关于印发《新建区“新春惠民购房节”实施方案》的领导解读

南昌市新建区住房保障中心党组书记   熊辉

一、方案编制的依据、背景和原则

2022年12月15日至16日，中央经济工作会议强调，确保房地产市场平稳发展，扎实推进保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防止头部房企风险，改善资产负债状况。因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决青年人等住房问题，探索长租方市场建设。

二、研判过程

2023年1月18日，为确保《方案》更好的抓住新春返乡的契机，惠及更多的返乡置业群体，区住建局将《新建区“新春惠民购房节”实施方案》送往区政府逐一报批，因因临近除夕政府审议来不及召开，采用后补方式补提审议，南昌市新建区人民政府办公室于2023年1月20日发布《南昌市新建区人民政府办公室关于印发新建区“新春惠民购房节”实施方案的通知》（新府办发【2023】6号），并于2023年第二次政府常务会议审议通过。

三、主要内容

《方案》由三部分组成：

第一部分为序言和指导思想。说明实施的目的和作用。

按照省、市政府对我区当前房地产市场现状的部署要求，区住建局依据《城市商品房预售管理办法》等法律法规，参照《大南昌都市圈发展规划（2019-2025年）》，征询《新建区购房消费补贴、交易契税补贴、购房消费卷实施细则》成员单位、各开发企业意见建议，反复修改，形成了《新建区“新春惠民购房节”实施方案》的送审稿。

第二部分为活动实施说明。说明活动的时间、对象、内容及发放程序。

（一）活动时间及对象

自2023年1月20日起至2023年2月19日止，为期一个月（以合同网签时间为准）。活动期间，在我区管辖项目内购买新建商品住宅的自然人。

（二）活动内容

1、购房补贴。活动期间，凡在我区管辖项目内购买新建商品住宅的自然人，给予300元/平方米的购房补贴，单套补贴最高不超过3万元。此外非南昌户籍的自然人，选择在我区管辖项目内购买新建商品住宅的，除享受购房补贴300元/平方米外，额外再给予100元/平方米的促销奖励，单套奖励最高不超过1万元。2.促销奖励。为落实“强省会”战略，活动期间，上述奖补资金在缴清契税后兑付，实行先征后补。参照《新建区购房消费补贴、交易契税补贴、购房消费券实施细则》，且在2023年12月31 日前缴清契税。

2、银企联动。组织房地产开发企业开展“春节不打烊、福利送不停”活动，在确保市场稳定的前提下，推出多种形式的让利促销活动；同时，引导驻区金融机构出台信贷支持政策，让购房群众得到实实在在的新春福利。

3、平台助力。积极引导网络平台、新媒体开设“新春购房专栏”，免费为在售楼盘进行宣传推广，包括开设线上购房平台和直播间等，加大宣传及服务力度。

(三)活动发放流程

（一）申请。由房地产开发企业负责发放购房奖补资金申请表，收集相关材料后，向区住房保障中心提出申请。申报材料：1.购房奖补资金申请表；2.首付款进入监管账户（共管账户）的支付凭证；3.契税缴纳证明；4.购房人身份证明、银行卡复印件及其他相关证明材料。

（二）审核。区住房保障中心根据商品房网签备案信息，对房地产开发企业提交的购房奖补资金申请材料进行审核，确定补贴资格、补贴金额，并制定购房补贴发放表。

（三）公示。经审定符合条件，由区住房保障中心将购房奖补资金发放表在新建区政府网站、新建发布等平台进行公示，公示期不少于7个自然日。

（四）发放。公示期满无异议的，报区政府批准后，由区财政局在5个工作日将奖补资金拨付至区政数局开设的银行专户，区政数局根据经核准的购房奖补资金发放表，在10个工作日将奖补资金划转给购房人。

第三部分说明本次活动影响补贴申领的注意事项。

（一）领取奖补资金的商品住宅，原则上不得退房，如确需退房的，已领取的各项奖补资金必须足额退回区政数局开立的专户，并按同期同档次贷款市场报价利率（LPR）支付利息，上述资金由区政数局归集后统一上缴区财政。2023年1月20日之前已网签《商品房买卖合同》的，因故需变更买受人或房源的，不享受本次活动。

（二）工抵房、定向团购房和人才房不参加此次促销活动。

（三）购房人弄虚作假骗取购房奖补资金的，除追回所领取的购房奖补资金外，并将其纳入不良信用记录；构成犯罪的，依法追究法律责任。

（四）房地产开发企业以及工作人员，协助造假骗取购房奖补资金的，负有追回奖补资金的责任，不能追回的负有共同赔偿责任，并将其纳入不良信用记录；构成犯罪的，依法追究法律责任。

（五）本次活动相关政策由新建区住房保障中心负责解释。

四、下步工作安排

1、强化落实。加强部署，系统推进。

2、完善机制。成立专班，加强调度，通力合作。

3、加大宣传。利用自媒体、政府网站、开发企业视频会议等方式进行宣传，确保惠及每一位购房者。