2023年1-11月项目支出绩效监控总报告
一、项目年度预算安排情况
(一)项目年度预算安排总体情况;
2023年我局项目年初安排预算资金18914.2万元,其中:交通运输发展专项资金年初预算数30万元;单位保障运行经费(水路运输服务中心 )年初预算数680万元;单位保障运行经费(道路运输服务中心)年初预算数1293万元;交通道路基础设施建设及养护年初预算数5000万元;交通局运行经费年初预算数108万元;水上污染物接收站维护费年初预算数15万元;其他资金年初预算数800万元;疫情防控专项保障工资经费年初预算数600万元;其他资金年初预算数30万元;区客运公司线路补偿年初预算数30万元;其他资金年初预算数600万元;其他资金年初预算数8000万元;港口和船舶的污染物接收站运营费用年初预算数93.2万元;日常养护及安防工程年初预算数1200万元;一般非税收入年初预算数400万元;下属单位保障运行经费年初预算数35万元;
(二)项目分布情况
我局项目共有16项,交通运输发展专项资金项目批复金额30万元(资金占比0.26%);单位保运行经费(水路运输服务中心 )项目批复金额680万元(资金占比3.6%);单位保障运行经费(道路运输服务中心)项目批复金额1293万元(资金占比6.84%);交通道路基础设施建设及养护项目批复金额5000万元(资金占比26.44%);交通局运行经费项目批复金额108万元(资金占比0.57%);水上污染物接收站维护费项目批复金额15万元(资金占比0.08%);其他资金项目批复金额800万元(资金占比4.23%);疫情防控专项保障工资经费项目批复金额600万元(资金占比3.17%);其他资金项目批复金额30万元(资金占比0.16%);区客运公司线路补偿项目批复金额30万元(资金占比0.16%);其他资金项目批复金额600万元(资金占比3.17%);其他资金项目批复金额8000万元(资金占比42.30%);港口和船舶的污染物接收站运营费用项目批复金额93.2万元(资金占比0.49%);日常养护及安防工程项目批复金额1200万元(资金占比6.34%);一般非税收入项目批复金额400万元(资金占比2.11%);下属单位保运行经费项目批复金额35万元(资金占比0.19%)。
二、1-11月项目预算执行情况
(一)项目年度预算总体执行情况。
2023年我局16个项目年年初预算数安排18914.2万元,已批复18914.2万元,截至目前,跟踪期执行数为3014.2703万元,执行率为15.94%。
(二)项目具体执行情况。
表1:监控项目统计表 |
|
||||
序号 |
项目名称 |
项目预算 |
批复数 |
跟踪期执行数 |
跟踪期执行率 |
1 |
交通运输发展专项资金 |
30 |
30 |
19.9222 |
66.4% |
2 |
单位保运行经费(水路运输服务中心 ) |
680 |
680 |
587.3658 |
86.37% |
3 |
单位保运行经费(道路运输服务中心) |
1293 |
1293 |
1153.7281 |
89.22% |
4 |
交通道路基础设施建设及养护 |
5000 |
5000 |
422.979 |
8.45% |
5 |
交通局运行经费 |
108 |
108 |
108 |
100% |
6 |
水上污染物接收站维护费 |
15 |
15 |
0 |
0% |
7 |
其他资金 |
800 |
800 |
0 |
0% |
8 |
疫情防控专项保障工资经费 |
600 |
600 |
52.48 |
8.74 % |
9 |
其他资金 |
30 |
30 |
0 |
0% |
10 |
区客运公司线路补偿 |
30 |
30 |
26.6355 |
88.78% |
11 |
其他资金 |
600 |
600 |
0 |
0% |
12 |
其他资金 |
8000 |
8000 |
0 |
0.00% |
13 |
港口和船舶的污染物接收站运营费用 |
93.2 |
93.2 |
93.2 |
100% |
14 |
日常养护及安防工程 |
1200 |
1200 |
346.4378 |
28.86% |
15 |
一般非税收入 |
400 |
400 |
168.5219 |
42.13 % |
16 |
下属单位保运行经费 |
35 |
35 |
35 |
100% |
三、绩效运行监控工作开展情况
(一)绩效监控目的、对象和范围。
1.绩效监控目的
根据财政支出项目设定的预期目标,选择合适的评价指标和标准,运用科学的评价方法,对项目实施绩效监控,将项目的实际进展情况与项目计划进行比较,判断目标运行是否偏离,对偏离的原因进行分析,提出改进措施,并对全年绩效目标完成情况进行预测。
2.绩效监控对象和范围
本次监控对象为纳入预算管理的南昌市新建区交通运输局2023年度1-11月项目支出绩效目标实现程度和预算执行情况;本次监控范围为南昌市新建区交通运输局申请安排的2023年度1-11月财政项目资金(既包含部门预算内的项目资金,也包含由财政收入大预算的项目资金)。
(二)绩效监控方式方法。
本次绩效监控采用案卷研究法、现场核查法、问卷调查法、预定目标与实施效果比较法、专家评审法进行评价等绩效监控方法,对项目采取现场监控的方式进行监控。通过听取项目情况介绍、质询、查阅现场及相关资料等方法了解项目总体执行情况和经费使用情况,对照项目绩效监控指标进行总体监控,出具综合监控意见。
(三)绩效监控工作过程。
1.前期准备
确定绩效监控对象,成立绩效监控工作小组;制定绩效监控方案及监控指标体系;并与项目管理部门进行讨论。
2.组织实施
绩效监控工作小组根据监控实施方案,于2023年1月至2023年11月30日对被监控项目实施绩效监控。由项目实施单位进行自评,并在项目实施单位自评的基础上进行现场绩效监控。具体包括:(1)审阅部门绩效自评报告;(2)验证部门和项目单位是否按要求完成自评;(3)自评完成的质量和效果;通过查阅、复核和收集相关监控资料并与项目单位进行沟通,全面了解项目实施、项目绩效情况,开展满意度调查工作,从项目的投入、过程、产出、效果四个方面,对项目绩效目标设定情况、资金投入及使用情况、绩效目标的实现措施及实现程度等内容进行绩效评价。
3.分析监控
结合项目年度计划从项目产出、效益、满意度三个方面进行监控分析。
4.综合监控结果
需要支付的项目资金都拨付到位,以确保项目的正常进行。
四、主要经验及做法
1.充分做好了项目前期工作,为项目的实施打下坚实基础,如做好前期规划,制定方案。
2.绩效目标执行情况较好,项目单位设定的绩效目标比较贴合项目实际情况,实际工作与绩效目标比对完成情况较好,项目产出和项目效益均按照工作计划达到预期的效果。
五、存在的问题及原因分析
整体来看,本部门绩效监控涵盖了所有年年初预算数项目,对各单位绩效项目都能做到应监尽监,各项目均能按照年初设定的绩效目标有序正常推进,不存在偏离绩效目标的情况。但是在本次项目支出绩效监控工作中也发现了两方面的问题:一是项目各项指标制定还有待完善;二是项目存在严重滞后性。
六、下一步改进措施
1.对年年初预算数项目支出根据实际工作开展更加细化、科学、到位,绩效目标指标更加合理。
2.加强财政资金使用效益跟踪“回头看”,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施;对本年度尚未启用的预算资金,及时与区财政沟通确定使用方案,确保后续绩效目标有效实现。
3.加强内部控制,加强与各科室之间的工作联系,保证业务科室正常开展工作,充分利用资金,提高资金使用效率提高服务工作水平。
四、其他需要说明的问题
无