长堎镇政府工作报告

各位代表：
    现在，我代表长堎镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
过去的一年，是长堎镇真抓实干、攻坚克难的一年，也是长堎镇敢于争先、走在前列的一年，更是长堎镇收获满满、再铸辉煌的一年。一年以来，全镇上下在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧密地团结依靠全镇干部群众，爬坡过坎、奋勇向前，干得充实、走得坚定，挥洒了奋斗的汗水，书写了实干的篇章，圆满完成各项目标任务，取得了实实在在的成绩。
一年以来，我们着力抓好了以下六个方面工作：
   （一）稳增长、促转型、提效益，经济运行稳中有进
2019年，全镇财政收入完成7.8763亿元，同比增长7%，完成全年指导数；500万元以上固定资产投资81.69亿元，同比增长13.02%；社会消费品零售总额66.14亿元，同比增长12.5%；城镇居民可支配收入41643元，同比增长8.7%，规模以上工业增加值增速为9.6%。在经济形势发展严峻的情况下，主要经济指标稳步前行，全镇综合实力、发展动力进一步增强。
   （二）抓产业、引投资、增活力，项目建设高质量发展
长堎镇把项目建设作为经济发展的关键点、着力点、突破口，大力实施项目招商引资建设。2019年，长堎新村3.6万平方米商铺已全部完成招商，年租金约750万元；礼步村引进投资2.3亿元的礼步云境生态园项目已于2019年8月底正式开业；总投资4765万元的礼步东维•绿色生活广场建设顺利，即将封顶；前进村引进香江君之家项目，每年租金收入300 万元。总建筑面积2.1万平方米的国际爱购大厦已竣工，全面招商；总建筑面积1.7万平方米的北郊职工大厦已全面竣工，预计年底对外招商；2万平方米的综合产业楼已封顶。
（三）谋布局、精管理、提品质，人居环境日新月异
以文明城市创建为抓手，精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，深入推进“美丽南昌•幸福家园”环境综合整治。全镇全员参与、全力以赴、众志成城， 各社区主动作为、齐抓共管、迎难而上，着力推进“土地革命”、“净污行动”等专项行动，全面清理菜地7万平方，陈年垃圾、杂物1.6万吨，垃圾广告58万平方，粉刷楼道4245个单元，更换分类垃圾桶4530个。施划机动车位3525个，非机动车位24681米。重点整治了背街小巷、房前屋后、闲置土地，重拳整治了乱搭乱建、乱堆乱放、乱围乱挡。全面提升了我镇市容面貌和环境卫生，提升了市民文明素质和文明程度，提高了城市品质和治理体系。
（四）解难题、优服务、强保障，民生福祉厚植增优
一是破冰前行有力度。以“大干项目年，攻坚一百天”为契机，拆除了礼步村商谈了四年之久的拆迁户，有效破解了前进村、肖家花园、卫东电排站、二中停车场和汪氏地块周边房屋的一大批难点、困点问题。另外，前进村安置房屋全面完工，共分配4460套，约43万平米安置房，安置房分配顺利完成。二是示范引领有亮点。在凤凰山社区、立新路社区等老旧社区实行“微改造”、“微更新”。在凤凰山社区、文教路社区、幸福里社区、正大社区创新试点“1+5+X”邻里中心建设，打造15分钟生活圈。在建设路社区试点建设了一个200平方米的开放性电动车停放点。一系列惠民、利民、便民的实事，提升了居民的获得感、幸福感、安全感。三是巩固脱贫有实招。以 “春季整改”、 “夏季提升”、“秋冬巩固”三大攻势为切入口，着力推进教育精准扶贫对接、健康扶贫巩固提升、保障扶贫综合兜底，在已有帮扶成效的基础上，推陈出新，做出新成绩、新亮点、新特色。四是保障民生有温度。2019年，城镇居民脱贫解困共登记828户,1596人（其中特困户4户5人，孤儿2户3人），已全部进行了“一对一”结对帮扶。城镇低保813户，1567人；农村低保107户，231人，共发放城乡低保资金1100余万元；高龄补贴182.4万元；残疾人补贴94.2万元;临时救助35.7万元。城镇居民养老保险9840人，失地农民保险4587人；城镇新增就业人数2362人，新增转移农村劳动力170人，“4050”再就700人；发放创业扶持小额贷款1100万元；零就业家庭就业安置率100%；居民参加医保13012人、参保率100%。
（五）夯基础、保稳定、防风险。社会治理稳步向前
一是扎实推进综治中心实体化建设。完善网格化服务，将全镇划分为202个网格，搭建信息平台，居民居住信息认领到网格，一格一群，建立网格微信群；二是大力推进智慧平安社区建设。打造平安社区建设示范点，投入160多万元，在凤凰山、文教路等8个社区，安装探头292个。加强巡防队伍建设，专业巡逻人员已达20多人，义务巡防2000余人；三是深入推进扫黑除恶专项斗争。组建专业队伍，有序开展工作，广泛开展宣传，确保全面覆盖；突出工作重点，严厉打击“砂霸”，取缔非法“砂场”，规范扫黑台账，落实中央扫黑除恶督导问题的整改；四是全力推进矛盾纠纷化解。切实做好了国庆维稳工作，建立健全了工作机制，做到了重大问题及时报告、重点人群及时稳控。
与此同时，人民武装、安全生产、机关事务、爱国卫生、工青妇以及关心下一代等工作均取得喜人成绩。
各位代表！新年伊始，一场突如其来的新冠感染疫情打破了春节的祥和，给全镇人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，在党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下同舟共济、共克时艰，坚持防疫情不松懈，抓发展不动摇，统筹推进疫情防控和经济社会发展。一是坚决打赢战“疫”硬仗。疫情发生后，我镇迅速反应，全面动员，全面部署，以疫情为“集结号”，发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，所有人员下层一线、冲锋在前。精准网格化管控，摸排返乡人员，24小时跟踪服务，采用一对一、多对一监测，切实做到早发现、早隔离、早治疗。压实防控责任，全面设置卡点，实施封闭式管理，设置党员先锋岗，安排24小时值班制，严防死守，减少人员流动。多形式、多渠道深入宣传，利用简洁、通俗、硬核的标语，悬挂大街小巷；对公共区域、人员密集场所定期消杀，对居家隔离人员采取上门服务、无接触代购等。一系列防控举措有力阻断疫情传播，取得了阶段性成效。二是推动企业安全地“复”，高效地“产”。目前，在防控疫情不松懈的前提下，严格落实上级关于做好企业复工复产的相关政策措施，主动作为、加强服务，群策群力、同舟共济，为我镇辖区企业复工复产加速助力。在这场没有硝烟的人民战争中，全镇上下众志成城、万众一心，采取各种“硬核”措施，有效防止疫情扩散蔓延，以责任和担当筑起疫情防控堤坝。
各位代表！回顾过去的一年，我们奋力拼搏、砥砺奋进，打赢一场又一场胜仗，攻克一个又一个难关。这些成绩的取得，是在区委、区政府和镇党委正确领导下，我们共同努力的结果，是全镇人民共同奋斗的结果，蕴含着全镇干部群众的智慧、心血和汗水，凝聚了社会各界的理解、关心和支持。在此，我谨代表长堎镇人民政府向全镇广大干部群众、各位人大代表、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！特别是向奋战在疫情防控一线的全体党员干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们更应清醒地认识到我镇发展中还存在不少困难和问题：社区治理、信访维稳等压力依旧很大；基础设施建设还不够完善；服务环境仍需优化；少数干部思想观念滞后、履职担当不够尽责、作风建设不够扎实、工作闯劲不够坚韧。对此，我们要直视问题、直面矛盾，增强忧患意识，采取有效措施，切实予以解决。
二、2020年工作安排
各位代表，2020年，是我国实现第一个百年目标、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，这既是攻坚期，也是决胜期。因此，要完成这些目标，就要结合“招商引资攻坚年”“项目建设提速年”“城市建管特色年”“三农工作发展年”“脱贫攻坚决胜年”“党建基础夯实年”“作风效能提升年”七大活动年，以“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动为契机，解放思想，真抓实干，努力做好各项工作。
2020年全镇工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实省、市、区委全会精神，围绕市委吴晓军书记对新建提出的“五个持续发力”和“四个更大突破”的重要要求和打造实力、繁荣、和谐新建，建成现代产业新城新区的目标，以言出必行、立说立行、雷厉风行、破浪前行、身体力行的“五行作风”，继续实施“四镇”战略，持续推进“五个长堎”建设。敢于担当，善于作为，奋力扛起全区“首位大旗”，加速构建“领跑者”新形象。
今年，我们将重点抓好以下四个方面工作：
（一）聚力项目建设，培育经济发展新引擎
2020年，是新建区“招商引资攻坚年”和“项目建设提升年”，长堎镇作为新建区首府首镇，要抓住机会，把握机遇，勇做先行者，争当排头兵。一是要大力开展招商引资。持续优化营商环境，连续保持经济发展长期向好的态势，继续实施产业发展“三个一”工程，即竣工开业一批、动工建设一批、规划筹备一批：国际爱购大厦全面开业；北郊职工大厦、综合楼完成招商开业；礼步东维•绿色生活广场竣工开业；礼步产业楼及马兰路购置商铺完成招商开业；前进村、礼步村还建商铺完成招商；二是要有序推进重点项目。开展重点项目建设“提速增效”，为产业发展提供强有力的支撑。聚焦2个重点推进项目,5个加快推进项目，18个配合推进项目，1个重点工作，紧盯节点、紧扣任务、抓好落实，确保全镇重大重点项目落实落地见成效。
（二）聚力城市建管，提升生态环境新品质
我们要以“城市建管特色年”为抓手，继续加大城市建管力度，进一步改善人居环境、美化城市形象、丰富城市品质。一是提升城市品质。继续开展“美丽南昌•幸福家园”环境综合整治行动。实施环境卫生、市容秩序、园林绿化、城区亮化等工程，落实全员化参与、网格化管理、街长制等措施，坚持常态管理，健全长效机制，巩固整治成果，营造清洁、舒适的宜居环境。二是落实“微改造”项目。对10个老旧小区及12条道路进行提升改造。要确定“路线图”，绘好“时间表”，制定“任务书”，实行挂图作战，确保微改造工作稳步推进。三是强化基础设施建设。以“1+5+X”社区邻里中心建设标准为体系，加大财政投入、补齐短板、完善功能、规范管理，因地制宜建设一些小型停车场、休闲娱乐广场等；四是加大生态环境保护力度。深入开展“蓝天清流净土”活动，全面落实“河湖长制”“林长制”，精心治理乌沙河长堎段，精心保护礼步湖。
（三）聚力民生基础，共享社会保障新成果。
“民生无小事，枝叶总关情”，我们要坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众关心的热点难点问题，全力以赴、尽心竭力，推进民生福祉改善。一是强化保障以“助”民。开展城镇居民脱贫解困工作，坚决完成工作目标，确保精准落实到位；以“脱贫攻坚决胜年”为抓手，全力巩固扶贫成果，抓好整改落实，坚持做到扶贫人员不撤、力度不减、措施不改，确保全镇22户、65人脱贫不脱政策、脱贫不返贫。二是完善服务以“惠”民。推进“1+5+X”邻里中心建设，完善社区功能，创新服务模式，提升管理理念。抓好民生工程，打通为民服务的“最后一公里”，把烦心事变成暖心事，把居民事当成自家事。三是维护稳定以“安”民。全面启动礼步村、实验农场安置房分配工作，确保过程平稳有序，做到前期有规划，中期有秩序，后期有成效；同时，大力推进殡葬改革、移风易俗工作，开展农村公益性墓地建设。
（四）聚力社会治理，维护安全稳定新格局
全力推进社会治理水平，最大限度解决好群众普遍关心的突出问题，不断提高社会治理系统化、法治化、现代化，努力建设更高水平的平安环境。一是健全管理体系建设。依托综治中心实体化建设，加大智慧平安小区建设力度，逐步推广“智慧云眼”、“雪亮工程”，加强社区治安防控建设，不断提升城区治安管理的科学化、智能化、精准化水平。二是紧盯风险防控。深入开展基层平安创建活动，注重重点时期、重点区域、重点人员的稳控。加强社会稳定风险评估，做好维稳形势分析研判，主动化解各类矛盾纠纷，筑牢社会稳定防线，提升基层治理水平。三是打好扫黑除恶战。加大扫黑除恶力度，细致摸排涉黑涉恶线索，严厉打击各类违法犯罪，不断提高维稳安保工作的效能，持续拓展专项斗争实效，推动专项斗争全面纵深发展。四是落实安全生产责任制。完善安全生产责任制度体系，加大对各行业、各领域隐患排查治理力度，做到家底清、责任明，实现源头管控、精准治理。
三、全面加强政府自身建设
使命呼唤担当，责任引领未来。面对新时代新要求，我们要秉持“打铁必须自身硬”的原则，始终坚持以人民为中心，持之以恒强化责任担当，驰而不息抓好作风建设，坚持不懈提升法制建设，以“五行”工作作风树立新形象，建设群众满意的“五型”政府。
一是坚持服务为民不懈怠，践行初心使命作为。初心如磐，使命在肩。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，聚焦民生诉求，提高服务意识。要始终把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“不忘初心、牢记使命”作为加强自身建设的永恒课题。
二是坚持担当作为不歇脚，增强实干担当意识。要树立 “功成不必在我、功成必定有我”的政绩观。营造爱岗敬业、主动作为的干事氛围，增强勇于担当、善于担当的责任意识。以踏石留印、抓铁有痕的魄力，集中全力办实事、解难事、做好事。紧盯工作中的难题、短板，创新方法、苦干实干，确保工作取得实效，做到服务更便捷、群众更满意。
三是坚持清正廉洁不动摇，严抓党风廉政建设。要坚守清正廉洁这一底线，以开展“作风效能提升年”为契机，压紧压实“两个责任”，全面贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”。加强廉政警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的良好政治生态。
四是坚持遵循于法不放松，筑牢公正法治基础。树牢宪法意识和法治理念，自觉做到学法、遵法、守法、用法，严格依法办事理念，形成制度管人、依法办事公开公平公正的良好局面。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界监督，认真做好人大代表议案建议和政协提案，确保政府权力在阳光下运行。
各位代表，百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕，不负韶华，以勇往直前、永不懈怠的精神状态，以一往无前、风雨无阻的奋斗姿态，坚定不移推进全镇经济和社会事业高质量发展，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。