按照开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会工作要求，2024年1月12日上午，石埠镇班子召开了主题教育专题民主生活会，围绕对照检查6个重点方面内容以及典型案例剖析、树立和践行正确政绩观、党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费等，共计查摆17个问题。会后，镇班子针对存在的问题，进行了研究和梳理，逐条制定整改措施，特制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟“四个以学”的丰富内涵和实践要求，抓好整改落实关键环节，解决问题，突出实效，要结合主题教育建章立制工作有关要求，坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去，促进石埠镇工作高质量发展。

二、整改内容及措施

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1、学习深入性系统性仍然不够

问题表现形式：班子成员之间研讨交流不深入，有的班子成员对理论学习停留在对基本概念的掌握上，在把握精髓上还有欠缺。

整改措施：坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推动主题教育走深走实、巩固拓展。结合党委中心组学习，加强班子成员之间研讨交流，切实做到学深悟透、常学常新。

责任领导：镇领导班子成员

责任部门：镇党建办、党政办、宣传口

完成时限：立行立改并长期坚持

2、学习延展性转化性仍然不够

问题表现形式：对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的基本方法、思维方法、工作方法等没有做到活学活用、融会贯通。比如，解决全镇经济总量不大、产业层次不高等问题成效还不明显，320国道沿线环境长效管护等短板弱项还未得到根本解决。

整改措施：对党委检视问题整改做到长期坚持、常态长效，将学习成果充分转化为全镇经济社会发展的实际成效，着力逐步解决全镇经济总量不大、产业层次不高、人居环境长效管护等问题。

责任领导：镇领导班子成员

责任部门：镇八大办

完成时限：立行立改并长期坚持

3.从严治学力度仍然不够

问题表现形式：抓基层党组织学习不够紧，督导问效、压力传导不够。比如，上级暗访发现有的村支部书记对主题教育业务知识不熟悉，相关村级学习台账未及时更新。

整改措施：狠抓村级党组织理论学习，班子成员做到经常性下沉到挂点村支部督导学习，加大从严治学力度，建立督导问效、问责的常态机制。

责任领导：余青

责任部门：镇党建办

完成时限：立行立改并长期坚持

（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面

4、落实落细党中央决策部署还有差距

问题表现形式：在具体工作中的表格、材料报送效率上还有差距。比如，“五经普”材料报送、“电子医保激活”等任务，有时排名全区靠后。

整改措施：一是发挥班子带头作用，带领全镇广大党员干部，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是突出抓好“两个责任”的落实，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，对全镇开展常态化监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在石埠落实落细。

责任领导：镇领导班子成员

责任部门：镇八大办、镇纪委

完成时限：立行立改并长期坚持

（三）在践行宗旨、服务人民方面

5、服务群众实效还需进一步提高

问题表现形式：部分班子成员直接联系群众不够深入，没有真正沉下身子听民生、深入基层解民忧，走户入访、走亲连心走形式，对群众问题未长效跟踪。比如，本镇部分农村还存在困难群众需求未得到关怀满足。

整改措施：大力弘扬党的优良作风，完善作风督查常态化机制，认真落实“四下基层、三访三促”工作要求，认真开展党建引领“敲门行动”，引导全镇党员干部及时解决、长效解决群众急难愁盼问题。将提升改造后的石埠敬老院投入使用，打造成区域性中心敬老院。

责任领导：镇领导班子成员、罗刚、程荣

责任部门：镇八大办、镇纪委、民政口、镇便民服务中心

完成时限：立行立改并长期坚持

6、应对风险挑战本领不够强

问题表现形式：比如，排查农村安全隐患不够细致全面，部分安全生产事项还存在盲区。比如，受整体经济形势影响和我镇城镇化速度加快，发展过程中各类矛盾也逐渐显现，虽然建立了矛盾纠纷排查调处领导包村包案制和“五老调解”等多元化矛盾调解机制，加大了信访维稳和化解力度，但对农村一些复杂棘手的矛盾处理化解成效还不明显。

整改措施：筑牢风险意识，坚持底线思维，毫不松懈抓好森林防火、安全生产、社会维稳等工作，落细落实意识形态工作责任制，全力“织牢安全网”。

责任领导：余章凯、罗坤、罗慧星、罗刚

责任部门：镇社会治理办公室、镇应急安全口、镇宣传口、镇综合行政执法队

完成时限：立行立改并长期坚持

（四）在求真务实、狠抓落实方面

7、贯彻新发展理念还不够完整、全面、准确

     问题表现形式：比如，产业发展不协调，虽然一产发展势头强劲，二三产业产值规模明显偏小、扩张偏慢，农产品精深加工不足，农文旅融合发展的整体效应还不明显。比如，落实绿色发展理念还不够扎实，全镇露天焚烧现象频发。

整改措施：完整准确全面贯彻新发展理念，大力推动农村产业协调发展，做强芦笋等主导产业，积极探索农文旅融合创新发展模式，加快构建美丽经济体系，做优城镇品质，积极策应九望新城建设，做好上饶大街、鲁田路、石埠大道等交通路网和基础设施建设前期准备工作，扎实推进320国道沿线整治工作和2023年人居环境整治3个村点建设。

责任领导：镇领导班子成员

责任部门：镇八大办、镇重大重点项目办、镇人居环境整治口

完成时限：立行立改并长期坚持

8.干事创业精气神提振不够

问题表现形式：部分班子成员、村支部书记干事创业进取心有所减退，对争先创优有“佛系”心理，对急难险重有“厌战”情绪，对工作推进有“躺平”思想。比如，受经济形势影响，农村很多工作开展难点增大，部分挂点领导、村书记信心不足，未积极主动找到解决办法，工作效率减慢。

整改措施：聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，克服懈怠思想，提振工作信心，增强担当精神。进一步突出党建引领作用，在新潘下谢自然村，打造集服务群众、教育党员、激励引领村民为一体的党建示范点，进一步做强“石埠·梦”党建品牌，引导全镇基层党组织和党员发挥“两个作用”。

责任领导：镇领导班子成员

责任部门：镇八大办

完成时限：立行立改并长期坚持

9、动真碰硬攻坚决心不够。

问题表现形式：部分班子成员、村支部书记面对一些难啃的“硬骨头”，攻坚决心和力度不够，还是存在怕担责任、怕惹麻烦的心理，不敢得罪人。比如，全镇土地卫片违法图斑问题在各村仍然时有发生，各村整治进度不快。

整改措施：引导全镇党员干部发扬敢于斗争精神，加强协调配合意识，努力解决经济发展、社会治理复杂棘手问题。

责任领导：镇领导班子成员

责任部门：镇八大办、镇国土口

完成时限：立行立改并长期坚持

（五）在以身作则、廉洁自律方面

10、自我警觉意识还需进一步加强

问题表现形式：在思想层面，有时认为自己在日常工作中干好本职就行了，没有时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的警觉意识和危机感，自我教育、自我批评、自我反省还不够经常，有时对社会上的一些不良风气感受还不够敏锐、反对还不够鲜明。

整改措施：加强领导班子自身建设，发扬自我革命精神，在思想层面加强经常性自我教育、自我批评、自我反省，坚决反对社会上的不良风气。

责任领导：镇领导班子成员

责任部门：镇八大办、镇纪委、镇宣传口

完成时限：立行立改并长期坚持

11、抓机关干部作风不够紧

问题表现形式：少数镇村干部不愿担当、不敢担当、服务群众态度差的现象仍然存在，有的干部面对急难险重任务不敢上前，有的干部不愿干文字材料、表格填写、数据统计等工作或者敷衍了事。机关干部上下班纪律、值班纪律、会风会纪抓得还不够严，少数干部有开会迟到、无故缺席现象，少数干部有上下班迟到早退现象，少数干部有值班23点以后离开值班岗位，违反24小时值班制度现象。

整改措施：加强针对推进作风建设常态化、长效化的制度建设，强化执纪问责，严肃工作纪律、值班纪律、廉洁纪律，促进干部严格自我要求、强化自我约束。强化重实干重实绩的选人用人导向，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责。

责任领导：陈红桥、魏靓、付国水、余青

责任部门： 镇纪委、镇党建办

完成时限：立行立改并长期坚持

（六）在履行全面从严治党政治责任方面

12、“一岗双责”履行还不够到位

问题表现形式：部分班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“分内事”，指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。

整改措施：严格履行全面从严管党治党的政治责任，把“严”的主基调长期坚持下去，强化“一岗双责”落实，推进业务工作和党风廉政建设双提升。

责任领导：镇党政班子成员

责任部门：镇纪委

完成时限：立行立改并长期坚持

13、长管长严机制还不够完善

问题表现形式：党员干部监督的长效机制还不够完善，问责多为区纪委移交的信访件，在发挥镇、村级两级监督作用方面还需加强，特别是村级监察联络员“前哨”作用发挥还不明显。

整改措施：完善党员干部监督的长效机制，充分发挥镇、村级两级监督作用。强化执纪问责，持续整治群众身边腐败和不正之风，切实营造风清气正的政治生态，为推动石埠高质量发展提供坚强保障。

责任领导：付国水

责任部门： 镇纪委

完成时限：立行立改并长期坚持

（七）在典型案例剖析方面

14、在营商环境优化上，在为企业提供精准化、专业化服务方面还不够主动

问题表现形式：比如，对企业的支持帮助多是在税收优惠政策引导等方面，在构建系统性、全方位的“保姆式”服务上思考谋划不够，对融资困难、人才短缺、创新升级等难点和堵点，提供的专业化和针对性服务还有比较有限。

整改措施：增强为企业提供精准化、专业化服务的主动性，对融资困难、人才短缺、创新升级等难点和堵点，增强专业化和针对性服务。加强改善营商环境攻坚力度，提升精准化高质量服务对接企业的水平。

责任领导：镇党政班子成员

责任部门：镇八大办、镇便民服务中心

完成时限：立行立改并长期坚持

（八）对照树立和践行正确政绩观方面

  15、在处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系方面还有一定欠缺

问题表现形式：比如，在农文旅融合发展过程中，虽然取得明显成效，打出了品牌效应，但旅游经济带动过程中企业、村集体、群众三个主体捆绑机制还不够完善、谋划不够多，带动群众致富效果还不明显。

整改措施：坚持树立和践行正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，在农文旅融合发展过程中，加强构建旅游经济带动过程中企业、村集体、群众三个主体捆绑机制，增强带动群众致富效果。

责任领导：镇党政班子成员

责任部门：镇八大办、镇乡镇振兴工作站

完成时限：立行立改并长期坚持

（九）在党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费方面

16、节能意识不够高;

问题表现形式：在提醒、检查机关干部节约用水、用电方面力度不够，部分机关干部在履行夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度、冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度的规定方面没有到位，部分机关干部下班电脑未及时关机。

整改措施：加强节约型机关建设，弘扬艰苦奋斗精神，加强提醒、检查机关干部节约用水、用电等方面力度。

责任领导：罗坤

责任部门：镇党政办

完成时限：立行立改并长期坚持

17、落实无纸化办公制度有欠缺

问题表现形式：机关内部文件传达还是以纸质文件为主，赣政通应用力度不够，对迎接各类检查的指标体系研究不够精准，有时为了迎接检查打印大量材料，造成纸张浪费现象。

整改措施：加强机关内部文件传达的赣政通应用力度，避免纸张浪费现象。

责任领导：罗坤

责任部门：镇党政办

完成时限：立行立改并长期坚持

三、整改工作的组织领导

为加强整改工作的组织领导，高位推动整改落实。决定成立石埠镇班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实工作领导小组，由镇党委书记陈红桥任组长，镇党委副书记、镇长魏靓任第一副组长，其他党政班子成员任副组长，各相关单位负责人任成员。领导小组下设办公室，由余青同志兼任办公室主任，负责整改工作的协调推进，跟踪问责，抓好整改台账建立，实行“销号整改”制，并向区委主题教育办汇报整改落实情况。

附件：石埠镇班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会班子检视查摆问题整改清单

中共南昌市新建区石埠镇委员会

2024年1月26日