新交字〔2021〕4号

局属各有关单位:

 现将《南昌市新建区交通运输局2021年春运方案》印发给你们,请你们结合工作实际,认真开展实施。

                                  2021年1月27日

新建区交通运输局2021年春运工作方案

2021年春运从1月28日开始至3月8日结束,共计40天。为认真抓好今年的春运工作,全面提升春运服务水平和保障能力,确保人民群众安全便捷出行,按照上级有关春运工作要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,切实提高政治站位,强化责任担当,继续围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”,全面动员,全员参战,加强领导、落实责任、统筹安排、合理调度、突出重点、狠抓安全、强化措施、确保畅通,全力以赴抓好春运各项工作。

二、工作目标

坚持以人为本,落实疫情防控措施,创新春运组织形式,狠抓安全生产管理,提升运输服务品质,确保站场、渡口秩序井然,车船技术状况良好,公路桥梁安全畅通;旅客候车、出行方便舒适,安全及时,无重大安全责任事故发生,实现“安全、畅通、有序、优质”春运工作目标,圆满完成2021年春运工作任务。

三、组织领导

为切实抓好2021年全区春运工作,区交通运输局成立春运工作领导小组:

组  长:张平凤

副组长:程文华、裴  京、涂继标

成 员:危小军、张 强、邓文豪、谭鸿鹏、陈和洪、廖国平、蒋和平、陈雅斯、陶学彪、雷求文、谭解生、程时文

领导小组办公室设在公路运输管理所,由蒋和平同志兼任办公室主任。各参加春运工作的单位要相应设立工作机构,成立工作专班,具体抓好各自负责的春运工作。

四、工作步骤

春运工作分三个阶段进行:

第一阶段:动员准备阶段,从2021年1月18日至1月27日。制订春运方案和相关文件,并于1月22日前报局春运领导小组办公室,组织召开春运工作会议,做好参运车辆安检和公路保畅等各项工作。

第二阶段:全面实施阶段,从2021年1月28日至3月8日。在此期间,各参运单位根据各自工作职责和春运实施方案,采取有效措施,加强运力调配、旅客疏运、市场监管、安全监控、优质服务,确保春运安全、有序、畅通、优质。

第三阶段:总结评比阶段,从2021年3月8日至3月12日。春运结束后,对春运工作进行认真总结,并将春运总结材料报局春运工作领导小组办公室。

五、加强行业监管,保障春运安全

各单位要把春运工作作为当前交通运输系统的一项重要工作来抓,紧紧围绕疫情防控、安全生产的主线,提高思想认识,按照“党政同责、一岗双责”的原则及“谁主管谁负责”的原则,全面落实各项疫情防控和安全措施,确保春运安全有序。

(一)道路运输

1.要针对春运期间疫情防控的需求和客流特点,加强与市公交部门的联系与沟通,加大疫情防控的宣传和督促疫情防控措施的落实,科学组织运力,精心做好运力安排,强化调度,避免出现旅客滞留或因此而导致疫情扩散的情况,确保旅客安全便捷出行。

2.要督促运输企业按要求严格执行各项安全生产制度,落实企业安全生产主体责任,全面组织开展春运安全生产大检查,重点检查车辆技术状况,车站等场所,排查治理各类安全隐患,保障春运工作安全有序运行。

3.要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。对初次参加春运的公交驾驶人,要求企业提前组织熟悉运营线路及沿线路况,防止因道路不熟引发交通事故。

4.要督促各运输企业全面落实岗位和人员安全生产责任制和各项安全工作措施:一是做好“三品”查堵工作,督促客运站场加强对旅客携带的物品进行严格安检,严防烟花爆竹等危险品进站上车,严格执行“三不进站、六不出站”规定; 二是做好车辆安全例检和登记工作,要督促公交及危货运输企业做好出车前的安全例检,严禁带病车辆运营;三是督促运输企业车辆配齐随车安全设施设备,安全设施设备配备不齐的,不得发车运营;加强非法客运打击力度,严格执法,确保春运客运市场安全稳定。

5.要督促公交客运企业及危货运输企业加强车辆动态监控,及时发现、纠正驾驶员不安全驾驶的行为,并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报。

6.加强应急运输保障处置,进一步完善春运应急预案,制定针对性的应急运输保障措施,加强同相关部门联系,科学调度运力,及时转接疏运旅客。

7.督促道路货物运输企业要妥善安排好节日商品和重点物资运输,确保春节市场供应平稳有序。

8.加大春运期间客运市场的整治力度,开展打击“非法营运”专项整治工作,重点查处城区主要路段、校园周边等无证经营违法行为。

9.继续加大公路治超力度,保持节日期间治超的高压态势,确保路桥安全。

责任单位:区公路运输所、区交通综合执法大队

(二)路政管理

1.加强对全区区管公路、桥梁等设施的检查和维护,保持公路、桥梁处于良好的技术状态,确保区管公路的安全畅通,加强事故多发、临水等路段道路安全防护设施、标志标线设置情况的督促检查。

2.督促乡镇加强公路管养,保持道路干净整洁,依法打击道路两旁乱堆乱放侵占道路行为,确保道路安全、畅通。

3.做好公路除雪防冰的各项准备工作,加强应急物资储备,一旦出现积雪、冰冻情况,要及时配合有关乡镇和部门进行路面、桥面的清雪除冰工作,做好车辆疏导分流。

责任单位:区公路管理管站、区农村公路综合服务站

(三)渡口、水上运输

区渡口管理站要落实渡口渡船安全监管责任。按规定严格督促乡镇落实渡口管理责任,做到渡运有序,渡船适航,渡工适任,救生、消防设备完好有效。同时,要加大对渡口渡船疫情防控措施落实和安全监督检查力度,全面排查和整改安全隐患;要督促指导乡镇政府进一步加强乡镇渡口、渡船的安全管理;要加强对渡工的安全教育,严格按规定渡运,严禁超载渡运、冒险渡运和非渡工摆渡;要坚决取缔非法渡口,坚决制止非渡运船舶非法从事渡运行为;要督促乡村干部到渡口现场监管,维护渡运秩序,确保渡运安全。区港航所要加强水上运输安全管理和疫情防控措施的落实,要加强对船舶的检查力度,严禁不适航船舶投入春运。要加强港口、码头的安全监管,依法查处违规作业行为。

责任单位:区渡口管理站、区港航管理所

(四)交通工程建设管理

做好春运期间在建工程的疫情防控措施落实和安全监管,督促相关企业加强施工现场人员的疫情防控和安全生产管理,预防疫情的传播和火灾、垮塌等事故发生。

责任单位:区交通工程质量监督站

六、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。2021年是“十四五”规划的开局之年,又是交通强省实施的第一年,圆满完成春运任务,打好疫情防控阻击战,为经济社会发展营造良好环境,意义重大。各单位务必引起高度重视,切实提高政治站位,精心组织,周密部署,加强组织领导,成立工作专班,建立相应机构,制定完善的春运工作方案,强化责任落实,细化工作措施,认真履行职责,扎实抓好各自负责的春运工作,努力保障旅客走得了、走得好,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(二)明确责任目标,健全工作机制。各单位要明确任务,建立健全工作主体责任制和任务分解制,把各项工作落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”。要切实加强督促检查,及时解决工作中出现的具体问题,确保春运各项工作稳步推进,取得实效。

(三)加强信息报送,落实值班制度。各单位要严格执行春节及春运期间领导带班24小时值班制度,落实上下联络、组织协调、数据统计、反馈信息制度,确保政令畅通。