2023年新建区住建局重点工作推进情况汇报

一、2023年重点工作开展情况

（一）狠抓项目建设，城市功能不断提升

一是推进“打通断头路畅通微循环”攻坚行动。今年计划打通的敏学路、霁亭路、定远路等8条断头路，总长度约3381米，总投资约10745万元，目前已完工6条，较计划节点提前完成，获市级领导的肯定和表扬；其余道路也按年度计划正常推进建设，力争年底前全部通车。

二是加快消火栓建设。2023年210个市政消火栓新增建设工作，已在10月底完成市政消火栓建设任务数。在全市排名靠前。

三是完善城市交通路网。为丰富望悦湖片区交通路网，解决恒茂、金茂、保利项目出行难问题，我局作为业主单位启动了四联路（青石路-昌西大道）道路建设，该工程也被列入2023年区重大重点项目，目前施工单位已进场、开工建设。

四是推进重大重点项目。我局作为城市建设项目指挥部和九望新城专班牵头部门，共推进区重大重点项目46个，其中新建项目23个，续建项目23个（含房产开发项目9个）总投资约485亿元，目前我局抽调专人成立专班负责推进。

（二）聚焦行业发展，管理机制不断完善

1.建设行业管理方面

建筑业发展：全区共有“五上”建筑企业133家（特级1家，一级18家，二级42家，三级72家），一季度完成总产值29.76亿元，增长-31.6%。第二季度全区建筑业总产值94.08亿元,同比增长-19.8%，第三季度全区建筑业总产值83.77亿元（核减朝晖二季度20亿）,同比增长-54.3%；1-9月共完成新增“五上”建筑企业7家，10-11月新申报“五上”建筑企业8家，预估增速全市排名第六。为提升我区建筑市场竞争力，今年分5个批次对88家建筑企业进行了表彰，为企业增加了信用分。

建筑工程质安监：截至目前全区在建工程56项，新办理工程质量监督手续31项，监督竣工验收79项工程，通过竣工验收的合格率100%，住宅工程分户质量验收率达到100%，发出《质量监督意见通知书》85份，质量问题处理合格率100%。新开工项目执行节能与绿色建筑标准100%。获得“鲁班奖”工程1项，省“杜鹃花奖”工程2项，省优工程4项，省标准化工程2项，市优质工程6项，市准化14项。

房屋和市政工程招投标：自2023年1月至今共受理了12个房建及市政项目的招投标工作，建筑总面积约18万㎡，中标总金额约11.19亿元；其中工程总承包(EPC)项目3项，建筑总面积约17万㎡, 中标总金额约9.31亿元。

2.住房保障管理方面。

商品房开发：从预售资金监管系统建立以来至2023年11月27日，累计监管了81家开发企业，95个项目，1827楼栋，累计进账2813232万元，累计支出2630912.61万元，账户余额182319.96万元。恒大、新力等公司发生全国性涉稳风险以来，我中心配合政府为保交楼设立恒大、新力、正荣、鸿海城等12个保交楼项目资金共管账户，制定共管协议，归集所有资金（包括监管资金）由专班封闭管理进行线下共管用于保交楼工程建设。楼盘制作。年至今已建楼盘面积69.82万平方米。房屋面积备案。年至今共受理房屋面积备案502栋面积3.41万平方米。新建商品房合同备案。年至今共完成6212套72.09万平方米的交易备案。完成商品房转移备案7752件，同比下降22.68%，面积84.34万平方米，同比下降24.97%；完成存量房转移备案3180件，同比增长53.40%，面积38.68万平方米，同比增长47.81%；抵押注销2659件；完成存量房资金托管业务587件，累计托管资金2.3亿元。

市场促销：一是补贴刺激，在2023年春节来临之前，为进一步稳预期树信心，借返乡契机我区开展为期1个月（1月20日-2月19日）的“新春惠民购房节”活动，活动期间新增898户购买同比增长59%，销售面积9.6万平方米同比增长50%，其中住宅销售754户同比增长58%面积7.86万平方米同比增长39%，吸纳市外人群购买294户占比38%，为企稳楼暖进一步释放消费潜力。截至目前已发放74户购房补贴金额2313750元，已完成审核325户补贴金额10273853元正在报政府通过；；二是下沉项目现场指导企业“双节”黄金期创新促销。如正荣悦玺台采用闽区的中秋元素在售楼现场博饼，万科联发四季光年则采用抓福袋活动吸纳四方游客聚人气，绿都观澜府发布“向心计划1.0”，从建设工艺、买卖无忧、交付保障上向社会公开给与承诺供各方监督，为进一步为市场建立信心；三是政府搭台企业唱戏促销售。借西山民俗文化节和齐唱“好新建·美生活”文化旅游消费季活动氛围人流汇集四海人气的盛事契机，积极组织我区房地产企业宣传推介，其中双节期间到访945来组，成交80来套，同比增长160%；四是督促涉稳项目采用团购+工抵等方式销售，如绿地项目采用团购等方式67间办公回笼资金上亿元，正荣中奥悦玺台年至今销售68套回笼资金5860万元；五是支持现房销售树信心。在8、9月底推动金茂项目完成了带证交付，并和各级部门通力合作进行造势宣传；六是排除万难保交付。督促我区涉及面最广影响面最大的新力城项目所有预售楼栋全部竣工；七是和专业软件公司合作，打造“云签约系统平台”，推行“网签即备案”，群众通过手机进行实名认证后即可在线签订《商品房买卖合同》，大大提高工作效率，减少群众往返跑，助力企业快速回笼销售资金，并为企业开通24小时在线服务，及时帮企业解决商品房签约问题；

物业管理：配合市住建局完成了2022年度物业企业信用信息管理和星级评定工作，新增五星级企业1家；开展物业行业、房地产经纪机构执法检查122家次（物业行业87家次、房地产经纪机构35家次）；向市住建局推荐“华润紫云府”等七个项目参选省委组织部和省住建厅联合举办的“共建红色物业，共享美好家园”活动，同时推动红色物业品牌创建和点位打造工作，目前已打造点位13个。受理白蚁防治事项13件，申报登记面积104万㎡。累计缴存136276户住宅专项维修资金，缴存金额达10.18亿元，维修资金支出累计约400余万元。

保障性住房管理：及时发放公租房租赁补贴。截至11月份，共发放公租房租赁补贴742户1390 人，累计发放金额370.6803万元，其中新增 276户437人，退出136户303人（补贴一个季度发放一次）。按时收缴房屋租金，1-11月份共收缴房屋租金2472户434.59万元，收缴物业费2472户98.15万元。及时办理经适房上市。1-11份办理9户，补缴政府补贴资金34.1234万元。大力发展保障性租赁住房，2023年共筹集了1509套（间）保障性租赁住房，及时发放了项目认定书。加强公租房动态管理并对公租房空置房源进行再配租。11月底对清（腾）退350套公租房再配租进行了公开摇号。

棚户区改造：纳入国家棚改开工任务数（城镇棚户区改造）3715套（文全花园）已完成。我区纳入全市旧改安置房项目逾期交付“胡子工程”专项整治行动项目：宏发花园、省庄花园已完成整改。

（三）筑牢安全防线，隐患整治不断推进

一是推进城镇危房排查整治。截止12月，C级危房栋加固率为43%。D级危房中人员全部撤离并设立警示标识等安全防范措施，栋整治率为71%。

二是推进农村住房安全隐患排查。完成农村住房安全隐患排查83880户，发现存在安全风险房屋339户，已整治完成。

三是推进建筑工地安全隐患排查。成立5个督查组开展全区建筑工地疫情防控及安全生产督查，出动检查人员近1000人次，排查重大事故隐患3处，一般安全隐患问题共524处，下发限期整改通知书72份，停工整改通知书5份，上报处罚线索项目5个。  

（四）助力乡村振兴，村镇建设不断加强

一是开展美丽乡镇建设。对全区12个乡镇分3类开展美丽乡镇建设工作，基础类：昌邑、金桥、松湖、铁河、南矶；提升类：联圩、石岗；示范类：西山、大塘、象山、石埠、溪霞。

二是推进集镇污水处理建设。我区2023年度启动了大塘坪乡、金桥乡、联圩镇（朱港农场）、南矶乡、西山镇、石埠镇（监管中心）等6个乡镇建设集镇污水处理工程。其中西山镇、金桥乡、大塘坪乡已完成管网建设，南矶乡正在办理前期手续，石埠镇（监管中心）已进场施工，联圩镇（朱港农场）正在编制独立选址论证报告。

三是农村危房改造。对全区15个乡镇200余个行政村9000余户的农村低收入群体住房安全进行了上门摸排建档，并纳入住房安全动态监测，每月上报监测台账。2023年度农村危房改造对象共有农村危房改造61户，已全部开工。61户所需危房改造补助资金约为118.55万元，目前上级已下达补助资金102.3万元，区级统筹16.25万元。47户已完工并拨付补助资金99.35万元，剩余14户将于12月全部完工并拨付资金。

（五）大力推进保交楼行动，工作举措不断优化

一是争取专项借款资金保交楼。通过积极争取，我区已获得8个项目首批共77476万元专项借款资金支持。

二是有序推进涉稳项目交付。目前已推进保交楼项目7个项目以交付或稳定已报市里销号，推动了全区96栋楼9205套商品房竣工验收备案手续，其中，正荣悦玺台、大境天城一期、春天里、新力城、绿地中央公园项目已完成交付任务。红星生活中心2栋、鸿海城4栋和恒大悦龙台4栋正在紧锣密鼓的精装修收尾中。

三是千方百计筹集建设资金。我区工作专班积极敦促项目开发企业筹集资金用于保交楼建设，此外积极敦促项目开发企业筹集资金用于保交楼建设，已累计筹集资金约105678万元，其中绿地中央公园项目自筹资金5061.8万元；恒大悦龙台已签订退地协议退地款35800万元，销售回笼资金10613万元（其中还利息4800万元）；绿地贸易港已签订退地协议退地款22066.93万元（其中退税3135.93万元）；新力城项目专班协调绍兴中院划回重点监管资金约19935万元；红星生活中心回笼200余万；信邦龙湖时代560余万；新力大境天城销售工抵等回笼5010万元；新力城销售回笼332.14万元，以及争取新力公司处置项目筹集的6000万元。

二、2024年工作思路

区住建局将对照“做示范、勇争先”目标定位和“五个推进”的部署要求，迅速贯彻“强省会”战略，打响“上安领”战役，助力经济社会高质量发展。

一是加快基础设施建设，全面推动功能品质提升。以推进城市建设项目建设为抓手，统筹推进长堎片区，新建经开区东部、北部片区，九望新城连线成面，进一步拉大、做实城市框架。继续开展“打通断头路 畅通微循环”行动。持续开展区城市功能再提升、城市更新、海绵城市建设、既有住宅加装电梯等各项工作。

二是持续推进房地产市场稳健发展和完善住房保障体系。促进房地产市场平稳健康发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作；不断培育多元化住房租赁市场主体，多渠道增加住房租赁市场房源供应，鼓励住房租赁消费，完善租购并举的住房制度；加快推进文全花园、麦山花园、青山新苑等安置房交付分配；加大公租房动态管理力度。对不再符合保障条件的承租户进行清退。加大公租房租赁补贴发放力度。对符合保障条件的城镇低收入家庭及时发放公租房租赁补贴。

三是改善农村人居环境，全面推动乡镇建设提质。继续全面落实《江西省开展美丽乡镇建设五年行动方案》要求，开展以“环境美、生活美、人文美、治理美”为主要内容的美丽乡镇建设行动；加快推进集镇污水处理设施建设全覆盖，加强乡镇污水治理运营管理，积极推进污水管网向周边村庄延伸；巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，扎实推进农村危房改造工作，切实保障农村低收入群体等重点对象住房安全。

四是紧盯防范重大风险隐患，全面营造安全稳定大局。全力防范化解房地产领域各类矛盾风险，重点防范化解万象城、新力城、恒大悦龙台、正荣悦玺台、南昌院子等房地产项目信访问题，同步推进14个涉稳楼盘保交房相关工作；深入开展安全生产专项整治行动，加强建筑施工领域隐患排查和整治，确保无较大安全事故发生；持续推进城镇CD级危房和自建房危房以及农村住房安全隐患排查整治工作，不断增强人民群众安全感。

五是深化干部作风建设，营造干事创业良好氛围。以永远在路上的清醒持续深入推进干部作风建设，加强学习教育，强化监督执纪，扎紧制度“篱笆”，提升服务水平，踔厉奋发、勇毅前行，大干快上、攻坚克难，加快全面建设富裕美丽文明幸福现代化新建贡献住建力量。