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江西南昌新建法院:“三站一中心” 绘出新农村里的新“枫”景
  • 发布时间:2024-06-05 10:33
  • 来源: 新建区政务服务数据管理局
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    人民法庭是司法系统的“神经末梢”,是维护基层稳定、保障公平正义的桥头堡,也是推进社会治理、服务乡村振兴的最前沿。近年来,江西省南昌市新建区人民法院结合辖区内人民法庭较多的实际情况,立足新时代人民法庭“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则,聚焦服务全面推进乡村振兴功能定位,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在该院石埠人民法庭率先构建“三站一中心”工作模式,即以“党委引领、法院主导、部门协同、村民自治、共建共享”为思路,以助力移风易俗、打造“无讼村居”为目标,以步“埠”有法党建品牌为引领,以法庭为中心,设立助农法律服务站、惠农巡回审判站、兴农普法咨询站,在服务乡村产业振兴、守护农村生态环境、维护农民合法权益等方面发挥司法能动作用,用司法之笔绘出新农村里的新“枫”景。

    成立石埠中心法庭,让矛盾纠纷一站解决

    南昌市新建区人民法院石埠人民法庭成立于1988年8月,坐落于新建区石埠镇石流公路石埠新街南东侧,是南昌市距离江西省高级人民法院、南昌市中级人民法院最近的乡村法庭之一。石埠人民法庭司法管辖石埠镇、西山镇、新丰管理处、望城镇,辖区面积约260平方公里、人口总数约12万人。辖区经济以种植水稻、花生、蔬菜、芦笋、花卉苗木等粮食和经济作物以及生猪养殖、餐饮业、文旅业为主。其中,石埠镇被规划为南昌市城区发展的副中心,西山镇被列为全国重点镇、省重点建设的百强中心镇。法庭辖区内自然和人文景观丰富,有旅游胜地梦山、宁献王朱权墓,西山万寿宫等。石埠镇结合当地区位优势和特色农业,着力打造农业种植、产品加工、休闲旅游三产融合的“梦飞田园乡村振兴示范区”,相继推出“中国厨师之乡·新建”永久地标、荷塘垂钓园等特色景观,成为江西新农村建设的典范。

    石埠人民法庭环境优美,占地面积5亩,总建筑面积1000多平方米。2019年,在上级法院的关心下,石埠人民法庭经过改造,达到了基础设施规范化、开庭办案科技化、诉讼服务便民化、文化建设特色化、驻庭生活庭院化的要求,获评江西“双达标”法庭。为落实司法体制改革要求,推进审判组织扁平化管理,积极探索审判团队运作方式,新建区人民法院以石埠人民法庭为中心,联合流湖人民法庭、石岗人民法庭成立上新建综合审判团队,有效地整合了审判资源,既方便了群众诉讼,又解决了案多人少与参与辖区综合治理不足的问题。

    设立助农法律服务站,为产业兴旺保驾护航

    西山镇是生猪养殖大镇,生猪养殖行业从事人员较多,生猪买卖相关纠纷多发易发。法庭在乡镇及乡村振兴示范区内设立助农法律服务站,为企业和相关从业人员把脉问诊、辨证施治,提供纠纷诉前调解、法律咨询、诉讼引导等服务,通过“法官+村官”轮流值班制度和“诉事速办”通道,确保群众诉求一次反映,一办到底。

    2022年9月,原告戴某某为扩大养殖规模,欲从被告林某某处购买生猪200头并通过微信支付定金款2万余元。定金支付以后,被告却未依约向原告发货。

“这人远在福建,我去哪里找他要回我的定金啊。”纠纷发生后,戴某某通过助农法律服务站向工作人员求助。

“不要着急,我们可以直通法官诉事速办电话帮你联系法官解决问题。”值班工作人员向戴某某解释道,并现场拨通了法庭的诉事速办电话。法官接到电话后主动靠前,服务前置,为当事人提供诉讼引导。最终该案获得公正裁判,当事人也依法维护了自身权益。

2022年以来,石埠人民法庭审理涉生猪养殖、种植业等乡村振兴产业纠纷案件57件,持续为辖区经济特别是乡村振兴示范区的打造贡献司法力量。

依托惠农巡回审判站,为诉源治理创新联动

    石埠人民法庭自觉融入基层社会综合治理发展新格局,摸索了适合当地乡风民俗的创新举措,做实做细诉调对接的各个环节。在辖区综治中心、村委会等地设立惠农巡回审判站,推行“法官+X”联动调解工作机制,积极能动司法所、村委会、“法律明白人”、乡贤等做调解工作,将基层矛盾纠纷化解工作由法院的“一元化”变为以法院为主导的“多元化”化解矛盾工作机制,推进了诉源治理、多元解纷工作成效。

    2022年7月,法庭受理了一起提供劳务者受害责任纠纷案件。60余岁的熊某某从事木工工作,2021年7月,熊某某受同乡李某1雇请为李某2装修房屋,装修过程中熊某某不慎从4米高空坠落造成8级伤残,后双方因为损害赔偿产生纠纷诉至法院。办案法官考虑到此类案件在辖区内较为常见且原告年龄大、行动不便,遂将办案现场搬到原被告所在乡镇的惠农巡回审判站,通过“法官+村委会”联动调解,从法理、友情等多角度对当事人双方释法明理,耐心调解疏导,最终,双方握手言和。

    民有所需,法有所为。为了方便当地老百姓,石埠人民法庭秉持“如我在诉”理念,采用背包法庭、田间法庭,在春种秋收等农忙时节,组织法官到田间地头或当事人家中就地调解、就地开庭、就地审案,让群众真正感受到便利。2022年以来,石埠人民法庭已开展巡回审判10余次,用实际行动践行新时代“枫桥经验”的司法担当。

    打造兴农普法咨询站,为社会治理夯基筑垒

    石埠人民法庭坚决贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持普法工作与法治实践相结合。在辖区新时代文明实践站等地设立兴农普法咨询站,以“定期坐班+不定期宣讲课堂”工作模式将生硬的法律条文送到群众身边,利用巡回审判、送法下乡、“法官村村通”、法治宣讲团等形式,拉近了法庭与广大群众之间的距离,增强群众法治观念,提升群众法律素养,强化依法办事、依法化解矛盾意识,从源头上预防矛盾纠纷产生。

    2023年以来,石埠人民法庭共开展法治讲座、“普法宣讲团”“法律明白人”培训等送法进乡村活动10余次,发放普法宣传手册3000余份。此外,为充分保障未成年人的合法权益,石埠人民法庭开展“法治宣讲进校园”活动,多次深入学校开展“以案释法”活动,并在学校设立了驻校法官工作室和举办模拟法庭,抓实未成年人法治教育工作。2021年以来,共开展“法治第一课”讲堂6次,模拟法庭3次,为学生发放普法读物500余册。

    推出步“埠”有法品牌工作室,为和合乡居同力协契

    品牌工作室成立于2022年1月,由两名基层审判工作经验丰富,长期扎根乡村法庭的员额法官团队组成,以实现和合乡居,助力乡村振兴为目标,以“五步调解法”为工作精髓,推动实现乡村治理多元共治格局。2022年以来,工作室化解诉前调解案件100余件,诉前调解成功率70%以上。

    第一步:先坐接待室再坐审判庭——走近群众,倾听诉求,把屁股端端地坐在老百姓的这一面。

    第二步:先敲农家门再敲小法槌——杜绝坐堂办案、机械办案,要把化解矛盾的关口前移,能动司法。

    第三步:先理家务事再释情与法——审理一案,教育一片,让巡回审判效应扩散沉底。

    第四步:先上公正轨再开效率车——促效率、提公正,让公平正义的阳光照进百姓心田。

    第五步:先“背对背”调解再“面对面”言和——将调解贯穿诉前、诉中、诉后全过程,实现案结事了、政通人和。

在辖区镇党委政府的关心支持下,在兄弟站所的帮助配合下,石埠人民法庭把化解矛盾的关口前移到群众家门口,把矛盾解决在源头,助力石埠镇相继推出“治理有效”邓大桥刘家村、“邻里和睦”朱王家村等特色文明乡村,使“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”成为新农村的新风尚。

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