近年来，安义县龙津镇坚持以人民为中心的发展思想，切实把整合基层审批服务执法力量试点工作与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略相结合，健全赋权保障机制，推动赋权落实，促进赋权事项办理标准化、规范化、便利化，实现了基层管理体制高效简约化，提升了赋权实效。为切实带动全镇审批执法部门服务型行政执法建设，努力提升政府服务效能，围绕全县“奋进新安义，拼搏新征程”的工作大局，多措并举开展基层审批服务执法示范点创建。

一、健全乡镇赋权保障机制

（一）强化党建引领

龙津镇牢固树立“围绕政务抓党建，抓好党建强政务”的服务理念。坚持以党建为引领，以“放管服”改革为契机，推进党建和政务工作高度融合，把党建优势转化为政务服务创新优势，在赋权工作开展中，镇党委领导班子成员多次听取示范点创建工作汇报，及时安排部署和解决工作中遇到的困难，为示范点创建工作提供了坚强的后盾。

（二）标准化配置执法装备

执法硬件设施是保障执法全过程记录的关键。为规范行政执法工作，保障行政执法全过程记录制度落实，促进行政执法机构严格、规范、公正、文明执法。龙津镇将赋权事项办理和行政执法办理事项工作经费全部纳入镇财政开支，并按需采购配备了执法装备。目前，龙津镇已配备执法记录仪3台，对讲机3台，执法车辆1辆以及手电10部等执法设备。提升了执法效能，更加保障了人民权利，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，保障了一线执法力量充足，使赋权执法工作在基层顺利开展。

（三）加强县乡联动

赋权工作开展以来，有15个县直单位与我镇签订了赋权协议书，明确了承接事项及职责边界，通过集中培训、现场指导监督等方式，建立了县级赋权部门领导定点联系指导乡镇工作机制。县直单位负责推送相关法律法规和政策文件，统一执法标准，由乡镇选派业务骨干到赋权部门开展集中培训、跟班学习，提升行政办事人员的业务能力。同时建立了赋权过渡期制度，过渡期内由赋权部门作为权力事项实施主体，以乡镇名义开展联合执法，过渡期满以乡镇为权力事项实施主体，赋权部门负责监督管理并提供技术支持，确保赋权事项衔接顺畅，切实提升乡镇履职能力。

二、落实乡镇赋权事项

龙津镇贯彻落实《江西省人民政府政务公开办公室关于印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》文件精神，积极参与编制事项目录工作，绘制了事项的办事指南，确定事项的名称、实施主体、办理流程、运行过程的公开公示等内容，事项办理流程进一步规范。

截至目前，梳理出龙津镇人民政府行政权力清单92项，龙津镇承接县级审批服务执法权限目录清单106项，村级政务服务事项清单59项，社区级政务服务事项清单53项，承接15个县直部门委托的行政权力事项，社会事务办、农业综合服务中心、村镇建设中心等各站所涉及事项全部纳入党务政务服务中心一站式办理，实现“一站式服务”“一门式办理”;进一步深化和拓展“一体化”工作模式，服务功能和职能职权上向村(社区)延伸，以“镇便民服务中心+村便民服务站”模式，结合“党建+便民服务”工作，在20个村、社区均设立了党群服务中心，提供各类政务公开服务咨询和帮办代办，让群众“少进一扇门、少找一个人、少跑一趟路”，充分发挥便民服务作用。简化服务流程，同时刻制了1枚镇级行政审批(服务)专用章，由“多枚印章”向“一枚印章”转变，真正实现“一枚印章管审批(服务)”。

三、规范政务服务大厅标准化建设

为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)、《江西省人民政府办公厅印发关于深化“放管服”改革巩固提升一体化政务服务能力若干措施的通知》(赣府厅发〔2023〕30号)和《关于印发《关于推进政务服务综合窗口标准化、规范化、便利化运行实施方案》的通知》(洪审改办发〔2023〕20号)，龙津镇积极推进政务服务综合窗口标准化、规范化、便利化运行。

（一）推进综窗改革

以“一窗受理、综合服务”为原则，龙津镇便民服务中心设立了4个政务综合服务窗口和1个“办不成事”反映窗口，使用“一窗式”综合服务平台办理事项，优化办事流程，整合窗口人员力量，无差别受理，实现了各窗口业务的同步办理，有效地提高了办事效率，减少了群众的等待时间。

（二）优化便民服务设施

按照“统一标识、统一设施、统一功能、统一管理”的要求，龙津镇便民服务中心建设了政务公开专区，配备电脑、打印复印、办公桌椅等设备，设置信息公开栏、政务公开电子大屏，在大厅内增设了休息椅、饮水机、免费WiFi等便民设施，为办事群众提供更加舒适、便捷的服务。同时，我们还在大厅内设置了清晰的指示牌和办事指南，以便群众能够更快地找到所需的服务。

（三）优化办事流程

为了进一步提高办事效率，通过简化审批环节对办事流程进行了优化。具体表现为实行“清单式一次性告知”、提交资料预审、办理结果反馈等制度，科学编制政务服务事项办事指南，实现同一政务服务事项受理条件、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素统一，并公示公开。同时，我们还推出了多项网上办事服务，包括在线咨询、网上申请等，使群众可以在线办理相关业务，从而减少了线下排队等待的时间。

（四）强化队伍建设

我们始终坚持“以人为本”的管理理念，通过加强人员培训、完善考核机制等措施，以理论学习为先导，以每月干部学习例会为契机，定期组织业务培训，强化业务知识学习，全面提升窗口工作人员政治、思想、理论水平和整体素质，进一步推进政务服务人员的规范化、标准化建设。

下一步，安义县龙津镇将总结经验，进一步强化赋权承接保障，通过开展审批服务执法示范点的创建工作，不断的完善基层服务管理功能，确保赋权承接工作取得实效。