各位代表：

我办受镇人民政府委托，向大会报告望城镇2020年度财政预算执行情况和2021年度财政预算草案，请予审议。

一、2020年度财政预算执行情况

在镇党委、镇政府的正确领导和镇人大的监督支持下，以及区财政局的指导下，我镇财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党委提出的工作部署，为推动我镇乡村振兴、经济高质量发展提供了坚实的财政基础和保障。同时根据《南昌市新暨区人民政府办公室转发南昌市新建区财政局关于做好乡（镇）机构改革有关工作的通知》（新府办发（2020）73号）文件精神，2020年度乡镇税收体制改革试运行一年，我镇的基础税源税收任务目标为1400万元。

2020年度全镇完成基础税收总收入1481万元，占税收任务目标数的105.8%。

（一）下面就2020年度财政支出项报告如下

一般预算支出5326.4万元，各项支出执行情况如下：

1.一般公共服务支出2120.2万元；

2.教育支出1596.4万元；

3.卫生健康支出186万元；

4.社会保障和就业429.1万元；

5.城乡社区事务支出636.6万元；

6.农林水事务支出304.1万元 ；

7.灾害防治支出18万元；

8.住房保障34万元；

9.节能环保支出2万元。

基金预算执行情况

基金收入：水库移民扶持收入217.32万元。

国有土地使用权出让收入51663.74万元。

廉租住房931万元。

基金支出：水库移民扶持家庭补助支出217.32万元。

          国有土地使用权出让补偿支出51663.74万元。

          廉租住房支出931万元。

（二）2020年度预算执行和财政工作的主要特点

各位代表：2020年，在镇党委、镇政府正确领导和镇人大依法监督下，深入学习贯彻党的十九大/党的十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以发展经济为中心，以项目建设为支撑，以优良作风为保障，主动适应经济发展新常态，贯彻落实《中华人民共和国预算法》，落实各项财税体制改革，全力推进望城区域经济建设，促进我镇社会持续稳定、协调发展。

1.财政综合实力进一步增强。2020年全镇上下紧紧围绕“融入城市，建设新城”的总目标开展工作，积极主动加快项目的推进，促进经济发展方式的转变，加大组织收入及招商引资力度，加强税收征管，财政收入取得稳中有增的高突破，我镇财力明显提高。

2.改善民生取得新成效。进一步加大民生工程投入，积极保障和改善民生，切实推进构建稳定和谐社会。一是“三农”投入进一步加大。落实各项强农惠农政策，与征地实际情况相结合，发放农业耕地地力保护补贴1.8万元，惠及102户农民。二是加强社会保障能力，促进社会和谐发展。社会保障覆盖面更具体化，直面敏感词，请谨慎使用。，财政发展成果显著。全年拨付城镇低保金51万元，63户纳入了享受城镇低保范围，拨付农村低保金144万元，162户纳入了享受农村低保范围；发放水库移民直补及后扶资金217.32万元，使移民的生产生活得到有效改善。三是加强环境保护和生态建设，促进节能减排，大力整顿自然村卫生环境工作，改善老百姓的生活环境，从每一个细小的环节去做。

在肯定成绩的同时，我们也清醒意识到我镇财政运行中还存在的一些困难和问题。一是宏观经济环境复杂严峻，受国家信贷紧缩及打压房地产业政策影响，实体经济发展压力较大，财政收入持续稳定增长压力较大；支出方面津补贴及绩效工资、民生保障、水利、教育及城市建设方面刚性支出逐年加大，收支矛盾仍然突出；二是财政管理还不够精细化，资金绩效管理不够理想；对此，我们将在具体工作中去完善、解决问题。

二、2021年度财政收支预算草案

2021年度部门预算编制的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级要求，坚持“量入为出”原则，进一步优化支出结构，集中力量办大事，集中财力全力保障人员支出、保障法定增长、保障民生投入，严格控制和降低行政运行成本；提升预算编制科学化精细化水平，增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

2021年度全镇财政支出坚持厉行节约、从严从紧编制原则，安排全镇财政一般预算支出为1345.53万元，具体分项如下：

1.一般公共服务1128.5万元；

2.社会保障和就业81.72万元；

3.医疗卫生与计划生育69.78万元；

4.住房保障65.53万元。

三、奋发进取，开拓创新，确保完成2021年各项财政工作任务

2021年是全面建成小康社会和“十四五”规划目标任务的开官之年，我们将深入学习和贯彻落实党的十九大精神，围绕镇政府“融入城市，建设新城”的总目标，以加快转变经济发展方式为主线，以“稳中求进”为主基调，积极应对经济运行中可能出现的困难和问题，进一步加强开源节流、增收节支工作，努力开创财政工作新局面，更好地服务和保障我镇经济发展，提高民生保障水平，促进社会和谐稳定。

（一）保障民生支出，促进社会各项事业发展。坚持有保有压、集中财力保障重点原则，把保障民生投入放在更加突出的位置，着重加强民生工程资金筹集，扎实推进保障和改善民生各项工作。加大社会保障投入，大力推进城镇居民社会养老保障工作全面开展，促进城乡居民养老保险全覆盖；加大计生、文化旅游、体育等社会事业投入，促进社会各项事业协调发展。

（二）深化财政改革，促进公共财政体系建设完善。一是创新理财观念。提高生财、聚财、理财水平，强化国有资产、财政收入、政府融资齐抓共管的观念，增加政府经营城市投入，让有限资金发挥最大效益。二是深化改革促管理。继续深化部门预算改革，加大综合预算力度，细化预算编制。三是加强财政监督。强化财政支出绩效管理，建立健全相关制度办法，积极推进绩效评价工作，重点加强财政投入大额资金的实效性，积极推进绩效评价工作，重点加强财政投入大额资金的实效性、安全性检查，从源头上遏制腐败现象的发生。加强非税收入收缴、会计信息质量，加大违反财经纪律行为查处力度。

各位代表：要实现今年财政总收入的目标，任务仍然艰巨。我们既要积极应对新常态下，受经济发展速度变化、结构调整、动力转换等因素的影响，以及财政收入从中高速增长转向中低速增长带来的困难；更要充分把握全社会经济长期向好的基本趋势，进一步坚定发展信心和决心，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极应对新挑战，牢牢把握新机遇，全面激发新动能，，为建设和谐新望城，促进全镇经济社会事务又好又快发展做出更大的贡献！