近年来,区退役军人事务局深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,坚决落实中央、省厅、市局的决策部署,紧扣“尊崇工作法”“七个一”工作要求,深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“矛盾化解攻坚年”活动,全面抓好退役军人服务保障各项工作,成功创建“全省双模模范区”,全国双拥杂志先后两期刊发我区退役军人工作先进经验做法,长堎镇退役军人服务站被列为全省示范点,于2019年7月迎来了易炼红省长的视察,得到省长的高度肯定。
一、工作推进情况
(一)健全组织体系,尊崇之基更加牢固。一是建立领导体系。始终坚持党对退役军人工作的全面领导,在区乡两级全部成立了以党委书记为组长的退役军人事务工作领导小组,高度重视、高位推动退役军人事务工作。二是健全组织体系。结合“基层基础基本建设年”活动,在全区20个乡镇(管理处)、332个村(社区)全面建立退役军人服务站。同时,严格落实“五有”要求,配备专干756人,经费239万元,办公面积6660平米。三是强化示范引领。对标尊崇式“示范型”服务中心(站)创建标准,组织科室负责人和乡(镇)退役军人服务站站长赴西湖区、九江市都昌县、新余市分宜县参观学习,选定基础条件较好的长堎镇、石埠镇、乐化镇为试点单位,通过示范点打造带动其他乡(镇)退役军人服务站建设全面提档升级,进一步规范和加强退役军人服务中心(站)政治文化建设,完善管理制度、工作流程、服务规范和运行机制,服务保障能力水平得到有效提升。
(二)落实各项政策,尊崇服务更加深入。一是优抚政策执行到位。严格落实优抚补助提标工作,今年以来共发放优抚金、抚恤金3690万元;完成信息采集13007人次,为1.2万余名退役军人家庭悬挂光荣牌,为16名立功受奖现役军人家庭敲锣打鼓送喜报,发放奖励金1.7万元,为842名符合条件的退役士兵办理了社保接续。二是权益保障到位。高质量完成15名军转干部、31名转业士官、1名随调家属移交安置工作,安置质量全市领先,得到了省厅、市局领导的充分肯定;线上线下发布招聘信息22次,主动对接企业举办3场退役军人专场招聘会,与中海物业管理有限公司南昌分司等6家企业签订了退役军人就业战略协议,建立退役军人创业孵化基地1个,为500余名退役军人推荐了就业岗位。主动邀请省荣军医院专家来我区免费为老兵送诊3次,为100余名老兵进行了常见病诊治,免费发放药品共计3000余元,深受优抚对象好评。三是常态走访到位。扎实做好了春节、“八一”期间走访慰问驻区部队和优抚对象活动,共发放慰问品、慰问金267余万元;积极做好了今年特大汛情期间省、市、区领导走访慰问抗洪部队官兵的协调保障工作,走访慰问抗洪部队39批次,慰问物品价值共计47.71万元;广泛开展了“尊崇百万退役军人‘大走访、办实事’”活动,区委、区政府主要领导带队走访慰问关明清、马廼康2名抗战老兵,区四套班子领导分别带队为24名抗美援朝老兵佩戴抗美援朝纪念章,全区1213名干部职工参与走访退役军人9917人次,尊崇军人的氛围在新建进一步浓厚。
(三)凝聚尊崇共识,尊崇内涵更加丰富。一是培树先进典型强引领。广泛开展“最美退役军人”评选等活动,共评选全区最美退役军人10名;大力宣传全省模范退役军人、江西军农农产品配送有限公司公司董事长陆志强,淮海战役一等功臣、区总工会离休干部王宝贵等一批退役军人先进事迹;推荐长堎镇文教路社区党支部书记余芳等3人参加全省、全市尊崇之星评选,激励全区退役军人、服务专干,建功新时代。二是真诚关爱优抚对象显尊崇。为关爱优抚对象身体健康,今年10月,区退役军人事务局申请区财政资金85万余元,依托区中医院为全区2443名优抚对象开展免费健康体检活动,通过一系列活动的开展,优抚对象的荣誉感和幸福感得到了进一步提升。三是百业千行拥军氛围更浓厚。积极协调区双拥成员单位,在全区各医院、银行、旅游景点、办证办税大厅设立了军人免费、军人优先等标识标牌,让军人军属充分感受到社会的尊崇。
(四)坚持守正创新,尊崇力量更加凸显。一是彰显攻坚之力。深入开展“思想政治工作年”活动,积极引导退役军人投身疫情防控、防汛抗洪等急难险重任务。今年以来,先后有1100余名退役军人参与疫情防控,1400余名退役军人参加抗洪抢险,充分展现了新时代退役军人的担当与风采。二是彰显维稳之力。今年1-10月,共接待来访退役军人政策咨询解答1200余次,收到网上信访和省市交办的信访件共11件,均已受理、办结;扎实做好了清明、全国“两会”、“八一”等敏感时期退役军人信访稳定工作;在区退役军人事务局的大力推动下,各单位密切配合,童俊、梁学林、冯吉苍、张海水、熊中华、涂传果等退役军人多年的信访事项近期得到了有效化解。三是彰显发展之力。深入开展“请战友回驻地”活动,动员广大战友“资金、智慧、技术”回乡,涌现出蔡安伟、陆志强、熊正星等一批退役军人创业致富先进典型。蔡安伟、陆志强被评为南昌市首届“最美退役军人”,熊正星作为优秀企业家代表在南昌市首届就业创业示范企业授牌仪式上作典型发言。
二、存在主要困难和问题
(一)涉军历史遗留问题较多,协调解决难度较大。历年来,涉及退役军人维权诉求信访案件积累较多,很多都是当前政策范围内没法根本解决的,遗留下来的都是难啃的硬骨头。退役军人事务部门新组建成立,广大退役军人和其他优抚对象对新组建单位期望值很高,退役军人事务局作为政府组成部门,解决问题需要同多个同级部门的沟通协调,虽然成立了退役军人事务工作领导小组,但退役军人和相关部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”,有些本该由各职能部门协调解决的问题都推给退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易激化矛盾。
(二)办公条件还有待进一步完善。受区税务局整体搬迁的影响,目前局机关五个科室挤在一个会议室集中办公,服务中心标准化建设尚未启动,服务中心人员还未完全到位,与退役军人事务部门创建尊崇式“示范型”服务中心的要求还有较大差距。
(三)基层服务站落实工作还有差距。目前,受乡镇机构改革影响,乡(镇)退役军人服务站归口社会治理办公室管理,部分乡镇服务站人员的重新调整,服务专干变动频繁,导致基层工作落实不够有力、不够坚决。
(四)服务水平有待进一步提高。退役军人事务局作为本轮机构改革全新组建的政府组成部门,工作人员多为“新手”,存在业务知识储备不足,理论知识和业务水平不高的现象,而退役军人优抚安置工作涉及政策多,干好本职工作需精湛的业务基础。对标上级要求和退役军人的期待,全区各级退役军人事务系统干部还没有立足更高标准、更严要求满足退役军人的需求,还存在服务不周不到位的情况。
三、下一步工作安排
(一)对标“尊崇工作法”、尊崇式“示范型”服务(中心)站创建标准,进一步完善退役军人服务保障体系阵地建设,落实“五有”要求,结合新建特色,高标准打造区级退役军人服务中心;抓好示范点建设,以点带面强力推进全区退役军人服务保障体系建设;丰富尊崇内容,开展形式多样的活动,健全资料台账、用实际行动践行和实现“为退役军人服务”“让军人成为全社会尊崇的职业”的服务理念,努力提高服务水平。
(二)全面落实优抚安置政策,及时足额发放优抚资金,做好春节、“八一”期间走访慰问活动;按照“统一打分、公开排名、阳光选岗”原则,继续协调做好军转干部和符合政府安置条件的转业士官安置工作。
(三)全力做好退役军人信访稳定工作。定期开展重大风险隐患排查工作,加强同政法、公安、信访等相关部门的联动,按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”原则,压实属地责任,确保全区退役军人群体稳定。
(四)认真做好退役士兵接收报到、技能培训、就业创业工作。
(五)按照“作风效能提升年”活动要求,抓党建强班子,抓队伍强作风,确保单位清正廉洁,风清气正。
2020年12月31日