2024年，新建区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。在区委、区政府的正确领导和市局的精心指导下，紧紧围绕“走在前，勇争先，善作为”的要求，充分履行司法行政工作职能，在普有道、商有助、困有济、调有招、矫有术、诉有解、督有方、帮有效等八个方面均取得了一定成效。现将2024年上半年工作总结如下：
    一、2024年上半年工作开展情况
  （一）坚持党建引领，筑牢党员干部“政治魂”
   今年以来，我局扎实开展以党建工作，以工作促党建品牌的创建培育，坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务。
    1.充分发挥党组、党支部的领导核心作用。局领导班子带头学习、带头讨论，带头发言，形成了以理论学习促进党员干部思想作风、工作作风转变的良好氛围。认真落实“三会一课”制度，每月雷打不动坚持开展“主题党日”，每季度局班子成员和支部书记轮流讲党课。
    2.深入推进清廉机关建设。4月份以来，我局通过党员大会集中学、党支部会议专题学、党员个人自学、离退休党员送学等多形式开展党纪学习教育，要求每名党员有一套学习资料、参加一次讨论交流，认真组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，传达学习省、市、区相关会议精神。
    3.充分发挥党员先锋模范作用。积极开展“三联三建三服务”的活动，定期安排党员深入挂点社区，开展“文明创建”、“法律进社区”等系列活动，为社区群众提供力所能及的志愿服务，形成共建“幸福和谐社区”的强大合力。
  （二）推进依法治区，点燃法治建设“强引擎”
    1.坚持高位推进依法治区。积极筹备区委全面依法治区第六次会议，草拟《中共新建区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，细化6个方面 100多项具体举措，进一步压实各部门党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，量化考核指标，细化考核责任，督促各部门切实把习近平法治思想贯彻到法治建设的全过程和各方面。
    2.深入开展法治政府示范创建工作。为做好2024年全区法治政府建设示范创建活动，根据市委依法治市办《关于做好第二批全省法治政府建设示范创建活动项目申报工作的通知》部署安排，下发《新建区关于做好第二批全省法治政府建设示范创建活动项目申报工作的通知》，于4月底向市委依法治市办申报法治小镇示范项目3个，单位示范项目2个。
    3.推动普法工作高质量发展。一是扎实开展“八五”普法中期评估工作。2024年上半年积极申报“八五”普法中期省级表扬单位1个，表扬个人2人；市级表扬单位9个、表扬个人7人。二是积极开展普法宣传。春节期间，开展平安法治宣传专项活动，各司法所工作人员，各村（社区）法律明白人骨干参与春节平安法治宣传专项活动共计300余人。开展平安建设宣传活动17场次，服务群众4700余人，开展国家安全教育日、民法典学习、反诈宣传等活动，共发放各类宣传资料1200余份，进一步增强了广大群众参与平安建设的积极性，让法治思想深入民心，为营造和谐稳定的平安新建奠定了坚实基础。
    4.促进“法律明白人”工作提质增效。下发《“做法律明白人办法律明白事”主题实践活动方案》，对现有农村“法律明白人”进行核查、优化，督促各乡镇“法律明白人”在网校进行系统学习，截至目前，新建区学习完成率88.48%，在全市排名第一。
    5.高质量做好合法性审查工作。2024年以来，我局积极发挥合法性审查的参谋助手作用，截至目前，新建区司法局2024年共审核征求意见稿65件，上传行政规范性文件目录及全部现行有效的规范性文件80件，对全区制定发布的行政规范性文件进行了全面清理。
    6.大力提升行政复议和应诉工作水平。我区行政复议工作始终秉承为民理念，不忘初心和使命，聚焦今年增加受案数量，结合《新行政复议法》，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，“大复议小诉讼”的格局进一步显现。截止2024年6月底共收到行政复议申请106件，依法受理77件，18件经调解申请人在主动撤回复议申请,11件驳回，0件确认违法，7件责令重新作出，16件维持。2024年上半年调解行政相对人主动撤回申请18件，占受理件数的23%。同时进一步规范办案流程，提升服务质效，提升涉企行政复议咨询服务点覆盖率，为解决人民群众合理诉求、促进行政机关依法行政、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
  （三）聚焦社会稳定，守牢重点人群“安全线”
    1.以完善制度为“切入点”，提升执法能力。以落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《中华人民共和国社区矫正法实施办法》为指引，理清思路，逐步在社区矫正对象的衔接管理、教育矫治、帮扶救助等方面形成了一系列较为完备的工作流程，社区矫正工作机制建设在实践中不断得到加强。
    2.以队伍建设为“基准点”，提升专业能力。强化执法队伍建设，突出机构专门化、实体化和队伍职业化、正规化，严格依法开展刑事执行工作，同时积极吸纳村居干部参与社区矫正工作，起到了较好的社会监管效果。
    3.以科技赋能为“着力点”，提升监管能力。截止到2024年6月底，我区在册社区矫正对象258人，其中缓刑248人，假释6人，暂予监外执行4人。上半年共接收矫正对象95人，解矫89人。训诫11人，警告1人。我局积极做好社区矫正工作的“人防”和“技防”，建立了“指纹签到+移动定位+人脸识别”三合一监管网络，引入“心岸”手机APP，将社区矫正对象教育矫正工作由“线下”搬到“线上”，有效提升教育矫正质效。采用分级管理方法，根据刑释人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等，确定帮教等级，实行个性化帮教措施，增强了帮教工作的针对性和实效性。
    4.以修复关系为“落脚点”，提升帮扶能力。积极探索市场化、社会化的安置途径，对符合条件的刑释人员，坚决落实各种优惠政策，对丧失劳动力又无亲属的适当落实“低保”和临时“救济”，鼓励刑释人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业。
  （四）化解矛盾纠纷，构建基层治理“新格局”
    1.深入推广“枫桥经验”。积极参与社会治安综合治理，防范和化解了大量的矛盾纠纷，在加强人民调解组织规范化建设工作中实现全区人民调解组织网络全覆盖。2024年上半年及时对乡村两级调解组织进行了调整和充实。全区乡村两级人民调解委员会共计292个，其中乡级调委会16个，村级调委会276个。共有调解员980余人。截止5月30日止，全区乡、村两级人民调解委员会共调解各类纠纷43余件, 调处成功43余件，其中疑难复杂案件无。
    2.充分发挥“第一道防线”作用。做好了两会期间矛盾纠纷排查工作，两会期间人民调解开展排查矛盾纠纷排查31次，一共调解了8起纠纷，调解成功7起，调解成功率87%。同时建立了新建区人民调解组织和人民调解员名册，进一步推进人民调解规范化建设工作并及时通过官方媒体发布，提升群众对于司法行政工作的知晓度，引导群众“遇纠纷，找调解”，扩大人民调解的群众认知度和基层影响力，提高人民群众把人民调解作为化解民间纠纷的首选意识。
  （五）坚持为民初心，擦亮法律服务“金招牌”
    1.立足公证为民，提升服务质效。一是缩短办证期限，精简证明材料。实行“容缺受理”，办证过程中针对可要可不要的证明材料、重复证明材料，坚决予以剔除，针对能主动调取的材料，坚决自行调取，充分利用大数据平台对相关材料进行查询核实。对于法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项，让当事人做到只跑一次即可办好公证，切实解决了群众“办证繁、办证远”的问题。二是优化服务措施。针对老年人、残疾人等特殊群体开通“绿色通道”“上门办证”等服务，优先接待、优先办理。公证窗口实行365天不打烊，开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务，为符合条件的五保户、低保户减免公证费用，最大限度便民利民。
    2.精准靶向施策，全面推进公共法律服务体系建设。一是我区区级公共法律服务实体平台已完成建设，15个乡镇（街道、经开区）公共法律服务实体平台已完成建设，公共法律服务实体、热线、网络平台实现资源共享、信息互通，15个实体平台平均满意率均达95%以上。二是我区法律援助工作已全面实行“马上办、网上办、一次办”，对重点人群开通绿色通道，提供无障碍设施设备和服务。实现民事、行政法律援助对困难群众应援尽援，刑事法律援助中提供法律援助(法律帮助）的覆盖率达100%。同时积极开展“法援乡村惠民生”活动，对农村高龄、失能、失独、空巢老人，留守妇女儿童以及事实无人扶养儿童等三类人员申请法律援助免于经济困难状况审查。对农民工申请法律援助实行优先受理、优先审查、优先指派，建立异地协作机制，依托法律服务网“农民工欠薪求助绿色通道”与各乡镇、经开区实体窗口等线上线下平台及时为农民工排忧解难。截至2024年6月，区法律援助中心累计受理各类法律援助案件373件，其中刑事270件，民事103件，全区受理法律援助咨询10323人次，开展各类乡村法律援助活动2场，涉及130余人次，发放各类宣传物品150余份。
    二、存在的问题
    随着法治建设的深入推进，司法行政机关承担的业务量与日俱增，面对新形势、新任务、新要求，各类矛盾依旧突出。一是法律服务工作者队伍薄弱，且大多年龄偏大、学历不高、专业不对口，难以满足人民群众日益增长的基本法律服务需求。二是法治政府建设有待进一步推进。法治政府建设的工作推进机制有待进一步完善，高精专的法治力量还比较薄弱，行政执法人员能力素质仍需进一步提升。三是普法工作实效有待提升。如何将政务新媒体渗透群众生活，寓教于乐的普法方式有待探索实践。
    三、2024年下半年工作打算
  （一）全面提升法治政府建设水平
    全面提升我区依法行政和法治政府建设水平，持续开展党政主要负责人专题述法工作，督促党政主要负责人做好示范表率，切实履行好推进法治建设第一责任人职责，推动全区政府系统严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力和承担责任，牢固树立依法行政意识。
  （二）全面提升公共法律服务水平
    进一步健全完善公共法律服务体系，开展好“乡村振兴 法治同行”活动，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向，推动公共法律服务与诉讼服务、社会服务对接互通。抓好“一块牌子标识亮”“一个前台三个岗”“干净亲民六间房”规范化建设，让人民群众切身体会到“依法找法，帮你想办法；用法靠法，帮你有办法”的法律服务就在身边，始终以“走在前、勇争先、善作为”为目标，让“有法帮你”根植于群众日常生活之中，让群众真切感受到司法行政工作触手可及，不断提升司法行政工作的安全感和满意度。
  （三）全面提升基层社会治理水平
    进一步加强重点社区矫正对象的监管，确保不发生脱管、漏管现象，深入推进社区矫正对象就业帮扶工作，千方百计帮助对象实现就业，顺利融入社会，提升矫正工作的专门化、专业化水平。深入践行新时代“枫桥经验”，更好发挥人民调解第一道防线作用，深化打造人民调解品牌建设，坚持试点先行、示范带动，着力推进“一站式”解纷平台延伸到基层治理末梢。
  （四）全面提升法治宣传教育水平
   一是着力把学习贯彻习近平法治思想引向深入。把习近平法治思想纳入党校重点课程，纳入新提任领导干部培训重要内容，引导各级领导干部不断深化思想认识、筑牢理论根基。二是拓展普法渠道，加大线上普法宣传力度，通过新媒体平台和移动应用程序向更广泛的群体传播法律法规知识，增强便利性和互动性。