作为新建区城乡结合部,石埠镇紧靠320国道,面临交通压力大、隐患多、管控难等复杂严峻的交通安全形势。对此,石埠镇坚持以“五型”政府建设为引领,以“时时放心不下”的责任感、真抓实干的实际行动,探索出一条目标明确、保障有力、宣传有效、闭环管理、机制顺畅的“12345”道路交通安全治理工作法,全面织密织牢道路安全防护网,有效确保全镇群众安全出行,近期伤亡事故显著降低。主要做法如下:
紧盯“1”个目标任务
目标决定方向,石埠镇以践行“忠诚型”政府为引领,从讲政治的高度深刻认识做好道路交通安全工作的极端重要性。围绕“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的工作目标,全面压实各方责任,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责,全力抓实抓细农村交通安全治理工作。通过深刻吸取南昌县幽兰镇“1.8特大交通事件”教训,做到举一反三,扎实有效推进道路安全管理基础建设和重点人群、重点时间、重点路段管控,确保“60条措施”及“六不一戴”在石埠镇落地见效。近年来,涉摩、涉农、涉学交通事件逐年好转,近段时间以来,G320国道未发生行人、摩托车、电动车引发的交通事件。
强化“2”项保障措施
责任重于泰山,坚持守土有责、守土尽责。石埠镇以践行“担当型”政府为引领,持续强化组织领导,压实工作责任,努力构建安全、畅通、有序的道路交通安全环境。一是组织保障,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管领导任副组长的道路交通安全领导小组,每月定期召开道路交通安全形势研判会。组建村(居)委会文明交通劝导队,每个村配备了3名文明交通协管员,专门配合道专委协同共治,不定期开展农村道路交通安全巡查。二是阵地保障,在镇便民服务大楼设立交通管理站,在G320国道旁打造竹园村交通安全劝导站,配备办公室桌椅、电脑、电视。同时,还在国道旁各村进出口设立多个流动交通劝导站,负责全镇辖区的交通秩序维护。
用好“3”种宣传方式
道路交通安全宣传教育永远在路上,石埠镇以践行“服务型”政府为引领,全方位做好交通安全知识宣传教育,切实提升群众交通安全意识。一是网络宣传,充分利用石埠镇公众号、各村村民微信群,及时向辖区重点驾驶人、企业、学校、村委会等发送提示信息,广泛宣传交通安全出行以及安全行车注意事项。二是集中宣传,依托石埠梦园广场LED大屏幕,每天滚动播放宣传交通安全视频,同时,在每月“258”集镇当集人群比较集中时,“摆摊设点”、发放各类宣传资料,让路过的行人在不经意间接受宣传教育,近期共发放宣传手册千余份。三是上门宣传,开展村干部“敲门行动”,真正做到走村入户、深入农村田间地头发宣传单,向各村村民广泛宣传讲解农用车载人、骑摩托车不戴头盔等各类交通违法行为的危害性,使他们进一步了解和掌握与日常生活息息相关的交通安全常识,不断强化广大群众的交通安全意识,共同营造良好的交通环境。
打造“4”支管理队伍
联防联治,方能凝聚最大合力。石埠镇以践行“过硬型”政府为引领,全面建强道路安全管理队伍,不断提升“安全畅行”新质效力。一是网格员队伍,充分发挥12个村和1个街道居委会网格员“活宣传”作用,结合走访入户、收集社情民意,确保准确掌握每家每户行车信息情况,针对道路交通安全,通过各种风险隐患进行细致宣传讲解,提前实施精准防控,全力提升辖区群众的自我安全防范意识。二是交通协管员队伍,主要任务是缓解乡镇交通警力严重不足与实际工作迫切需求的矛盾,在重点时间、重点路段协助交警从事道路交通秩序疏导,及时对轻微交通违法行为进行教育劝导等工作。三是行政执法队伍,行政执法队对全镇重难点地段存在的流动摊贩占道经营等道路交通乱象进行集中整治,针对机动车、非机动车违规停放等不文明行为进行及时劝阻和有效处理。四是交所融合队伍,交警积极开展交通违法查处,强化日常道路巡逻管控,延伸交通管理触角,将被动管理转为主动管理。派出所民警严查酒驾、醉驾、严重超载、非法载客等违法行为,以“零容忍”的态度,坚决发现一起,查处一起,教育一起,有效遏制了农村道路失管失控不良局面。
建立“5”大保障机制
新形势、新变化,守护交通安全必须创新工作思路,实现从“一元管理”向“多元治理”转变。石埠镇以践行“创新型”政府为引领,进一步健全完善道路交通安全机制体系、治理举措改革创新,探索出了一套切实可行的运行机制。一是违法行为全闭环管理机制,在辖区主要路口、路段和重点时段,对电动车、摩托车不戴头盔、三轮车违规载人带等重点交通违法行为采取“劝导+宣传”的方式,对不戴头盔等行为第一次警告并通报各村委会,第二次联合交警部门上门执法,形成全域监管和闭环管理。二是红白喜事全过程跟踪机制,红白事实行“先上报、再审批、全程跟踪服务”流程,村民上报后,理事会成员第一时间上门做工作,指导和协助安排婚丧交通安全事宜,并要求村民签订红白喜事不占道仪式责任状,派镇村两级干部全过程跟踪,防止违反道路交通安全的事故发生。三是重点人群全覆盖管控机制,通过各村网格员对各村电动车主和三轮车主进行摸排,有针对性的进行思想动员、行为监督,对各村三轮车进行登记造册,做到底数清楚、对象明确。四是隐患排查全清零机制,坚持查漏补缺,确保排查出来的问题全数清零。进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理,加强道路交通标志、标牌、标线的设置工作,在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙,在长下坡路段设置减速震荡线。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段,采取相应临时处置措施,有效预防交通事故发生。对新建、改建的农村公路,则严格落实安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度,严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关“三道关口”。五是执法案例全景警示机制,重点抓好典型案例曝光,通过曝光一批感触深的典型事故案例和惨烈的现场画面,触发广大交通参与者的强烈共鸣和心灵震撼,从而教育感化广大交通参与者珍惜生命、守法出行。
道路交通安全事关人民生命安全,容不得丝毫麻痹放松。下一步,石埠镇将认真落实省市区道专委相关要求,以“时刻警惕、如履薄冰、如临深渊”的意识,坚持人民至上、生命至上,落实安全责任,排查安全隐患,不断提升全镇道路交通安全综合治理能力和事故预防水平,为人民群众交通安全保驾护航!