区委全面依法治区委员会：

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八五”普法规划实施的中期之年，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实中央、省、市法治建设决策部署，一体建设法治新建、法治政府、法治社会，着力以高质量法治引领保障高质量发展，为提升望城发展首位度和综合竞争力提供坚实法治保障。现将我镇2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：

一、主要工作情况及成效

（一）切实加强组织领导。镇党委、政府主要负责同志要切实担负法治建设主体责任和第一责任人责任，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，抓好本镇法治建设。建立健全镇领导全面依法治镇工作制度和工作机制，出台了《望城镇2023年法治工作要点》，严格落实全面依法治镇统筹协调、调研督察、考核评价、请示报告等工作规定，推动党政部门各司其职、协作配合，形成全面依法治镇的强大合力。

（二）深入推进依法执政。强化政治引领，坚持习近平法治思想在全面依法治镇工作中的指导地位不动摇，推动各村（居）委会、镇属各单位把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。抓住领导干部这个“关键少数”, 将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习的重要内容。加强法治建设重点课题研究。做好宣讲名师深入党委理论学习中心组开展全面宣讲工作，开展“习近平法治思想大学堂”学习活动。制定习近平法治思想宣传方案，抓好《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》、《深入学习贯彻习近平法治思想》的组织学习和运用工作，特邀请市委党校副教授张桔专题讲授“学习习近平法治思想纲要”。发挥好各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想学习进农村、进社区、进企业、进校园、进网络。持续推动全镇各单位统筹推进落实我镇法治建设工作，细化年度目标任务和具体举措，明确分工、 压实责任。对标党的二十大关于法治建设新要求，在全镇部署开展“彰显思想伟力勇建法治新功”主题实践活动，纵深推进争创新时代法治建设“第一等工作”攻坚行动，着力形成具有望城特色的法治建设经验。完善依法治镇工作机制，加强办事机构自身建设，更好发挥统筹协调职能作用。完善我镇法治建设工作机制，依托司法所强化对村(社区)法治工作协调推进。

（三）加快建设法治政府。大力打造一流法治化营商环境工作机制，开展打造一流法治化营商环境提升活动，不断提升服务保障营商环境的质效。每周四安排司法工作人员或法律顾问在新建城万达广场的“红色客厅”坐岗，积极开展有针对性的法治宣传和纠纷调解工作，让法治元素在“红色客厅”跳动起来，传递“暖、快、优”的智能服务。加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、网络传播等关系群众切身利益的重点领域执法力度，强化重点领域重点监管。完善我镇综合执法体制机制，出台我镇综合行政执法改革法治建设的配套政策措施，加强执法事项的指导和监督，强化人员、经费、技术、装备配套保障，逐步实现望城 “一支队伍管执法”。加强和改进行政应诉工作，支持人民法院依法受理、审理行政案件。

（四）着力维护公正司法。认真贯彻落实《全面深化政法改革实施纲要（2023年—2027年）》。积极履行负责人出庭义务，确保“应出尽出”,国家工作人员旁听行政庭审常态化、制度化。积极配合强制隔离戒毒管理部门工作，加强对戒毒人员的管理。加强社区矫正工作，对社区矫正人员严格依法管理并做好台账。推进公证创新工作，方便群众公证活动。做好司法所规范化建设工作，全面提升司法所工作水平。依法行政共同推进，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，如文全村安置房小区内的菜市场招标邀请了法律顾问参与。全镇11个村（社区）均聘请了法律顾问，为村（社区）提供了法律服务共200余次。

（五）推进法治社会建设。牢牢把握法治人才培养方向，全面推进从严管党治党，努力建设高素质专业化政法铁军。深入开展《江西省平安建设条例》考核管理，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。深入贯彻落实《中华人民共和国反有组织犯罪法》,常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击治理电信网络诈骗等群众反映强烈的违法犯罪。统筹推进人民调解、行政调解、司法调解，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。推进诉源治理，加强重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作，进一步扩大人民调解工作覆盖面。深化乡村“综合性”“一站式”调解中心建设，重点推进村(社区)调解组织标准化、规范化建设，打造符合“六统一 ”标准的调解室，让群众遇到问题有地方“找个说法”。突出宣传习近平法治思想，深入宣传宪法、民法典和国家基本法律。全面落实“谁执法谁普法”普法责任。加大国家安全法治宣传教育力度。加强校园普法，进一步加强青少年法治教育。持续开展“建设法治江西巾帼在行动”“公益律师进社区”活动，加强妇女、残疾人、老年人、农民工等群体针对性法治宣传教育。推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化融合发展，打造望城特色法治品牌，小桥村打造成为江西省的民主法治示范村。加强基层法治建设，加强农村“法律明白人”培养工作，强化“法律明白人”管理和使用。至现在，全镇各村各社区至少培养了1名“法律明白人”骨干，村(社区)“两委”干部“法律明白人”常态化法治培训实现全覆盖。着力推进乡村智能法律服务，进一步健全完善覆盖全镇、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。开展个人信息安全专项治理行动，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，强化劳动者权益保护。

（六）加强实时普法、精准普法。定期开展“八五”普法工作。宣讲法律法规，解答法律问题。司法所引导聘请的法律顾问把普法融入执业活动全过程和各环节，围绕事实、证据、程序、法律适用等问题向需要得到解答的当事人随时进行答疑解惑、释法说理，履行好普法责任。加强对社区矫正人员的法治教育，将释法说理贯穿到社区矫正执法各环节，并邀请国家二级心理咨询师为社区矫正对象解开心结，帮助他们知法懂法守法。定期组织普法领导小组成员进社区、进村、进学校、进企业、进单位，采取法治讲座、案例解读、法律咨询等方式开展以案释法活动。针对影响社会稳定的突出问题、特殊人群管理、流动人口管理等社会管理的薄弱环节和网络热点问题、事件，组织普法工作人员和专家学者进行权威的法律解读，组织普法讲师团、村（社区）法律顾问、普法志愿者广泛开展宣传讲解，5月12日下午，望城镇党委理论学习中心组开展集中学习，将民法典宣传与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入结合。7月14日，省委党校薄萍萍老师来我镇开展“当好法律明白人、做好治理多面手”普法讲座，增强执法、普法人员对《中华人民共和国民法典》的进一步认识和理解。10月27日，我镇组织全体机关党员来到南昌市红谷滩长天廉文化主题公园，组织开展了党内法规专题学习，让全体党员进一步加深了对廉文化的深入了解，做到时时警示自己、约束自己的言行，切实履行忠诚、干净、担当职责。

二、主要存在的问题

我镇法治建设工作虽然取得了一定成绩，但离区委、区政府的要求还有一定差距，有待进一步强化、完善和提高。一是法制教育覆盖面还有不到位的地方，还没有完全渗透到每家每户。二是发挥“法律明白人”的作用还不够，“法律明白人”参与法律宣传工作、人民调解工作积极性不高。三是公证工作虽已开展，但成效不显著。

三、主要负责人履行职责情况

望乡镇党委书记作为望城镇党委履行推进法治建设第一责任人，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,具体履行情况如下：

（一）是加强学习，以上率下。始终认真履行法治建设“第一责任人”职责，系统学习有关法治建设相关知识，做到以上率下，示范带动全镇广大党员干部自觉加强法治建设相关法律法规学习。把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和党委会第一议题学习重点内容，定期组织开展《中华人民共和国民法典》专题法治讲座、并聘请专业老师授课。精心组织全镇公民法律知识考试及副科级以上领导干部法律知识考试。

（二）是深入推进依法执政。强化政治引领，坚持习近平法治思想在全面依法治镇工作中的指导地位不动摇，持续推动全镇各单位统筹推进落实我镇法治建设工作，细化年度目标任务和具体举措，明确分工、 压实责任。全面贯彻实施宪法，加强对规章、规范性文件的备案审查。对标党的二十大关于法治建设新要求，在全镇部署开展“彰显思想伟力勇建法治新功”主题实践活动，纵深推进争创新时代法治建设“第一等工作”攻坚行动，着力形成具有望城特色的法治建设经验。完善依法治镇工作机制，加强办事机构自身建设，更好发挥统筹协调职能作用。完善我镇法治建设工作机制，依托司法所强化对村(社区)法治工作协调推进。

（三）是加快建设法治政府。大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”,纵深推进“放管服”改革。开展打造一流法治化营商环境提升活动，不断提升服务保障营商环境的质效。推进严格规范公正文明执法，加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障、网络传播等关系群众切身利益的重点领域执法力度，逐步实现望城 “一支队伍管执法”。加强和改进行政应诉工作，支持人民法院依法受理、审理行政案件。

（四）是着力维护公正司法，依法行政。积极履行负责人出庭义务，确保“应出尽出”,国家工作人员旁听行政庭审常态化、制度化。积极配合强制隔离戒毒管理部门工作，加强对戒毒人员的管理。加强社区矫正工作，对社区矫正人员严格依法管理并做好台账。推进公证创新工作，方便群众公证活动。做好司法所规范化建设工作，全面提升司法所工作水平。依法行政共同推进，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，如文全村安置房小区内的菜市场招标邀请了法律顾问参与。全镇11个村（社区）均聘请了法律顾问，为村（社区）提供了法律服务共200余次。

（五）是推进法治社会建设。统筹推进人民调解、行政调解，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。进一步推进村(社区)调解组织标准化、规范化建设，打造符合“六统一”标准的调解室，让群众遇到问题有地方“找个说法”。推动法治文化与传统文化、红色文化融合发展，打造望城特色法治品牌，小桥村打造成为江西省的民主法治示范村。加强基层法治建设，加强农村“法律明白人”培养工作，强化“法律明白人”管理和使用。着力推进乡村智能法律服务，进一步健全完善覆盖全镇、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

（六）是切实加强组织领导。由望城镇党委书记担任望城镇推进法治建设工作领导小组组长，镇长、人大主席、分管领导为常副组长，其他副职为副组长，将法治建设纳入望城镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。不定期组织人员深入村（社区）、镇属各单位、学校，督促检查法治建设工作落实情况。与各单位、村（社区）、学校签订了《法治建设工作目标管理责任书》，压紧压实各方责任。

四、有关工作意见建议

（一）找出工作差距，补齐工作短板，力争工作上游。

（二）如多发动“法律明白人”的力量，参与到各村（社区）的“八五”普法宣传工作中，在群众中去挖掘优秀的普法人才充实到“法律明白人”的队伍中去。

（三）继续努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。积极组建普法志愿者队伍并充分发挥普法志愿者作用，鼓励引导各单位具有专业法律知识水平和较强的宣讲能力、热心公益普法事业的机关干部人民教师等加入普法志愿者队伍，组织普法志愿者进社区、进学校、进企业、进乡村定期开展普法活动。

（四）发挥党政班子带头作用，将按照区委、区政府的部署要求，建立更健全全面的依法治镇工作制度和工作机制，全面落实法治建设各项工作措施。带领全镇人民认真学习《习近平法治思想学习纲要》,提高全镇人民法律意识，让人民群众学法、知法、懂法、守法、用法。不断创新思路，优化举措，全面建设繁荣望城、法治望城、和谐望城。

五、2024年工作安排

2024年望城镇镇政府将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的精神，推动镇法治建设各项工作不断开展，努力开创我镇法治建设工作的新局面，重点围绕以下几点开展工作：

（一）继续加强法治学习培训。强化法治宣传教育，进一步提高干部职工法治建设工作的能力和水平，营造“尊法学法守法用法”浓厚社会范围。

（二）健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责，积极开展各项执法监督工作。

（三）全面提高依法行政能力。注重执法，普法融合推进。努力做到在普法中执法，在执法中普法。真实、积极、有效的在各项行政工作中落实法治建设。

专此报告。