一、预算调整的原因及依据

根据《中华人民共和国预算法》、《江西省预算审查监督条例》以及《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》（财预〔2015〕225号）等规定, 地方政府债券收支实行预算管理，纳入政府一般公共预算和政府性基金预算。县（区）政府依照省财政厅下达的限额，提出本级政府债务安排建议，编制预算调整方案，经同级政府批准后，提交同级人大审议通过后下达实施。

财政厅《关于提前下达2023年新增地方债务限额的通知》（赣财债〔2023〕1号）等文件共下达我区2023年新增债券限额95500万元，其中一般债券17700万元，专项债券77800万元。截至2023年8月末，新建区法定债务余额为98.63亿元，其中：一般债务余额26.77亿元，专项债务余额71.86亿元。

二、新增债券资金的安排情况

（一）新增一般债券资金的安排情况。

本次新增一般债券资金17700万元安排用于：新建大道东延等中心城区11条道路工程5000万元，期限：10年，利率：2.98%；江中路、青城路道路工程5200万元，期限：10年利率：2.98%；望城集镇改造项目2100万元，期限：10年，利率：2.87%；县道X053新增至铁河闸（象山桥至铁河安全楼段）县道升级改造项目1200万元，期限：10年，利率：2.87%；县道X053新增至铁河闸（新增至象山桥段）升级改造项目1000万元，期限：10年，利率：2.98%；县道X053新增至铁河闸（新增至象山桥段）升级改造项目1200万元，期限：10年，利率：2.87%；乡道Y027樵舍至铁河（堤顶公路至X053段）升级改造工程1000万元，期限：10年，利率：2.98%；铁河乡乡道Y040铁河至铁河闸路面改造工程1000万元期限：10年，利率：2.98%。

（二）新增专项债券资金的安排情况。

本次新增专项债券资金77800万元安排用于：2022年统筹整合资金推进高标准农田建设项目资金需求8841万元，期限：5年，利率：2.57%；2022 年南昌市新建区老旧小区提升改造项目15000万元，期限：30年，利率：3.39%；南昌市新建区污水处理厂网一体化项目20000万元，期限：30年，利率：3.18%。还有新增债券资金33959万元待省财政厅分批次发行后再明确项目。

三、预算调整的主要内容

（一）收入预算调整情况。

在区人大批准的2023年区级预算基础上，区级一般公共预算收入调增一般债务收入17700万元，政府性基金预算收入调增专项债务收入77800万元。

（二）支出预算调整情况。

在区人大批准的2023年区级预算基础上，区级一般公共预算支出相应调增17700万元，政府性基金预算支出调增77800万元。

据此，调整后的2023年区级一般公共预算和政府性基金预算收支平衡。

四、2023年地方政府债务限额

在区第二届人大常委会第七次会议批准我区2022年债务总限额1037773万元，根据《江西省财政厅关于核定2022年末地方政府债务限额的通知》（赣财债〔2022〕70号），省财政厅收回我区部分限额27000万元，最终核定我区2022年末地方政府债务限额1010773万元，加上省财政厅《关于提前下达2023年新增地方债务限额的通知》（赣财债〔2023〕1号）等文件共下达我区2023年新增债券限额95500万元，我区2023年地方政府债务限额为1106273万元，其中一般债券17700万元、专项债券77800万元。