”工作宣传,让“双提升”工作家喻户晓。累计发放一封信10000张、一瓶水15600瓶、宣传横幅50条、展板26幅。整合网格化管理队伍和志愿者服务队伍,在集镇和村(社区)组建义务巡逻队,每天开展治安巡逻,派出所民警同时加强夜间治安巡逻,有效震慑了犯罪分子,降低了偷盗案件发生率。
此外,我们还扎实推进疫情防控、乡村振兴、作风建设、文明创建、粮食生产、露天禁烧、农村人居环境整治、社会救助、农民建房、新农村建设等工作,各项工作有序有效开展。
二、2022年工作计划
一是聚力“农旅融合”,厚植产业发展新优势。以丰产公路为主线,以老砖瓦厂建设用地为支撑,以十里丰产现代农业乡村振兴示范区为引擎,全力做好“增点、连线、拓面”文章,大力发展以农业农村资源为依托的二三产业,精心描绘“十里十桥十产业”美丽乡村画卷,努力将丰产公路沿线打造成为全区“乡村振兴示范区”和“农业现代化示范区”。
二是聚力“印象更新”,建设宜居宜业新家园。第一,持续提升镇村面貌。纵深推进农村人居环境整治,扎实做好农村生活垃圾治理和生活污水治理,依托“万村码上通”5G+长效管护平台,不断健全完善村庄环境长效管护机制。第二,持续完善基础设施。深化“四好农村路”创建,实施窄路面拓宽和破损道路修复工程,努力打造“两纵、两圈、十二横”交通大格局。同时,扎实推进高标准农田、农田水利设施建设,不断夯实现代农业发展基础,稳定粮食产量,保障粮食安全。第三,持续优化生态环境。做实河湖长制,以赣抚尾闾项目为契机,加强水环境治理,巩固提升禁捕退捕、封洲禁牧和湿地候鸟保护成果,切实守护好“一片湿地、一湖清水”。
三是聚力“共建共享”,增强民生改善新福祉。深入推进中小学校园整治建设和镇村卫生院(室)建设,抓好常态化疫情防控,筑牢安全免疫屏障,切实保障人民群众的身体健康。严格落实社会保障制度,建好办好农村颐养之家,让改革发展成果更广泛更公平惠及群众。
四是聚力“和谐稳定”,创新社会治理新模式。第一,守住安全底线。持续加大对建筑施工、道路交通、渡口等重点行业领域的安全监管,及时消除各类安全隐患,严防各类安全事故发生。第二,防范化解风险。持续开展防范打击非法集资、网络诈骗等专项行动,认真做好养老机构集资、扶贫小额信贷风险管控。严格落实意识形态工作责任制,大力宣传党的宗教理论和方针政策,有效防范和打击非法传教。第三,深化综合治理。加强综治中心建设和网格化管理,深化矛盾纠纷排查化解,认真对待群众诉求,努力将矛盾化解在源头、解决在村组、稳控在乡镇。扎实开展“八五”普法,固化扫黑除恶长效机制,建设更高水平的平安联圩、法治联圩,确保人民安居乐业、社会安定有序。
三、当前存在的问题
一是产业发展用地不足。联圩镇工业和服务业用地规模相对较小,一定程度上限制了产业发展速度。恳请区委区政府在保障我镇产业发展合理用地需求上给予支持。
二是农业基础设施待提升。联圩镇还有部分农田不平整、通达条件差、排灌效率不高,开展高标准农田建设。另外漳汊湖区域是我镇地势最低处,汛期涝情严重,需要新建大型排涝站才可满足排涝需求,恳请区委区政府给予解决。
三是农村安全饮水存短板。目前我镇还有6个行政村和1个社区未用上自来水,恳请区委区政府予以协调解决。
四、对新建发展的意见建议
一是加快推进芦洲大桥和芦洲头抗旱闸建设,建设芦洲大桥可让联圩镇零距离融入赣江新区发展大局和临空半小时经济圈。新建联圩芦洲头抗旱闸,可借助赣抚尾闾综合整治工程形成的水位差,实现高水位自流灌溉,预计可节约30%以上的农业用电。
二是加大对农业发展的支持力度,特别是加强对农业大镇产业发展的支持,在涉农项目和资金安排时,优先向农业大镇倾斜,支持农业大镇发展绿色生态农业、适度规模农业,和建设现代农业产业园、农业现代化示范区,推动农业大镇向农业产业强镇转变,为加快全区农业农村现代化进程提供指引和经验借鉴。